39. Основные законодательные акты, принципы государственного регулирования внешнеторговой деятельности России.

Внешнеэкономические связи как любая экономическая категория имеет правовые нормы, которые юридически оформляются различными директивно-законодательными актами.

Регулирование внешнеэкономических связей производится на основании двухсторонних правительственных соглашений и законодательных актов по внешнеторговой деятельности Российской Федерации. Основными принципами государственного регулирования внешнеторговой деятельности в РФ являются: внешнеторговая политика - составная часть внешней политики РФ; единство системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности и контроля за ее осуществлением; единство политики экспортного контроля, осуществляемой в целях реализации государственных задач обеспечения национальной безопасности, политических, экономических и военных интересов, а также выполнение международных обязательств РФ по недопущению вывоза оружия массового уничтожения и иных наиболее опасных видов оружия; единство таможенной территории РФ и т.д.Регулирование внешнеэкономической деятельности, в частности международного инвестиционного сотрудничества, производственной кооперации, валютных и финансово-кредитных операций осуществляется соответствующими федеральными законами и иными правовыми актами РФ.

В 2003 приняты поправки. Отказ от разрешительного принципа вывоза капитала. ЦБ имеет право вводить ограничения для резидентов по валютн. операциям и предусм. ведение спец.счетов для контроля.

З-н «о тамож. тарифе»(93г.) Устанавливает порядок применения тамож. тарифов в соответствии с м/нар. правилами. В з-не опред-ся виды ставок тарифа, база для таможенного обложнения(тамож.стоимость), льготы или тарифные преференции. Допускается применение антидемпинговых пошлин(применяется в случае ввоза на территорию страны товаров по цене ниже , чем их норм.цена в экспортирующей стране и при условии, что ввоз этих товаров наносит опред.ущерб нац. призвод-лям) , компенсационных пошлин(если при производстве экспортируемых товаров стране-экспортёре используются запрещённые формы субсидирования производства), беспошленный ввоз в отд. случаях. На один и тот же товар может действовать различная ставка в зав-ти от страны, с кот.ведётся торговля.

З-н «об инстр. инвестициях»(99г.) Опред. виды инвестиций, объекты, правовой режим для иностр. инвесторов при размещении капитала и при вывозе прибыли д.б. не менее благоприятным, чем для росс. инвесторов за рубежом. Даются гарантии от национализации, в том случае, если имеет место национализация в обществ.интересах. Иностр. инвестор получает адекватную компенсацию. З-н разрешает покупать ценные бумаги, в т.ч. гос.; предоставл. право на аренду земли и имущества. Иностранцам предост. паво на разработку и освоение возобновляемых прир. ресурсов на основе компенсац. договоров.

40. Принципы организации и механизм функционирования Евросоюза (ес). Механизм регулирования интеграционных процессов в рамках ес.

Европейский Союз - экономическая ассоциация 15-ти стран Европы. В ЕС создан единый внутренний рынок, сняты ограничения на свободное перемещ. товаров, капиталов, рабочей силы между странами, образована единая валютная система с единым руководящим денежно-кредитным учреждением. В своей эволюции ЕС прошел все формы интеграции: зону свободной торговли; таможенный союз; экономический и валютный союз; политический союз, развиваясь вглубь и вширь.

Он образовался на базе Европейского экономического сообщества (ЕЭС), которое возникло в 1967 году после слияния региональных организаций: Европейского объединения угля и стали (ЕОУС, 1951 г.) и Европейского сообщества по атомной энергии (ЕВРАТОМ,1957 г.).

С 1 января 1994 года на основе Маастрихтского договора (1992 г.) ЕЭС стало называться ЕС. В настоящее время участниками ЕС являются 15 государств Западной Европы .

Возникновение ЕЭС имело целью создание общего рынка и на этой основе повышение экономической стабильности и жизненного уровня.

Механизм функционирования ЕС основывается прежде всего на политико-правовой системе управления, в которую входят как общие или межгосударственные органы, так и элементы национально-государственного регулирования. В качестве межгосударственных органов управления ЕС выступают:

Совет министров — законодательный орган, на уровне которого принимаются решения по реализации единой политики ЕС. В его структуре несколько Советов: по сельскому хозяйству, финансам, образованию и т.п. Европейский Совет обсуждает и решает вопросы принципиального характера, призван давать необходимые импульсы развитию ЕС и определять общие политические принципы. В его состав входят главы государств и правительств стран-участниц ЕС.

Комиссия Европейских сообществ (КЕС) — исполнительный орган, имеющий право представлять на утверждение Совету министров проекты законов. КЕС осуществляет контроль за соблюдением договоров таможенного режима, деятельностью аграрного рынка, налоговой политикой и т.д.

Европейский парламент — контролирующий орган, взаимодействует с КЕС и Советом министров, утверждает бюджет (который состоит из взносов в размере 1,2— 1,3% ВВП входящих в ЕС государств и собственных средств).

Суд Европейских сообществ — высший судебный орган, призванный обеспечивать выполнение договоров и реализацию основополагающих принципов ЕС.

Помимо перечисленных, существуют и другие властные структуры — разного рода комитеты, комиссии, фонды финансового регулирования.