1. Понятие фин-вой системы в зарубежной финансово-эк-ской науке.

Научное понятие "фин-вая система" в экcкой науке зарубежных стран с развитой рыночной эк-кой обычно связано с мобилизацией, распределением и использованием всех видов ден. средств.

В современной мировой практике используют как расширенную, так и суженную трактовку данного понятия. Так в широком смысле в зарубежной эк-ской литературе используется термин "гос-ная фин-вая система", под к-рой понимается сов-сть всех фин-вых структурных элементов (бюджетов, внебюджетных фондов валютных резервов гос-ва, фин-вых фондов предприятий и оргций) или финансовых институтов различных уровней.

Исходя из расширенной трактовки фин-вой системы в составе гос-ной финансовой системы в разви­тых зарубежных странах можно выделить такие звенья фи­нансовых отношений, как бюджетную систему, гос-ный и муниципальный кредит, специальные внебюджет­ные фонды и финансы предприятий и корпораций.

2. Понятие и состав сфер фин-вых отношений в гос-ной фин-вой системе США.

Фин-вая система США представляет собой сов-сть взаимосвязанных между собой сфер и звеньев фин-вых отношений. В ее состав входят такие сферы, как фи­нансы предприятий и корпораций, соц. страхование, гос-ные и муниципальные финансы. Каждая сфера фин-вой системы США, в зависимости от хар-ра дея­т-ти субъектов финансовых отношений в рамках дан­ной сферы, непосредственно влияющего на формирование и использование финансовых ресурсов, делится на звенья. Так, в сфере финансов предприятий и корпораций выделяют фи­нансы частных предприятий и финансы гос-ных корпораций. В сфере социального страхования в качестве звеньев выступают коммерческое (частное) и гос-ное социальное страхование. В сфере гос-ных и му­ниципальных финансов функционируют такие звенья, как бюджеты всех Ур-ней, специальные внебюджетные фонды и государственный и муниципальный кредит.

3. Назначение и краткая хар-ка сферы финансов предприятий и корпораций финансовой системы США.

Сфера финансов предприятий и корпораций занимает ведущее положение в финансовой системе США. По отрасле­вой принадлежности субъектов хозяйствования структура экономики США отличается ярко выраженной постиндустриальностью. В отраслях сельского хозяйства создается 2% ВВП, в промышленности - 23% ВВП, а в сфере нематериального производства (услуг)- 75% ВВП страны¹. Развитию предпринимательства в стране во многом способствует ща­дящий уровень налогообложения доходов корпораций.

4. Понятие и состав звеньев сферы финансов предприятий и корпораций финансовой системы США.

Сфера финансов предприятий и корпорация являются частью всей финансовой системы США, где также выделяются государственные и муниципальные финансы, а также финансы социального страхования.

Сфера финансов предприятий и корпораций является основополагающей во всей финансовой системе США.

В этой сфере выделяют два звена:

1. финансы частных предприятий

2. финансы государственных корпораций

Базовыми являются финансы частных предприятий. Примерно 75% продуктов создается в этом звене финансовой системы. Но тем не менее не стоит недооценивать влияние государственных корпораций на экономику страны

5. Назначение и краткая хар-ка сферы государственных и муниципальных финансов в финансовой системе США.

С помощью функционирования сферы государственных и муниципальных финансов государство в лице органов власти соответствующего уровня мобилизует денежные средст­ва, необходимые для выполнения возложенных на них кон­ституцией США и иными нормативными актами экономиче­ских, социальных и политических функций. Внутри данной сферы ведущее положение принадлежит бюджетам, форми­руемым на всех уровнях власти. Федеративная форма госу­дарственного устройства США, включающая три звена управления: центральное, членов федерации (штатов) и мест­ное, - соответственно определяет и уровни бюджетной сис­темы США, состоящей из федерального бюджета, бюджетов членов федерации (штатов) и местных бюджетов.

6. Понятие и состав звеньев сферы государственных и муниципальных финансов в финансовой системе США.

В сфере гос-ных и му­ниципальных финансов функционируют такие звенья, как бюджеты всех ур-ней, специальные внебюджетные фонды и гос-ный и муниципальный кредит.

В бюджетной системе США федеральному бюджету принадлежит ведущая роль, он является финансовой основой деятельности центрального правительства США.

