8. Криминологическое прогнозирование.

Криминологический прогноз – это вероятностное суждение о будущем состоянии преступности и ее детерминант, возможностей профилактики и иных средств воздействия на преступность в определенный период времени. В криминологическом прогнозировании необходимо использование: статистических данных и результатов выборочных исследований не менее чем за 10 предшествующих лет; данных о предполагаемых изменениях состояния и тенденций этих процессов на прогнозный период; данных о состоянии и тенденциях общественного мнения на момент подготовки прогноза; данных о новых видах преступлений. Основными этапами прогнозирования являются – предпрогнозная ориентация-определение целей, задач, гипотез; сбор данных о процессах и явлениях, определяющих развитие преступности и борьбы с нею; поисковый прогноз – отбор возможных вариантов будущего развития с учетом влияющих процессов и факторов для определения перспективных проблем, подлежащих решению; нормативный прогноз – наложение на выявленные проблемы возможных средств их решения, исходя из нормативов; оценка обоснованных прогнозов; выработка рекомендаций. Существует три вида криминологического прогнозирования: прогнозирование развития науки криминологии, прогнозирование преступности и индивидуальный прогноз. Криминологическое планирование представляет собой целенаправленный процесс по выработке плана, в котором на основе целей и задач борьбы с преступностью намечаются пути и средства решения, нормативного, информационного, организационного, методического и ресурсного обеспечения на определенный временной период. Криминологическое планирование реализуется в форме управленческих документов-планов и имеет следующие виды: по уровню и масштабу: федеральное, региональное, местное, на отдельном объекте; по органу власти, утверждающему план; по составу участников и их роли: комплексное, межведомственное, ведомственное; по направленности: территориальное или отраслевое; по предмету: охватывающее борьбу с преступностью в целом и по видам либо только борьбу с отдельными видами преступлений; по срокам: долгосрочное, среднесрочное, краткосрочное.

Крим-ий прогноз - это вероятностное суждение о будущем состоянии (уровне, структуре, динамике) прест-ти и ее детерминант, возможностей профилактики и иных средств воздействия на прест-ть в опр. период времени.

В кримин прогн-ии необх. использование статист-их данных и результатов выб-ых исследований не менее чем за 10 лет, харак-их состояние и тенденции соц процессов, устойчиво и интенсивно влияющих на прест-ть; по контингентам преступников, по территор распределению,по мотивации и способам; тенденции практики применения мер профилактики и уголовно-правовых мер за тот же период; данных о новых видах преступ-й, новых формах и способах преступных действий и т.д.

Цели и задачи:

-установление показателей, характеризующих развитие (изменение) прест-ти в перспективе, выработка общей концепции борьбы с прест-ю, установление возможных изменений в состоянии, уровне и динамике прест-ти в будущем;

-выявление обстоятельств, способствующих этим изменениям.

Осн. этапы:

1) предпрогнозная ориентация — определение целей, задач, гипотез, времени упреждения и т. д.; 2)сбор данных о процессах и явлениях, определяющих развитие прест-ти и борьбы с нею; 3)поисковый прогноз - отбор возможных вариантов будущего развития с учетом влияющих процессов и факторов,

4)оценка обоснованности прогнозов;

5)выработка рекомендаций по оптимизации управления борьбой с прест-ю и условий этой борьбы. Существует 3 осн. вида криминол. прогноз-я:

1)прогноз-е развития науки Кр.,

2)прогноз-е прест-ти

3)индивидуальный прогноз.

9. Понятие и признаки преступности.

Прест-ть - это исторически изменчивое социальное и уголовно-правовое негативное явление, представляющее собой систему преступлений, совершённых на определённой территории в тот или иной период времени.

Признаки прест-ти: 1. Историческая изменчивость – УК криминализовал компьютерные преступления, не существовавшие ранее, и декриминализованы спекуляция, ненасильственное мужеложство и т.д.

2. Социальная природа - прест-ть всегда причиняет вред не только конкретному лицу, но и обществу в целом. Причины и условия прест-ти также носят социальный характер.

3. Правовая природа - основная составляющая часть– преступление (не все ООД, а лишь те из них, которые являются уголовно-противоправными).

4. Негативность - прест-ть приносит ущерб нормальным общественным отношениям и потому, как правило, считается негативным явлением.

5. Системный характер - не сводится к механическому объединению всех преступлений, имеет системные свойства: устойчивые зависимости между отдельными её элементами, связи с другими внешними социальными явлениями.

Причины прест-ти - это те соц-псих. факторы, от которых непосредственно зависит совершение преступлений, которые воспроизводят прест-ть и преступления как своё закономерное следствие. В числе наиболее распространённых называют такие причины прест-ти, как корыстолюбие, жадность, агрессивность, национализм, неуважительное отношение к общественным правилам и нормам, гедонизм, правовой нигилизм. + соц., эконом. факторы

Нельзя назвать какую-либо одну, «главную» причину, которая бы целиком и полностью была ответственна за всё наблюдаемое разнообразие форм и видов прест-ти. Нельзя свести задачу анализа детерминант прест-ти и к составлению «каталога причин»: в разных сочетаниях, в неодинаковых исходных условиях даже наиболее распространённые факторы, оказывающие прямое влияние на прест-ть, по разному влияют на колич. и кач. показатели прест-ти.

