Теория госуд и права ответы / Новые шпоры по ТГП
.doc|
1. Предмет, функции, методологии ТГП. Место в юр.науках Эта наука изучает государство и право. Гос-во – это организация пол-ой власти социального неоднородного общества, к-ая осуществляет посредством специального механизма управление делами всего общества, предает праву обще-обязательное значение, гарантирует права, свободы граждан и организаций, обеспечивает законность и правопорядок в обществе, действуя не только путем убеждения и стимулирования, но и в необходимых случаях путем принуждения. Право – это обусловленная природой человека и выражающая свободу личности система регулирования общ-ных отношений, к-рой присущи: нормативность, формальная определенность, общеобязательность и обеспеченность в необходимых случаях принудительной силы государства. ТГП изучает гос-во и право во всех их проявлениях. Но гос-во и право изучают и др. гумм-рные науки. Первое, их взгляд на гос-во и право не такой, как взгляд теории. У теории взгляд юриспруденции. Это явление связано с разграничением двух понятий: предмета исследования и объекта исследования. Предмет может быть общим, а объект различным. Предметом ТГП являются основные закономерности возникновения развития и функционирования гос-ва и права, как всеизвестных социальных институтов. В предмет ТГП входят также обще-правовые категории и понятия, например: норма права, правовые отношения, правонарушение и юр.ответственность, законность и правопорядок, механизм правового регулирования, форма гос-го правления, функции гос-ва и т.д. и т.п. Функции ТГП: 1.позновательная функция (направлена на изучение и объяснение процессов, происходящих в госно-правовой сфере, определение их сущности, содержания и тенденций развития); 2.методологическая (выражается в выработке общей теорией познания госно-правовых явлений методов, используемых отраслевыми юр.науками для освоения своих сфер исследования); 3.прогматическая (это наука вырабатывает практические рекомендации для государства и чиновников); 4.прогностическая (направлена на формулирование прогнозов относительно развития не только отдельных гос-но-правовых институтов или актов, но и динамики преступности, дальнейшего развития гос-но-правовой жизни страны или группы стран и регионов); 5.воспитательная (призвана воспитывать уважение к праву, к закону, способствовать повышению правовой культуры и т.д.). Все названные функции связаны между собой, дополняют друг друга, а взятые в совокупности, дают наиболее полное представление о месте и роли теории государства и права в жизни общества. Методология Термин методология имеет 3 значения, 2 из них являются главными. 1.М-ия – это совокупность принципов, правил, приемов научной деятельности, к-рые применяются для получения знаний объективно отражающих действительность. 2.М-ия – это учение о конкретных методах научного исследования. 3.М-ия – это система особых принципов, предметов и способов изучения закономерности возникновения развития и функционирования гос-ных и правовых явлений. Принято различать всеобщие методы, общенаучные методы и частно-научные методы. В основе методологии лежит диалектика, как учение о всеобщей динамической связи явлений окружающего нас мира, о наиболее общих законах его развития. При этом при изучении гос-но-правовых явлений, ТГП использует такие принципы диалектики, как многосторонность, учет практики, которая сложилась в процессе функционирования государственно-правовых явлений. Общенаучные методы – это такие методы, к-ые применяются во многих науках на отдельных этапах проводимых исследований. К ним относятся: анализ и синтез, а также системных подход. К частно-научным методам относятся конкретные социологические исследования (анкетирование, интервью). Третий метод – социально правовой. В Др.Риме уже знали, что без специально подготовленных юристов не может функционировать правовая система. От уровня развития ТГП зависит состояние юрис-ции в целом. ТГП способствует формированию рос-го юриста в духе демократических, гуманистических тенденций, необходимой политической и правовой культуры. Только юрист, эрудированный, имеющий прочные правовые знания, ориентированный на защиту прав и свобод чел-ка и социально обусловленную рыночную экономику, в состоянии продуктивно работать в современном мире. |
