Вопрос 77. Понятие и криминологическая характеристика профессиональной преступности.

Профессиональная преступность — разновидность преступно­го занятия, являющегося для субъекта источником средств суще­ствования, требующего необходимых знаний и навыков для до­стижения конечной цели и обусловливающего определенные кон­такты с антиобщественной средой.

Исходя из данного определения, можно выделить следующие пять признаков преступного профессионализма:

1. устойчивый вид преступного занятия (специализация);

2. определенные познания и навыки, которыми должен обладать профессиональный преступник (квалификация);

3. преступления для лица, их совершающего, прежде всего являются источником средств существования;

4. принадлежность преступников к криминальной среде;

5. наличие специфической субкультуры.

Ведущим признаком преступно-профессионально­го занятия выступает противоправный доход. Если данный при­знак налицо, но слабо выражен какой-либо другой, то действия субъекта следует расценивать как криминально-профессиональ­ные по степени и интенсивности их проявления. Структура совре­менной профессиональной преступности состоит из двух больших групп преступлений:

1. преступления имущественного характера (корыстные), составляющие основную массу профессиональной преступности;

2. корыстно-насильственные преступления, которые в количественном отношения и по масштабам причиненного материального ущерба значительно отстают от первой группы, но, тем не менее, представляют повышенную общественную опасность из-за того, что в погоне за материальным достатком преступники при­чиняют вред здоровью граждан и даже лишают их жизни.

Определяющие негативные тенденции современной професси­ональной и рецидивной преступности:

1. Неблагоприятная динамика групповой преступности.

2. Значительное увеличение среди профессиональных преступников числа ранее судимых лиц, совершивших тяжкие преступ­ления.

3. Увеличение удельного веса среди профессиональных преступников ранее судимых лиц, совершивших повторно имущественные преступления в соучастии.

Активное вовлечение в число криминальных профессиона­ов высокообразованных специалистов в области новейших технологий, культуры и искусства. 5. Увеличение временного разрыва между совершением пре- ступлений и последующим наказанием за это. В среднем, согласно

опенкам специалистов, один рецидивист из числа профессиональ­ных воров и мошенников совершает до 140 преступлений в год, за которые не привлекается к уголовной ответственности.

6. Рост специального рецидива. Так, за последние 10 лет только количество лиц, совершивших повторные преступления, возросло на 44%. Что касается специального рецидива, то среди воров-кар­ манников, квартирных воров, мошенников он достигает соответственно 80, 66,2 и 80% .

7. Профессиональная преступность омолаживается. Очевидно, устойчивость криминального вида деятельности стала присуща несовершеннолетним правонарушителям.

Вопрос 78.Причины и условия профессиональной преступности.

См. вопрос 75.

Вопрос 79. Предупреждение профессиональной и организованной преступности.

Плюсом см. вопрос 74.

В России создана целая отрасль права, регулирующая борьбу с организованной преступностью, коррупцией и отмывани­ем преступных доходов. В 1996 г. вступил в силу УК РФ, в котором была предусмотрена уголовная ответственность за различные виды организованной преступной деятельности и легализацию преступных доходов.

Федеральным законом <О наркотических средствах и психо­тропных веществах» введена норма о ликвидации юридического лица, осуществляющего финансовые операции в целях легализации, отмывания доходов, полученных в результате незаконно оборота наркотических средств и психотропных веществ. Ратифицированы Конвенция Совета Европы об отмывании, выявления изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности и Международная конвенция (ООН) по борьбе с финансированием терроризма. Действует Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». Указом Президента Российской Федерации образован уполномоченный орган по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем – Комитет РФ по финансовому мониторингу (КФМ России).

Совершенно новым для международно-правовой практики является закрепление в Конвенции ООН мер по предупреждению транснациональной организованной преступности. Такие меры предусматривают предупреждение злоупотреблений со стороны организованных преступных групп процедурами торгов, проводимых публичными органами, и субсидиями и лицензиями, выдаваемыми публичными органами для осуществления коммерческой деятельности. Конвенция ООН обязывает государств-участниц создавать публичные реестры юридических и физических лиц, участвующих в учреждении юридических лиц, управлении ими и их финансировании, а также создать национальный реестр лиц, лишенных права занимать должности руководителей юриди­ческих лиц.

Помимо текст самой Конвенции ООН одновременно были подписаны два протокола к ней: о предупреждении и пресечении торговлей людьми, особенно женщинами и детьми, и против незакон­ного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху. В дальнейшем подписан еще один протокол — по проблеме незаконной торговли стрелковым оружием и легкими вооружениями.

Впервые на высшем международном уровне закреплены в едином. комплексе такие специальные методы расследования, как элек­тронное наблюдение, контролируемые поставки и агентурные операции. Регламентируется сбор и анализ информации о харак­тере организованной преступности и обмен такой информацией подготовка кадров и техническая помощь.

Самым подробным образом в Конвенции ООН описываются процедуры конфискации и ареста доходов от преступлений, совер­шенных организованными преступными группами; международ­ного сотрудничества в целях конфискации, распоряжения кон­фискованными доходами от преступлений или имуществом.

Важнейшим направлением в борьбе с организованной пре­ступностью в Российской Федерации продолжает оставаться укрепление сотрудничества правоохранительных органов госу­дарств — участников СНГ, имеющих, по существу, единое кри­минальное пространство. Основные усилия должны быть сосредо­точены на выполнении Межгосударственной программы совмест­ных мер борьбы с организованной преступностью и иными видами опасных преступлений на территории государств — участников СНГ. К этим мерам тесно примыкают также и мероприятия по борьбе с международным терроризмом, разрабатываемые миро­вым сообществом.