Вопрос 74. Предупреждение рецидивной преступности.

. Говорить о мерах предупреждения следует применительно и в рецидивной, и к профессиональной преступности в равной степени. Основные направления предупредительной деятельности должны сводиться к двум главным направлениям:

1. Общие социально-правовые меры борьбы с преступностью.

2. Специальные превентивные меры.

В первое направление следует включить такие важные аспек­ты профилактической работы, как:

а) изменение уголовной политики в сторону защиты в первую очередь прав потерпевших и связанное с этим дальнейшее совер­шенствование действующего законодательства, в том числе и в сторону его ужесточения по отношению к рецидивистам и преступникам, доказавшим своим многолетним криминальным ста­жем крайне негативное отношение к существующим в обществе правилам поведения;

б) совершенствование экономической, идеологической, организационно-управленческой сферы государственной системы. в) разработка и внедрение комплексных программ, нацеленных на принципиально новые организационные построения в масштабах всего общества, с целью недопущения дублирования одних и тех же мер, применяемых различными ведомствами в качестве профилактических, а также позволяющих накапливать и систематизировать опыт работы в указанном направлении всех государ­ственных и общественных служб и институтов.

Специальные превентивные меры должны включать: а) оперативные меры, связанные с получением достоверной и своевременной информации о всех текущих и перспективных из­менениях, происходящих в структуре и характере профессиональ­ной и рецидивной преступности.

б) организационно-тактические преобразования. Имеется виду налаживание аналитической работы и широкое привлечение к этой работе психологов, социологов и, конечно, криминологов-

в) надлежащую индивидуальную профилактику, роль и значение которой в настоящее время неоправданно принижены.

г) меры постпенитенциарной адаптации, где необходимо нала­дить связь с трудовым коллективом и ближайшим семейным ок­ружением освобождаемого из мест лишения свободы.

д) широкую наступательную контрпропаганду. Особое внима­ние при этом следует уделить огласке судьбы многих известных профессиональных преступников, как бывших, так и настоящих, поскольку большинство из них погибли либо от рук конкурентов, либо в перестрелках с сотрудниками правоохранительных органов в молодом возрасте и смерть их не была романтичной.

е) дальнейшее совершенствование правоохранительной систе­мы.

Вопрос 75. Причины и условия рецидивной преступности.

К общим причинам и условиям рецидивной преступности отно­сятся:

1. Негативные условия и особенности социальной среды, при­ведшие к совершению первого преступления будущим рецидивис­том. Как правило, первое преступление накладывается на второе именно в результате того, что рецидивисты воспитываются в таком социальном окружении, которое практически не дает им никакого шанса вырваться из порочного криминального круга.

2. Недостатки в деятельности правоохранительных органов ^ПРИ расследовании уголовных дел, назначении и исполнении наказания.

3. Отрицательные последствия изоляции осужденного от обще- ства, что в свою очередь означает выключение осужденного из условий обычной жизни, ослабление и даже разрушение социально полезных связей, привыкание к режиму и обстановке в местах лишения свободы и связанные с этим трудности социальной адап­тации после лишения свободы.

Конкретизируя причины следует остановиться на следующих.

1. Криминальные традиции. Преступность сформировала собственную субкультуру, которая усиленно насаждается в качестве примера для подражания среди молодых людей. Между тем, проведенными исследованиями доказано, что негативные тради­ции обладают чрезвычайной живучестью: раз возникнув, они имеют стойкую тенденцию к самовоспроизводетву.

2. Ослабление отдельных нравственных и социальных инсти­тутов.

3. Недооценка общественной опасности профессиональной преступности, что особенно недопустимо. Долгое время создавалась видимая картина надуманного благополучия, что не позволяло принимать правильные и своевременные решения. К сожалению, по-прежнему в основе оценки работы правоохранительных орга­нов стоит количественный показатель преступлений. Профессионализация преступника слабо учитывается при определении на­казания.

4. Отставание форм и методов работы правоохранительных ор­ганов.