2. Власть и соцнормы в догос-ом обществе В первобытном обществе не существовало гос-во, классов. Власть и производство – общественны, коллективны, орудия труда – примитивны, собственность общая Распределение продуктов труда – уравнительное. Форма социальной организации – род, не государство. Социальная власть – общинные собрания, племя, совет старейшин. Вожди – военные лидеры. Земледельческие общины – сельское хозяйство ведут женщины, форма правления – матриархат. Родовая община сменяется соседской, орудия труда совершенствуются, появляется имущественное неравенство, эти факторы неизбежно привели к возникновению государства. Власть вождя передается по наследству. Социальные нормы - мононормы, соблюдаются по обычаю, не исключатся принуждения (изгнание из рода, казнь). В странах восточного типа производства Египте, Вавилоне, Китае – развитие экономики связано со строительством грандиозных ирригационных сооружений. Для их эксплуатации необходимо сохранение крестьянской общины и жесткая централизованная власть. Возникновение мощного бюрократического государства, развитие частной собственности на землю и рабов. Время все эти факторы объясняют развитие римского права. Оно утверждается насилием со стороны государства. |
3. Теория происхождения гос-ва Первой в истории чел-ва формой жизнедеятельности, охватывающей эпоху от появления чел-ка до образования гос-ва, было первобытное общество. Первобытные общины вели кочевой образ жизни, т.к. довольствовались тем, что им давала природа, занимались собирательством плодов, охотой, рыболовством. Гос-во возникает объективно, в силу внутренних потребностей организации жизни общинников-земледельцев и перехода первобытного общества от присваивающей к производящей экономике, между ними лежал важный рубеж неолитической революции, когда произошли серьезные изменения мегафауны и постепенно исчезли многие животные и растения, к-ые чел-к употреблял в пищу На этой теории эволюции чел-ка основана современная теория происхождения гос-ва, названная потестарной.. Гос-во образуется постепенно, в течение длительного времени и неразрывно связано с существованием чел-го общества. В принципе общество, как это было на раннем этапе его развития, может существовать без гос-ва, но государство невозможно без общества. Появление любого гос-ва связано с захватом территорий и порабощением соседних племен. Критерии развития гос-ва: территориальность, устойчивость, степень материального благополучия, валовой внутренний продукт, человеческое измерение (качество жизни среднего человека, определяется экономическим, духовным, социальным, экологическим элементами). Теорий возникновения гос-ва немало. Наиболее известная и распространенная – теологическая (божественная) теория. Она объясняет возникновение гос-ва и права божественной волей. Теологическая теория не раскрывает конкретных путей, отстаивает идеи незыблемости, вечности гос-ва, необходимости всеобщего подчинения гос-ой воле как власти от бога, но вместе с тем и зависимость самого гос-ва от божественной воли, которая проявляется через церковь и др.религиозные органы. Теологическую теорию нельзя доказать, равно как и опровергнуть. Также существуют теории: договорная, органическая, патриархальная, теория насилия, ирригационная (гидравлическая), марксистско-ленинская, психологическая. |
|
4.Гос-во: понятие и признаки Государство – это сосредоточение всех умственных и нравственных интересов граждан (Аристотель). Государство – это союз людей, объединенных общими началами права и общей пользой (Цицерон). Государство – это аппарат угнетения одного класса другим (Энгельс, Маркс). Государство – это машина подавления одного класса другим (Ленин). Гос-во можно рассматривать с разных позиций. Многообразие взглядов на государство обусловлено в первую очередь тем, что само гос-во представляет собой чрезвычайно сложное, многогранное и исторически меняющееся явление. Научность этих взглядов определяется степенью зрелости человеческой мысли в тот или иной период развития общества, объективность методологических подходов к изучению гос-ва. В современной отеч.юр.лит-ре понятие гос-ва определяется через перечисление его признаков. В наборе этих признаков среди ученых практически нет серьезных разногласий. К признакам гос-ва принято относить: 1.наличие публичной политич.власти, располагающей специальным аппаратом управления и принуждения; 2.территориальную организацию населения; 3.государственный суверенитет; 4.монопольное право на принятие общеобязательных/юр-х актов; 5.наличие гос-ой казны, что связано с взиманием налогов и иных средств на содержание гос-го аппарата и иные нужды гос-ва. Названные признаки составляют политико-юр-ую хар-ку гос-ва. |
