Серти фикация
«Сертификация» в переводе с латыни – сделано верно. Следовательно, для этого утверждения необходимы доказательства.
ИСО (International Standard Organization) предлагает термин «соответствие», т.к. это процедура, в результате которой может быть представлено заявление, дающее уверенность в том, что продукция (процесс, услуга) соответствуют заданным требованиям. Это может быть:
Заявление поставщика о соответствии (декларация), т.е. его письменная гарантия в том, что продукция соответствует заданным требованиям. Это означает, что поставщик (изготовитель) под свою личную ответственность сообщает о том, что его продукция отвечает требованиям конкретного нормативного документа. Это является доказательством осознанной ответственности изготовителя и готовности потребителя сделать продуманный и определенный заказ. Декларация содержит следующие сведения:
адрес изготовителя;
обозначение изделия и дополнительная информация о нем;
наименование, номер и дату публикации стандарта, на который ссылается изготовитель;
указание о личной ответственности изготовителя за содержание заявления.
Данная информация должна быть основана на результатах испытаний.
Сертификация – процедура, посредством которой третья сторона дает письменную гарантию, что продукция, процесс, услуга соответствуют заданным требованиям. Обязательное наличие подтверждения третьей независимой стороной.
Третья сторона – лицо или орган, признанные независимыми ни от поставщика (первая сторона), ни от покупателя (вторая сторона).
Существуют система сертификации, в состав которой входят:
центральный орган, который управляет системой;
правила и порядок проведения сертификации;
нормативные документы, на основании которых осуществляется сертификация;
процедуры (схемы) сертификации;
порядок инспекционного контроля.
Систематическая проверка степени соответствия заданным требованиям – оценка соответствия. Контроль – более частное понятие – оценка соответствия путем измерения конкретных характеристик продукта.
Испытание – техническая операция, заключающаяся в определении одной или нескольких характеристик данной продукции в соответствии с установленной процедурой по принятым правилам.
Испытания проводит испытательная лаборатория. Лаборатория имеет право проводить испытания при условии ее независимости и официального признания ее компетентности. Для этого существует процедура аккредитации.
Аккредитация – официальное признание права испытательной лаборатории осуществлять конкретные испытания или конкретные типы испытаний.
Аккредитации предшествует аттестация – проверка испытательной лаборатории с целью установления ее соответствия критериям аккредитации.
Для оценки компетентности испытательных лабораторий и их сотрудников, проверки качества проведения испытаний и эффективности используемых методов, а также для установления степени точности определения отдельных характеристик изделий применяют межлабораторные сравнительные испытания (квалификационные). Это оценка одних и тех же или подобных изделий или материалов двумя или несколькими различными лабораториями в соответствии с заранее установленными условиями. Основное требование к этим методам – обеспечение возможности сопоставления результатов.
СПОСОБЫ ИНФОРМИРОВАНИЯ О СООТВЕТСТВИИ
Сертификат соответствия – документ, изданный по правилам системы сертификации, сообщающий, что обеспечивается необходимая уверенность в том, что должным образом идентифицированная продукция соответствует конкретному стандарту или другому нормативному документу.
Знак соответствия – защищенный в установленном порядке знак, применяемый в соответствии с правилами системы сертификации, указывающий, что обеспечивается необходимая уверенность в том, что должным образом идентифицированная продукция соответствует конкретному стандарту или другому нормативному документу.
До 1998 г. в России действовал один знак соответствия системы обязательной сертификации ГОСТ Р:
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ
Последовательность действий, составляющих совокупную процедуру сертификации:
Подача заявки на сертификацию в орган по сертификации или при его отсутствии в Госстандарт РФ или другой федеральный орган управления. После этого следует рассмотрение этой заявки (в среднем в течение 1 месяца) и сообщение заявителю решения, которое в числе различных сведений указывает, какие органы и испытательные лаборатории может выбрать заявитель.
Отбор, идентификация образцов и их испытания. Образцы отбирает испытательная лаборатория или другая организация по ее поручению. Протоколы испытаний представляются заявителю и в орган по сертификации. Их хранение соответствует сроку действия сертификата. Испытательные образцы хранятся в течение срока, предусмотренного правилами системы сертификации конкретной продукции.
Оценка производства. В зависимости от выбранной схемы сертификации проводятся анализ состояния производства, сертификация производства или системы управления качеством.
Выдача сертификата соответствия. Необходимые документы о соответствии продукции подвергаются анализу для окончательного заключения о соответствии продукции заданным требованиям. По результатам оценки составляется заключение эксперта. Это главный документ, на основании которого орган по сертификации принимает решение о выдаче сертификата соответствия. При положительном решении оформляется сертификат, в котором указаны основания для его выдачи и регистрационный номер, без которого сертификат недействителен. Если заключение эксперта отрицательное, орган по сертификации выдает заявителю решение об отказе с указанием причин. Есть виды продукции, на которые распространяются особые требования в области безопасности (санитарные), тогда сертификат выдается только при наличии гигиенического или других специальных сертификатов, доказывающих их безвредность. Средства измерений до получения сертификата соответствия должны пройти государственный метрологический контроль и поверку. Срок действия сертификата соответствия устанавливается не более 3-х лет. Информация о том, что продукт сертифицирован содержится в технической и товарносопроводительной документации.
Применение знака соответствия. Изготовитель получает право маркировки сертифицированной продукции, получив лицензию от органа по сертификации.
Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией. Эта операция проводится, если она предусмотрена схемой сертификации, в течение всего срока действия сертификата и лицензии на применение знака соответствия (не реже 1 раза в год). Форма контроля – периодические и внеплановые проверки с испытанием образцов для доказательства того, что производимая продукция продолжает соответствовать требованиям, подтвержденным сертификацией. Внеплановые проверки производятся тогда, когда появляются претензии к качеству. Результаты инспекционного контроля оформляются актом, который хранится в органе по сертификации.
Корректирующие мероприятия. Назначаются в случаях нарушения соответствия продукции установленным требованиям и правил применения знака соответствия. Их назначает орган по сертификации, который приостанавливает действие сертификата и лицензии на использование знака соответствия. Потом орган устанавливает срок выполнения корректирующих мероприятий и контролирует их проведение изготовителем. Если корректирующие мероприятия привели к положительным результатам, то орган по сертификации обязует изготовителя применять другую маркировку изделия. При невыполнении или неэффективности корректирующих мер, сертификат и лицензия на знак соответствия аннулируются.
ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ
Обязательная сертификация осуществляется на основании законов и законодательных положений и обеспечивает доказательство соответствия товара (процесса, услуги) требованиям технических регламентов, обязательным требованиям стандартов.
Т.к. обязательная сертификация относится к безопасности, охране здоровья людей и окружающей среды, следовательно, аспект обязательной сертификации – безопасность и экологичность.
ДОБРОВОЛЬНАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ
Проводится по инициативе юридических или физических лиц на договорных условиях между заявителем и органом по сертификации в системах добровольной сертификации. Нормативный документ, на соответствие которому осуществляются испытания, выбирается заявителем (изготовитель, поставщик, продавец, потребитель продукции). Добровольная сертификация касается видов продукции (процессов, услуг), не включенных в обязательную номенклатуру и определяемых заявителем.
Решение о добровольной сертификации обычно связано с проблемами конкурентоспособности товара, продвижением товаров на зарубежный рынок, предпочтениями покупателей, больше ориентирующихся в своем выборе на сертифицированные изделия.