10. Качественные характеристики преступности.

Качественные признаки раскрывают структуру и характер деяний. Структура преступности измеряется в удельных весах или долях различных групп и видов преступлений к их общему числу. Характер преступности выражается в качественных оценках, таких как общественная опасность, тяжесть, рецидивность и др.

Структура преступности может включать:

1) удельные веса различных видов (по статьям УК) и групп (по главам и разделам УК) преступлений;

2) соотношение преступлений по категориям (небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие, особо тяжкие);

3) распределение преступлений по городам и селам, по социаль¬ным сферам, экономическим районам, территориям, временам года;

4) соотношение умышленных и неосторожных преступле¬ний; удельные веса корыстных, насильственных и других видов (по мотивации) преступлений; 6) доли ситуативной, рецидивной, профессиональной, групповой, организованной или вооруженной преступности; 7) удельный вес раскрытых и нераскрытых пре¬ступлений; 8) доли мужчин, женщин, несовершеннолетних, ранее судимых, безработных, лиц, совершивших преступления в состо¬янии алкогольного или наркотического опьянения, и других ка¬тегорий граждан в структуре выявленных правонарушителей; 9) удельный вес лиц, освобожденных от уголовной ответственности, осужденных к лишению свободы и другим видам наказания. Структура преступности может быть рассчитана также по многим другим уголовно-правовым, криминологическим, процессуаль¬ным, социально-демографическим и иным признакам.

Для оценки некоторых структурных показателей криминоло¬ги иногда используют вспомогательный коэффициент поражае-мости, или, точнее, вовлеченности в преступность различных групп и слоев населения. Этот показатель представляет собой от¬ношение удельных весов преступников из определенной катего¬рии граждан ко всем гражданам данной категорий в структуре населения.

Структура преступности включает характер преступности, сте¬пень ее опасности для разных объектов посягательства, причин¬ные связи преступности с различными явлениями и процессами. Например, корыстная преступность в значительной мере детерми¬нируется экономическими процессами, а насильственная — соци¬ально-демографическими и социально-психологическими. Изуче¬ние структурных показателей во времени дает возможность вы¬явить реальные тенденции составных частей преступности, опираясь на которые можно более надежно прогнозировать пре¬ступность, ее отдельные группы и виды.

Характер преступности — ее особый качественный показатель, тесно связанный со структурой преступности, но акцентирующий внимание не столько на количественном распределении деяний по видам, сколько на основном содержании видов преступного пове¬дения, доминирования этих видов в структуре учтённой и реаль¬ной преступности, на распределении преступлений по группам на¬селения, социально-экономическим сферам и т.д.

Характер преступности, как правило, определяется основными направлениями борьбы с преступностью по ее группам, видам и содержанию, а в связи с этим он более или менее адекватно отра¬жается в особенной части криминологии, в которой рассматрива¬ются основные виды реальной преступности.

Критериев выделения таких видов много. Исходным является уголовно-правовой критерий. В этом случае виды преступного по¬ведения чаще всего повторяют групповые и видовые объекты по¬сягательства, т.е. разделы и главы УК РФ. С криминологической точки зрения данный критерий недостаточно продуктивен.

Наиболее подходящий криминологический критерий — соци¬альное содержание мотивации преступного поведения. Исходя из него как субъективного отражения объективных причин и как ре¬зультата взаимодействия личности преступника и криминогенной среды молено выделить следующие наиболее распространенные виды преступлений: политические, насильственно-эгоистические (агрессивные), корыстные, анархическо-индивидуалистическиеи легкомысленно-безответственные1. Они открывают многие кри¬минологические возможности, но данная классификация не явля¬ется исчерпывающей.

Прест-ть, как и любое др соц явление, можно оценивать с помощью качественных и количественных критериев, основными из которых являются следующие: уровень, структура и динамика. Качест. признаки раскрывают структуру и характер деяний. Структура прест-ти измеряется в удельных весах или долях различных групп и видов прест-й к их общему числу. Характер прест-ти выражается в качественных оценках, таких как общест опасность, тяжесть, рецидивность и др.

Структура прест-ти может включать:

1) удельные веса различных видов (по статьям УК) и групп (по главам и разделам УК) прест-й;

2) соотношение прест-й по категориям (небол. тяжести, средней тяжести, тяжкие, особо тяжкие);

3) распределение прест-й по городам и селам, по соцым сферам, эконим районам, территориям, временам года;

4) соотношение умышленных и неосторожных прест-й;

5) удельные веса корыстных, насил-х и других видов прест-й;

6) удельный вес раскрытых и нераскрытых прест-й;

7) доли мужчин, женщин, несов-их, безработных, лиц, совершивших преступления в состо­янии алкогольного или наркотического опьянения и др.