5.Основные подходы к пониманию сущности гос-ва Под сущностью любого явления в фил-и понимается сосовкупность наиболее важных, устойчивых, глубинных связей, отношений и внутренних закономерностей, присущих данному явлению и определяющих его главные черты и тенденции развития. Сложились 2 основных подхода к трактовке сущности любого гос-ва. Первый – классовый, - состоит в том, что сущность гос-ва определяется как выражение интересов и воли экономически господствующего класса и навязывание воли этого класса всему обществу. Данный подход присущ марксистскому пониманию гос-ва. Его сущность составляют господство экономической элиты и организационное насилие в отношении др.классов общества. Второй подход исходит из общесоциальной сущности гос-ва, т.е. его способности объединять все общество, разрешать возникающие противоречия и конфликты, выступать средством достижения соци-го согласия и компромисса. Данный подход основывается на общечеловеческой, общесоциальной природе гос-ва, которое должно управлять обществом в интересах всех и каждого чел-ка, ориентирует на демократические методы управления обществом, подчеркивает ценность для общества гос-ной организации, т.к. чел-во еще не изобрело более совершенной и рациональной организации жизнедеятельности людей. Любое гос-во обладает двойственной сущностью: в нем присутствуют и черты классовости, т.е. стремления правящих групп и слоев выражать волю тех соц.сил, интересы к-рых они представляют, и черты общесоциальности, приверженности общечеловеческим идеалам. Ведущую роль играют нац.традиции, особенности истор.прогресса, религиозная, культурная специфика, географическое расположение страны и др. У демократически устроенного гос-ва будут преобладать черты общесоциальности.
|
6.Понятие и виды власти. Особ-ности гос-ной власти Власть присуща любой организованной, более или менее устойчивой общности людей. Власть есть как в классовом, так и в первоб-ом обществе. Власть – явление социальное. Власть всегда функционирует в рамках общественного отношения, в виде отношения между людьми. Социальная власть выступает регулятором общ-ых отношений. Власть – способность одного субъекта (лица, коллектива, организации) подчинять себе другого субъекта и навязывать ему свою волю в своих интересах или в интересах др.лиц. Различают власть родм, племени, власть полит-ую, гос-ую, экон-ую, церковную, родительскую и т.д. Гос-ная власть явл.разновиностью полит-ой власти. Она обладает следующими особенностями: 1.реализуется через гос-во и его органы. Только гос-ная власть имеет аппарат принуждения; 2.публична, осуществляется профессиональным аппаратом; 3.суверенна, обладает верховенством и единством внутри страны и независимостью вовне, в стране нет власти выше гос-ной и все обязаны ей подчиняться; 4.универсальна, распространяется на всю территорию страны и на се население, вправе вмешаться во все сферы жизни общества; 5.обладает монопольным правом на издание законов и др.общеобязательных актов юр. и полит-го хар-ра. Субъектом гос-ной власти могут быть социальные и национальные общности, классы, народ, нации и т.д. Объектом гос-ной власти выступают индивиды, их объединения, социальные слои, классы, общности, общество в целом. В демократическом обществе субъект и объект власти чаще всего совпадают, в недемократическом – резко разграничены. |
|
7.Понятие и общая хар-ка функций гос-ва Функции гос-ва – это особый механизм гос-го воздействия на общественные процессы и отношения, определяющий главные направления и содержание его деятельности по управлению обществом. Формирование функций гос-ва происходит в процессе его становления, укрепления и развития. Каждая функция имеет определенное содержание, раскрывающее, что делает гос-во в данной сфере, чем занимаются его органы, какие вопросы они решают. В функциях любого гос-ва присутствуют как классовые, так и общесоциальные начала. На содержание функций большое влияние оказывают: национальные моменты, что особенно хар-но для многонациональных стран; научно-технический прогресс, что вызывает необходимость в защите общества и каждого чел-ка от негативных последствий