53. Предупреждение преступности несовершеннолетних. Особенности ее общесоциального и специального предупреждения.

Предупреждение прест-ти несовершеннолетних имеет две особенности: 1) превалирующая роль системы соц. профи¬лактики; 2) специфика специальных мер (на ранней стадии преду¬преждения правонарушений).

Система соц. профилактики включает: реализацию основных положений Закона о молодежи; решение семейных проблем; материальное обеспечение детского спорта; нравственно-духовную работу с подростками; усиление медико-психологической работы с подростками, имеющими психические и физиологические отклонения; прекращение пропаганды культа насилия; улучшение дошкольного и школьного образования и др.Социальные меры: с неформальными группировками несовершеннолетних покончить в принципе невозможно, поэтому необходимо в максимальной степени использовать позитивные моменты, которые могут дать такие группировки и всячески нейтрализовать негативные аспекты влияния. Использовать лишение свободы в качестве наказания для несовершеннолетних следует в минимальной степени. Необходимо сокращать формальные правила поведения и развивать позитивную инициативу несовершеннолетних. Следует разрушать мифические романтические образы, создаваемые криминальным миром.

Предупреждение преступности несовершеннолетних имеет две особенности: 1) превалирующая роль системы социальной профи¬лактики; 2) специфика специальных мер (на ранней стадии преду¬преждения правонарушений).

Система социальной профилактики включает: реализацию основных положений Закона о молодежи; решение семейных проблем; материальное обеспечение детского спорта; нравственно-духовную работу с подростками; усиление медико-психологической работы с подростками, имеющими психические и физиологические отклонения; прекращение пропаганды культа насилия; улучшение дошкольного и школьного образования и др.

Социальные меры: с неформальными группировками несовершеннолетних покончить в принципе невозможно, поэтому необходимо в максимальной степени использовать позитивные моменты, которые могут дать такие группировки и всячески нейтрализовать негативные аспекты влияния. Использовать лишение свободы в качестве наказания для несовершеннолетних следует в минимальной степени. Необходимо сокращать формальные правила поведения и развивать позитивную инициативу несовершеннолетних. Следует разрушать мифические романтические образы, создаваемые криминальным миром. Требуется целенаправленная программа по улучшению качества подготовки сотрудников, отвечающих за предупреждение преступности несовершеннолетних и др.

Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компе¬тенции обязаны обеспечивать соблюдение прав и законных инте¬ресов несовершеннолетних, осуществлять их защиту от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскор¬бления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлять несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении, а также незамедлительно информировать:

органы прокуратуры — о нарушении прав и свобод несовер¬шеннолетних;

комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемую органом местного самоуправления, — о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, жилище и других прав, а также о недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

— орган опеки и попечительства — о выявлении несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или законных представителей либо находящихся в обстановке, представляющей угрозу их жизни, здоровью или препятствующей их воспитанию;

— орган управления социальной защитой населения — о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства в связи с безнадзорностью или беспризорностью, а также о «явлении семей, находящихся в социально опасном положении;

- орган внутренних дел — о выявлении родителей несовершеннолетних или их законных представителей и иных лиц, жес¬токо обращающихся с несовершеннолетними и вовлекающих их в совершение преступления или антиобщественных действий или совершающих по отношению к ним другие противоправные деяния, а также о несовершеннолетних, совершивших правонаруше¬ния или антиобщественные действия;

орган управления здравоохранением — о выявлении несо¬вершеннолетних, нуждающихся в обследовании, наблюдении или лечении в связи с употреблением спиртных напитков, наркотических средств, психотропных или одурманивающих веществ;

орган управления образованием — о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства в связи с самовольным уходом из детских домов, школ-интернатов и других дет¬ских учреждений либо в связи с прекращением по неуважительным причинам занятий в образовательных учреждениях;

— орган по делам молодежи — о выявлении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в этой связи в оказании помощи в организации отдыха, досуга, занятости