Характер прест-ти — ее особый качественный показатель, тесно связанный со структурой прест-ти, на распределении прест.по группам на­селения и т.д.

11. Количественные характеристики преступности.

Количественные признаки характеризуют состояние и динамику преступности. Состояние преступности измеряется в абсолютных (уровень) и относительных (коэффициент) показателях.

Уровень преступности представляет собой общее число преступлений или лиц, их совершивших, за определенный период времени и на определенной территории. Уровень преступности наряду с учетом общего (абсолютного) количества совершенных преступлений и лиц, их совершивших, может учитывать количество корыстных, насильственных, неосторожных и других преступлений, а также преступности несовершеннолетних, женщин, военнослужащих, отдельных видов преступлений (убийств, разбоев, краж и др.).

Важное значение при оценке состояния преступности имеют сведения об удельном весе преступлений по степени тяжести (небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие), по формам и видам вины (умышленные и неосторожные), по видам и группам преступлений (умышленное убийство, кража, грабене и т.д., преступления против личности, в сфере экономики, против общественной безопасности и общественного порядка, организованная преступность и т.п.), по видам мотивации (корыстные, насильственные, анархические, легкомысленные), по субъектам преступления (мужчины, женщины, несовершеннолетние, безработные, должностные лица и пр.), по месту и способам совершения преступления (бытовые, уличные, с применением огнестрельного оружия, средств передвижения и т.д.), по количеству жертв пре¬ступлений, по характеру и размерам причиненного вреда (ущерба) и многим другим показателям преступности и преступников.

Следующим индикатором общего состояния преступности является ее распределение по административно-территориальным образованиям (география преступности), по сферам социальной жизни, отраслям производства, формам собственности и другим важным параметрам жизни и деятельности людей.

Коэффициент рассчитывается по формуле: КП = — ,

где П — абсолютное число учтенных преступлений; Н — абсолютная численность всего населения. Оба показателя берутся в одном и том же территориальном и временном объеме. Число преступлений обычно рассчитывается на 100 тыс. населения. Но при малых числах преступлений и населения (в городе, районе, начпредпри-ятии) КП может рассчитываться на 10 тыс. или на 1 тыс. жителей. Однако в любом случае эти числа означают размерность рас¬сматриваемого коэффициента, которая обязательно указывается: число преступлений на 100 тыс. или 10 тыс. населения.

Динамика преступности — следующий комплексный количе¬ственный показатель. Она отражает изменение преступности во времени. Во времени изменяется как состояние (уровень) преступ¬ности (количественный показатель), так и ее структура (качест¬венный показатель). За временной интервал обычно принимается год. Но изменение преступности может отслеживаться по пятиле¬тиям, что сглаживает ее динамику, по месяцам и даже по дням, что дает возможность выявить все ее колебания. Выбор интервала зависит от цели и характера исследования преступности.

В криминологии также используется такой показатель, как интенсивность преступности (интенсивность — от лат. intensio — напряжение, усиление), представляющий собой сложный качест¬венно-количественный параметр криминологической обстановки в стране, регионе, районе или населенном пункте, указывающий на уровень преступных проявлений, темпы их роста или степень их общественной опасности (тяжести). В связи с этим конкретные показатели интенсивности преступности могут быть индикатора¬ми и уровня, и динамики, и структуры.

Прест-ть, как и любое др соц явление, можно оценивать с помощью качественных и количественных критериев, основными из которых являются следующие: уровень, структура и динамика. Кол. признаки характеризуют состояние и дина­мику прест-ти. Состояние прест-ти измеряется в абсо­лютных (уровень) и относ-х (коэффициент) показателях.Уровень прест-ти представляет собой общее число прест-й или лиц, их совершивших, за опр. период времени и на опр. территории. Уровень прест-ти на­ряду с учетом общего (абсолютного) количества совершенных прест-й и лиц, их совершивших, может учитывать количество корыстных, насил. и других прест-й, а также прест-ти несов-их, женщин, отд-х видов прест (убийств, разбоев, краж и др.). Важное значение при оценке состояния прест-ти имеют сведения об удельном весе прест-й по степени тяжести (не­большой тяжести, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие), по формам и видам вины (умышленные и неосторожные), по видам и группам прест-й (прест-ия против личности, орган.прест-ть и т.п.), по видам мотивации (корыстные, на­сильственные), по субъектам преступления (мужчины, женщины, несоверш-ние, безра­ботные, должн. лица и пр.), по месту и способам совершения преступления (бытовые),по количеству жертв прест-й, по характеру и размерам причиненного вреда и многим другим показателям прест-ти и преступников. Динамика прест-ти — следующий комплексный колич.показатель. Она отражает изменение прест-ти во времени.