31.Sы специального пред-ния прест-ти.

Субъекты предупреждения прест-ти – сов-ть гос и обществ орг-ций и гр-н, целенаправленно осуществляющих на разл уровнях и масштабах руководство, планирование мероприятий по предупреждению преступлений, управление этими мероприятиями или их непосредственную реализацию, обеспечение ее. Принципы хар-тики субъектов предупр-профил д-ти: демократизм, гласность, законность и соц справедливость, многоуровневость и комплексность.

Специализированными субъектами предупреждения преступности являются правоохр органы, для кот задачи и функции профилактики относятся к числу главных, приоритетных задач. Это органы суда, прокуратуры, внутренних дел, гос безоп-ти, юстиции, тамож и пограничная службы, внутренние войска, научные и образоват юр учреждения. К системе правоохр органов примыкают некоторые специализ общест объединения, а также адвокатура, частные детективные и охранные службы.

Предупредительная д-ть правоохр органов состоит в осущ-ии функций надзора за исполнением законов, привлечения к уг и админ отв-ти. Правоохр органы выявляют нарушения з-на и причины этого и предлагают устранить их долж лицам, в компетенцию которых входит решение таких вопросов. Меры, направленные на коррекцию личности, предупреждение рецидива преступлений осущ-ся самими провохр органами с испол-нием помощи др субъектов.

ОВД занимают особое место в сис-ме предупреждения прест-ти. Первонач сведения о преступлениях поступают в органах милиции, кот выполняют осн объем работы по предупреждению преступлений. Суть правоохр д-ти прокуратуры – надзор за исполнением действующих на тер-ии РФ з-нов и принятии мер, направленных на устранение их нарушений и привлечение виновных к отв-ти, осуществлении уг преследования; координации д-ти всех правоохр органов по борьбе с прест-тью, включая ее предупреждение. Суд обязан не только постановить приговор и решить судьбу дела, но и выяснить причины преступления, условия, способствовавшие его совершению, и принять меры к их устранению. Органы ФСБ осущ-т мероприятия по предупреждению шпионажа, коррупции, незак оборота оружия и наркот ср-в, контрабанды, а также д-ти незакон вооруженных формирований, прест сообществ. Органы тамож службы – предупреждение контрабанды, фактов умышл уклонения от уплаты тамож платежей, незак экспорта товаров, услуг, инф-ции, используемых при создании вооружения и воен техники, оружия масс уничтожения, невозвращения на тер-ию РФ предметов худож, исторического и архелог достояния народв РФ и заруж стран. Органы Фед пограничной службы – предупреждают преступления, связ с нарушениями режима гос границы, пограничного режима. Органы юстиции – работа по совершенствованию закн-ва о предупреждении преступности и обеспечивают механизм реализации прав актов и исполн д-тов по уг делам.

32.Латентная прест-ть: понятие, виды, причины, и методы оценки.

Латентная п. - реальная, но скрытая или незарегистрир. часть фактически совершенных преступлений. По механизму образования латентная п. распадается на 3 части: 1) незаявленные преступ. - были совершены, но потерпевшие, свидетели и др. граждане, в отношении кот. они совершены, очевидцами кот. они были или о кот. они осведомлены, не сообщили об этом в правоохран. органы; 2) неучтенные преступ. - о кот. правоохран. органы были осведомлены (имели поводы и основания для регистрации преступления и возбуждения уг. дела), но они их не зарегистрировали и не расследовали; 3) неустановленные преступ. - были заявлены, зарегистрированы, расследованы, но в силу халатности или недостаточного желания оперативных и следственных работников, их слабой проф. подготовки, ошибочной уголовно-правовой квалификации и иных причин в фактически содеянном не было установлено события или состава преступления. Незаявленные преступления связаны с недоверием гр-н и жертв преступлений к правоохр. органам с неверием в их способность раскрыть преступление и защитить заявителя; с нежеланием связываться с милицией; с опасением мести со стороны преступников; с нежеланием огласки факта посягательства, например изнасилования; с заключением компромиссной сделки с преступником; с тем, что лицо не вполне осознает себя жертвой преступления, и др. причинами. Много причин к фальсифицированному учету: ложная демонстрация ми­лицией и др. правоохр. органами своей способ­ности контролировать преступность, неспособность этих органов справиться с растущей преступностью, уход их от труднорас­крываемых уголовных дел, кадровая и техническая неукомплек­тованность правоохр. с-мы, слабая проф. подготовка сотрудников, широко распространенные зло­употребления и коррупция в системе уголовной юстиции и др.

Также сущ. еще одна классификация: Скрытая часть преступности образуется за счет преступ­лений и их разных сов-тей, кот. совершены, но о ко­т. не стало известно правоохр. органам, суду (потерпевший не сооб­щил о краже у него кошелька, контролирующие органы не передали в органы милиции или прокуратуры материалы о выявленных злоупотреблениях и т.п.) Скрываемая часть преступности вкл. преступления и их сов-ти, кот. стали известны правоохр. органам, но кот. по разным причинам не нашли отражения в статистике преступности (фактическое нерассмотрение заявлений о преступлениях, неверная оценка деяний как не­преступных, неправильное процессуальное решение, в т. ч. неверная ссылка на статьи УПК РФ, неоформление карточки первичноro учета преступления, просчеты в формировании статистики, сбои ЭВМ.