Важное место в сфере государственных п муниципальных финансов занимают специальные внебюджетные фонды. Они имеют целевой характер и образуются двумя способами: либо выделяются из государственных и местных бюджетов, сохраняя с ними тесные финансовые связи, либо создаются по особому решению законодательного органа для определенных целей.

Формирование внебюджетных фондов позволяет госу­дарству регулировать процесс производства, предоставлять субсидии и кредиты предпринимателям, оказывать социаль­ные услуги населению. Отношения государственного кредита играют активную роль в финансовой системе США.

Местные органы влати также имеют право производить местные займы, к-рые делятся на краткосрочные и долгосрочные.

7. Понятие и уровни бюджетной системы США.

Конституция США определяет, что каждое звено бюд­жетной системы функционирует самостоятельно. Местные бюджеты со своими доходами и расходами не входят в бюд­жеты членов федерации, а последние - в федеральный бюджет.

В бюджетной системе США федеральному бюджету принадлежит ведущая роль, он является финансовой основой деятельности центрального правительства США.

Бюджеты штатов и местных самоуправлений нацелены главным образом на удовлетворение повседневных нужд на­селения в сферах образования, здравоохранения, поддержа­ния правопорядка, охраны окружающей среды, санитарного состояния территории, состояния местных дорог и т.д.

8. Содержание и задачи федерального бюджета сша

Бюджетная система США, как часть финансовой системы США представляет собой совокупность федерального бюджета, бюджетов штатов (52 бюджета) и местных бюджетов.

Ведущая роль в распределении средств принадлежит федеральному бюджету.

Федеральный бюджет США имеет своей задачей обеспечить в финансовом отношении деятельность государства по управлению государством; национальную безопасность; регулирование экономического развития; правоохранительную деятельность; международную деятельность; социальную деятельность и т.д.

Федеральный бюджет США имеет отдельные федеральные налоги. Они выполняют фискальную функцию и используются для экономического регулирования и стимулирования экономического роста. Кроме того, это важный инструмент перераспределения национального дохода.

Основным источником доходов бюджета США являются налоги (70%). При этом 76% налоговых доходов федерального бюджета США составляет подоходный налог.

Бюджет США можно считать социально-направленным, так как примерно 45% средств бюджета идет на образование, здравоохранение, социальное страхование.

9. Содержание и задачи бюджетов штатов и местных самоуправлений в сша

Бюджетная система США, как часть финансовой системы США представляет собой совокупность федерального бюджета, бюджетов штатов (52 бюджета) и местных бюджетов.

Каждый штат имеет собственный бюджет. В США, в отличие от РФ, центром бюджетной системы является бюджет штата (в РФ это федеральный бюджет). Бюджет штата – это форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств соответствующего штата. Бюджет штата формируется за счет налоговых доходов (в основном), финансовой помощи из федерального бюджета и поступлений из местных бюджетов.

Для США характерно, что местные бюджеты содержат бюджеты графств, школьных округов и т.д. Местный бюджет – это форма образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств соответствующего субъекта. Доходы местных бюджетов формируются за счет налоговых отчислений, поступлений средств из федерального бюджета, и а также поступлений средств от правительств штатов.

Среди налоговых доходов бюджетов штатов и местных бюджетов очень важно выделить поимущественный налог, который направляется только в эти бюджета (средства от этого налога не идут в федеральный бюджет)

10. Понятие и состав специальных внебюджетных фондов как звена государственных и муниципальных финансов в сша

Специальный внебюджетные фонды являются звеном государственных и муниципальных финансов США.

Специальные внебюджетные фонды образуются:

• за счет средств федерального бюджета и бюджетов штатов. Эти средства освобождаются из соответствующих бюджетов, при этом им предают целевой характер

• по решению органа законодательной власти

В зависимости от целей специальные внебюджетные фонды бывают:

• экономические фонды (фонд перестройки и развития экономики – формируется за счет средств федерального бюджета; фонды агентства экономического развития – осуществляют поддержку частных предпринимателей)

• социальные фонды

• научно-исследовательские фонды (национальный научный фонд; научный фонд бюро стандартов)

• межгосударственные внебюджетные фонды

• кредитные внебюджетные фонды