Вопрос 60. Понятие и общая характеристика организованной преступности. Уровень, структура и динамика организованной преступности.

Организованная преступность имеет собственную систему внутреннего управления и противодействия государству в интересах получения сверхприбылей за счет ограбления государ­ева и общества. Созданы боевые формирования, специфические яловые структуры, оснащенные современными материально-техническими средствами, обеспечивающие безопасность пре­ступных сообществ. Преступные формирования способны содер­жать специалистов различных сфер политической, экономичес­кой и научной деятельности, консультантов по правовым и другим вопросам. Организованная преступность располагает в настоящее время довольно прочными и влиятельными позиция­ми в государственных органах, включая правоохранительные, мощным аппаратом лоббирования своих интересов в представи­тельных структурах.

Организованная преступность - сложные уголовные виды деятельности, осуществляемые в широких масштабах орга­низациями и другими группами, имеющими внутреннюю структуру, которые получают финансовую прибыль и приобретают власть путем создания и эксплуатации рынков незаконных това­ров и услуг. Это преступления, часто выходящие за пределы го­сударственных границ, связанные не только с коррупцией обще­ственных и политических деятелей, получением взяток или тайным сговором, но также и с угрозами, запугиванием и насилием.

В конце XX — начале XXI в. наблюдается быстрый рост орга­низованной преступности в мире. Эта угрожающая тенденция обу­словлена значительными достижениями в развитии технологий и средств связи и беспрецедентным расширением международной коммерческой и экономической деятельности, перевозок, туризма. Транснациональные преступные организации эффективно ис­пользуют сложившуюся международную обстановку. В результа­те преступность не только расширяется, но и становится более до­ходной.

Интернационализация организованной преступности отража­ется в расширении рынков сбыта наркотических средств, краде­ных вещей, оружия и других незаконных товаров и услуг, кото­рые поставляются и обрабатываются через сеть преступных ком­мерческих организаций, охватывающую весь мир. Объем этих сделок составляет сотни миллиардов долларов, что превышает на­циональные бюджеты многих государств.

Организованную преступность эксперты ООН разделяют на не­сколько видов. Один из них, традиционный, составляют мафиоз­ные семьи, существующие по принципу иерархии. Они имеют свои внутренние правила жизни, нормы поведения и отличаются большим разнообразием противоправных действий. К другому типу относятся профессионалы. Члены таких организаций объ­единяются с целью исполнения определенного преступного замыс­ла. Организации такого рода непостоянны и не имеют такой жест­кой структуры, как организации традиционного типа. К группе профессионалов относятся формирования, занимающиеся фаль­шивомонетничеством, кражами автомобилей, разбоем, вымога­тельством и т.п. Состав профессиональной преступной организа­ции может постоянно меняться и ее члены могут участвовать в различных однотипных преступных предприятиях. Кроме того, существует много организованных групп, которые контролируют определенные, территории.

Существуют также организованные преступные формирова­ния, которые разделяются по этническим, культурным и истори­ческим связям. Такие связи соединяют их со странами и региона­ми происхождения и создают, таким образом, основную преступ­ную сеть, выходящую за национальные границы. Используя общность происхождения, языка, обычаев, они способны оградить себя от действий правоохранительных органов.

Выделение этих типов организованных преступных групп не всегда означает наличие четких границ между ними. Почти каж­дое организованное сообщество преступников можно рассмат­ривать как носитель множества совокупных признаков Организованной преступности свойственно быстрое при­способление, адаптация форм ее деятельности к национальной по­литике, уголовному правосудию и к защитным механизмам раз­личных государств.

В ряде случаев организованная преступность представлена крупными, построенными по иерархическому признаку организа­циями, структура которых скорее напоминает традиционные кор­поративные объединения. Но в основном организованные преступ­ные формирования не имеют строго определенной структуры, сравнительно невелики по размеру, отличаются гибкостью, зна­чительной степенью авантюризма и быстрой адаптируемостью. Фактически подлинная сила и эффективность организованной преступности обусловлены именно ее аморфностью. В отличие от оформленных корпоративных структур организованная преступ­ность скорее напоминает сеть социальных связей в обществе. Для лучшего понимания эти структуры следует рассматривать не с точки зрения их деления на мелкие и крупные организации или на оформленные структуры и неформальные сети, а с точки зрения непрерывного превращения малых структур в крупные, а гибких организаций одной сети в бюрократические структуры. Некото­рые группы могут сочетать в себе элементы сложившейся иерар­хической структуры на одних уровнях с размытой и гибкой сис­темой взаимоотношений на более низких уровнях.

В ряде случаев преступные организации создают конкурирую­щие властные структуры (феномен, который иногда рассматрива­ется как «государство в государстве»), основывающиеся на парал­лельной экономике, или экономике «черного» рынка, масштабы которой весьма значительны. Их готовность использовать силу против государства и его представителей означает вызов государ­ственной монополии на предусмотренное законом применение на­силия и сопряжена с причинением вреда в таких масштабах, ко­торые превышают размеры ущерба, наносимого деятельностью большинства террористических групп.

Основные транснациональные преступные организации:

1. итальянская мафия – остается одной из серьезных организаций преступного мира;

2. китайские «триады» - занимаются многими видами преступной деятельности, располагают широкой зарубежной сетью, являются крупными поставщиками героина в США;

3. японская «ягудза» - прибегает к насильственным преступлениям, характерна широкомасштабная борьба между ее различными группами, занимается коррупцией в рамках политической системы, занимается контрабандным ввозом метамфетамина, вывозом оружия из США в Японию;

4. колумбийские картели – занимаются исключительно наркобизнесом; создали высоорганизованную корпоративную и преступную среду; бизнес основывается на специализации и разделении труда;

5. нигерийские преступные организации – широкомасштабный оборот наркотиков, мошенничество, вымогательство, изготовление фиктивных удостоверений личности.