Эффективность

По мнению президента Центра правовой зоозащиты Евгения Ильинского, международный опыт показывает эффективность безвозвратного отлова бездомных животных:^[7]

Может, пора перестать играть в гуманистов? Я получил отчёты зарубежных коллег, по которым выходит, что в гуманном Лондоне бездомных собак, если их не забирают из единственного в городе приюта новые или старые хозяева, усыпляют без разговоров. Просто там столетиями проверено: мест в приюте не должно быть больше семи сотен! Поэтому бездомных собак в Лондоне просто нет.

Зампред Российского общества защиты животных «Фауна» Илья Блувштейн, наоборот, указывает на неэффективность отлова, подтвержденную результатами экспериментальных исследований:^[33]

Экспериментальные исследования во всём мире подтвердили неэффективность отлова. В этом случае экологическую нишу отловленных животных занимают более молодые особи. Соответственно, увеличивается опасность возникновения инфекций, так как возрастает интенсивность перемещения животных. Санэпиднадзор настаивает на отлове в силу инерции мышления.

Президент Российской ветеринарной ассоциации Александр Ткачёв-Кузьмин также считает, что безвозвратный отлов (или отстрел) бездомных собак может привести к биологической катастрофе:^[9]

Являясь своего рода «санитарами города», они ежедневно потребляют более 30—35 тонн отходов. Своим присутствием собаки создают серьёзный барьер для крыс, являющихся, как известно, разносчиками опаснейших инфекций.

Стерилизация

Опыт

В 1997 году в Москве была разработана программа «Животные в городе», которая включала, в том числе, меры по регулированию численности бездомных животных путём стерилизации. Однако перед началом реализации программы данный пункт был исключён.^[6]

Стерилизация бездомного животного в ветклинике в Москве (2004) Фото: ИТАР-ТАСС

В 2001 году была принята программа гуманного регулирования численности бездомных животных, исключавшая их убийство и жестокое обращение.^[33] Согласно постановлению правительства Москвы от 1 октября 2002 года № 819-ПП «О формировании системы управления и финансирования комплекса мер по улучшению содержания, использования и охране животных в городе Москве»,^[58][33] эти функции были переданы отделу городской фауны при департаменте жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.^[33][6]

Массовая программа стерилизации бездомных собак и кошек стартовала в Москве в 2004 году.^[59] Бездомных животных отлавливали, прививали против бешенства, стерилизовали и выпускали в прежние места обитания (на улицу).^[2][60] В течение последующих пяти лет на программу стерилизации бездомных животных было затрачено более 200 млн рублей^[2] (в 2004 году — 7,5 млн рублей,^[61] в 2006 году — около 56 млн рублей,^[62] в 2007 году — более 127 млн рублей).^[15] Стоимость стерилизации одной особи составляла 3,5—4,1 тыс. рублей.^[8] В 2006 году руководитель департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства столицы Артур Кескинов заявлял:^[63]

Несмотря на то, что это [регулирование численности бездомных собак] один из самых тяжёлых вопросов департамента, мы считаем, что для снятия этого вопроса достаточно будет проведения стерилизации… При нормальном ходе работы по стерилизации собак в течение пяти-семи лет эта проблема в городе должна уйти.

Главный редактор «Красной книги Москвы» Борис Самойлов, однако, высказывал сомнения:^[64]

Это дорогое удовольствие для нашего общества. Выполнение программы невозможно контролировать, и это становится кормушкой для непорядочных людей. Кроме того, стерилизация не избавляет собак от охотничьего инстинкта. Да и в нынешней ситуации нет времени ждать, пока этот метод принесёт положительные результаты. Собак надо отлавливать, причем сейчас это можно делать гуманными методами.

Сотрудники ГУП «Служба отлова диких животных» и зоозащитники отмечали нарушения при реализации программы стерилизации.^[62] Так, зампред Российского общества защиты животных «Фауна» Илья Блувштейн считает, что результаты программы завышались:^[8]

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Москвы заявляет, что в год стерилизуют 8 тысяч бездомных собак. Получается, что за пять лет возможности плодиться лишили около 40 тысяч собак. Сразу понятно, что цифры завышены: по территории Москвы, согласно данным Института проблем экологии и эволюции имени Северцова на 2006 год, разгуливает всего около 26 тысяч бездомных псов.

Эту позицию иллюстрирует и высказывание Ирины Пивоваровой, эксперта Всероссийского общества защиты животных «Фауна»:^[65]

Стерилизация проводится вопреки регламенту, в котором предписано: стерилизовать особей женского пола и только агрессивных кобелей. На деле происходит наоборот, и поэтому популяция животных не только не уменьшается, но и растёт. По отчетам властей, ежегодно стерилизуются тысячи животных! Если суммировать цифры с 2002 по 2008 год, получится, что вся московская популяция собак стерилизована минимум по 2 раза.

В 2008 году программа стерилизации бездомных животных в Москве была признана неэффективной и свёрнута.^{[35][2][13][58][60]}

Программы стерилизации бездомных животных действуют в Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Краснодаре,^[2] Брянске,^[66] Екатеринбурге.^[27]

Ловля бездомных животных для стерилизации Фото: ИТАР-ТАСС