этого явления; экологические проблемы, процессе информатизации общества, международная обстановка и иные факторы. Общепринятым является деление функций государства на внутренние и внешние. Внутренние функции характеризуют цели и задачи государства внутри страны, а внешние раскрывают специфику его интересов в международном общении. К внутренним функциям относят политическую, экономическую, социальную, экологическую, финансовую (налогообложение и финансовый контроль) и функцию охраны прав и свобод личности, обеспечения законности и правопорядка. Внешние функции государства составляют: обеспечение интеграции в мировую экономику; оборона страны; поддержание мирового порядка; сотрудничество с другими государствами в различных сферах, в том числе в решении глобальных проблем современности. На основе принципа разделения властей функции можно разделить на законотворческий, управленческие, судебные (правоохранительные). Каждая группа функций осуществляется совокупностью государственных органов, принадлежащих к одной из ветвей власти. |
8.Внутренняя функция гос-ва К внутренним функциям относят политическую, экономическую, социальную, экологическую, финансовую (налогообложение и финансовый контроль) и функцию охраны прав и свобод личности, обеспечения законности и правопорядка. Полит-ая функция обусловлена тем, что в сфере политич-х отношений действует целая система полит-их институтов, учреждений, гос-ных и иных органов, через к-рые осуществляется непосредственное воздействие гос-ва, в т.ч. обеспечение народовластия. Функция гос-ва в полит-ой сфере имеет своей стратегической направленностью создание жизнеспособного демократического общества. Она позволяет установиь в обществе своеобразный климат, благоприятствующих развитию др.направлений деятельности гос-ва. Содержание экономич-ой функции зависит от того, осуществляется ли она в условиях распределительной экономики (господствует гос-ная собственность) или рыночной (на основе саморазвития). При характертистике экон-ой функции гос-ва следует иметь в виду, что рынок - динамическое явление, постоянно меняющееся во времени, поэтому масштабы и методы его регулирования также меняются. Социальная функция определяется задачами гос-ва в социальной сфере. Главное назначение этой функции – обеспечение общественного благополучия и создание каждому равных возможностей для достижения этого благополучия (гарантированный со стороны гос-ва прожиточный минимум, обеспечение права каждого на свободу труда…). Экологическая функция тесно связана с социальной функцией, т.к. обусловлена социальной обязанностью гос-ва обеспечить благополучие граждан и безопасность страны в экологическом отношении. Эта функция приобретает большое значение в условиях ухудшения во всем мире состоянии окружающей среды и ряда экологических катастроф. Важной функцией гос-ва являтеся финансовая, включающая налогообложение и финансовый контроль. Рыночная экономика использует налоги в качестве инструмента экон-кой и социальной политики. Другой частью этой функции явл.финансовый контроль, который осуществляется гос-вом . От эффективности фин.контроля во многом зависят экон-ое благополучие и полит-ая стабильность страны. Функция защиты прав и свобод личности, обеспечения законности и правопорядка относится к приоритетным. Права чел-ка составляют основу политики в отношения с др.гос-ми и со всем мир.сообществом. Выполнение этой функции осуществляется системой правоох-ных органов, судами, ОВД, гос-ной безопаснотью, прокуратурой и т.д. |
9.Внешние функции гос-ва Внешние функции государства составляют: обеспечение интеграции в мировую экономику; оборона страны; поддержание мирового порядка; сотрудничество с другими государствами в различных сферах, в том числе в решении глобальных проблем современности. Функция интеграции в мир.экономику основывается на признании взаимозависимости гос-в в современном мире, в т.ч. в сфере производственных, научно-тех-их, торговых, кредитных, транспортных и др.отношений. Экономическая интеграция играет огромную роль в сохранении мирового порядка и в установлении стабильности отношений между гос-ми. Функция обороны основывается в большинстве демок-их гос-в на принципе поддержания достаточного уровня обороноспособности страны, отвечающего требованиям национальной безопасности. Функция поддержания мирового порядка охватывает следующие сферы: деятельность по разоружению, обеспечение сотрудничества гос-в в борьбе с организ-ой преступностью, наркобизнесом, регулирование межнациональных и межрелигиозных конфликтов. Функция сотрудничества, ее фундамент составляет поиск взаимоприемлемых решений проблем, затрагивающих интересы каждого народа и чел-ва в целом и требующих междунар-го реагирования (голод, нищета, охрана прир.ресурсов). Эта функция носит всеохватывающий хар-р и предполагает создание условий для стабильного развития международного сообщества в условиях защищенности от внутренних и внешних угроз. |
|
10.Типология гос-в: формационный и цивилизационный подходы Типология гос-ва – это их классификация по одному из самых крупных и высших систематических критериев – типу. Под типом понимаются общие признаки, присущие конкретной группе гос-в. Типология государств позволяет проследить закономерности их развития, содействует более глубокому выявлению сущности гос-в, их качеств, признаков и свойств, дает возможность прогнозировать их дальнейшее существование. Типология гос-в базируется на обобщении большого фактического, правового и иного характера, на изучении объективных процессов и связей, существующих в конкретном обществе. Применяются 2 подхода к типологии гос-ва: формационный и цивилизационный. Формационный основан на объединении гос-в в рамках конкретной общественно-экон-ой формации (формы собственности и производственные отношения). Каждой формации соответствует свой тип гос-ва и права (рабовладельческий, феодальный, буржуазный, социалистический). Формационный подход присущ марксистскому учению о гос-ве. Выделялись 5 формаций: первобытно-общинная (безгосударственная), рабовладельческая, феодальная, капиталистическая, коммунистическая. Формационный подход хар-ет развитие об-в и гос-в как одномерное, линейное, заранее предопределенное: одна формация закономерно сменяет другую, это движение имеет необратимую силу и все народы должны обязательно пройти все формации. Суть цивилизационного подхода состоит в том, что при характеристике развития конкретных гос-в и народов следует учитывать не только развитие процессов производства и классовых отношений, но и духовно-культурные факторы (религия, миропонимание…). Цивилизационный подход позволяет объяснить многовариантность исторического развития, об-ва и гос-ва развиваются неодинаково и избирают разные пути движения к прогрессу. Выделяют следующие этапы цивилизации: 1.локальные цивилизации, существующие в отдельных регионах или у отдельных народов (шумерская, эгейская, индская…); 2.особенные цивилизации (китайская, западноевропейская, восточноевропейская, исламская…); 3.всемирная цивилизация, охватывающая все человечество и формирующаяся в настоящее время на основе принципа глобального гуманизма |
11.Понятия и виды форм гос-ва, причины их многообразия Форма – устройство, определяется сущностью. Форма гос-ва – это организация и устройство гос-ной власти, отражающие особенности исторического, экономического, национального развития страны, уровень развития демократии и культуры населения. Форму гос-ва можно разделить на 3 части. Форма правления (отвечает на ? кто правит, кому принадлежит власть, видовое понятие) – это элемент устройства гос-ва, который характеризует порядок формирования высших органов гос-ой власти, гос-го управления и их функционирования. По форме правления различают монархию абсолютную и ограниченную: сословно-представительную, дуалистическую (деление власти между монархом и парламентом), парламентарную, конституционную и республику аристократическую, демократическую, парламентарную, президентскую. Форма гос-го устройства (отвечает на ? где сосредоточена власть) – это элемент формы гос-ва, кот-ый харак-ет разграничение власти между центром и местами. По форме гос-го устройства различают унитарные гос-ва, федеративные гос-ва, империи, конфедерации, содружества, сообщества. Политический режим (гос-но-правовой) (отвечает на ? кто отправляет власть, в чьих она интересах) – это совокупность приемов и методов, с помощью к-ых гос-ые органы осуществляют принадлежащую им власть. Полит-ий режим бывает антидемократическим (власть отправляется грубыми насильственными методами, часто неэконом-ми принципами) и демократическим (гос-ная власть действует в интересах общества в целом). Форма гос-ва зависит от многих факторов, среди кот-ых решающее значение имеют конкретно-исторические условия возникновения и развития данного гос-ва, исторически традиции, территориальные размеры страны, национальный состав населения и др. |
12.Форма гос-го правления: общая хар-ка Форма
правления (отвечает на ? кто правит,
кому принадлежит власть, видовое
понятие) – это элемент устройства
гос-ва, который характеризует порядок
формирования высших органов гос-ой
власти, гос-го управления и их
функционирования. Различаю 2 основные
формы правления: монархическую и
республиканскую. Монархия бывает
абсолютная (монарх обладает всей
полнотой власти) и ограниченная (власть
монарха ограничена каким-либо лицом
или выборным органом): сословно-представительную
(ограничение власти сословий),
дуалистическую (формально-юридическое
разделение власти между монархом и
парламентом), парламентарную (власть
короля ограничена парламентом),
конституционную (полномочия монарха
ограничены |
|
13.Монархия как форма гос-го правления Монархия (единовластие) – такое гос-во, в к-ом верховная власть в стране сосредоточена (полностью или частично) в руках единоличного главы гос-ва. Пост манарха обычно передает по наследству от отца к старшему сыну, реже к дочери или родственнику по боковой линии, и ни один орган власти не вправе повлиять на этот процесс. Вилы монархии: 1.абсолютная (вя полнота гос-ой власти – законодательной, исполнительной и судебно – сосредоточена в руках монарха, например, монархии в России 17-18 вв., во Франции до рев-ции 1789). Хаар-ка абсолютной монархии: - крайняя централизация; - жесткие формы отправления власти. 2.Ограниченная (власть монарха ограничена выборным органом – парламентом либо особым правовым актом – конституцией, например, монархия в Бельгии, Испании и др.). Виды ограниченной монархии: 1.сословно-представительная (ограничение власти сословий); 2.дуалистическая (сосредоточение в руках монарха больших полномочий в сфере гос-ой власти); 3.парламентарная (монарх лишен реальных полномочий и в законодательной, и в исполнительной власти, выполняет представительские функции); 4.конституционная (полномочия монарха ограничены конституцией). |
14.Республика как форма гос-го правления Республика – форма правления, при к0ой высшая гос-ая власть принадлежит выбранному на определенный срок органу власти. Данный термин был введен Макиавелли. Признаки рес-ой формы правления: -существование единоличного и коллегиального главы гос-ва; -выборность на определенный срок главы гос-ва и др.верховных органов гос-ой власти; -осуществление гос-ой власти не по своему велению, а по поручению народа; - юр.ответственность главы гос-ва в случаях, предусмотренных законом; - обязательность решений верховной гос-ой власти; -источником суверенитета в республике выступает народ; -власть носит рациональных хар-р, разумно обоснованный, целесообразный. Виды республики: 1.парламентарная (Италия, Германия), президент является номинальным главой гос-ва; 2.президентская (США) главой гос-ва, правительства, исполнительной власти является президент; 3.смешанная республика (Франция, Россия) сочетает черты президентской республики; а)полупрезидентская (Франция) учитываются интересы большинства избирателей, б)суперпрезидентская (Белоруссия) сосредоточение высшей власти в руках президента, разросшаяся и неконтролируемая резидентская власть. |
15.Формы гос-го устройства Государственное устройство представляет собой политико-территориальную организацию государства, включая характер взаимоотношений между центральными и местными властями. Выделяют 2 вида государственного устройства: простой (унитарное государство) и сложный (федеративное государство). Унитарное государство представляет собой единую, слитную структуру, не имеющую в своем составе государственных образований. Ему присущи следующие черты: 1.единый центр государственной власти для всей страны; 2.одна система законодательства; 3.единое гражданство; 4.единая судебная система; 5.одноканальная система налогов; 6.административно-территориальные единицы не обладают политической самостоятельностью, но наделяются компетенцией в экономической, социальной и культурной сферах. Унитарные государства могут быть централизованными (отсутствует местное самоуправление, во главе стоят назначенные из центра чиновники) и децентрализованными (местные органы власти избираются населением и пользуются значительной самостоятельностью). Федерация – это сложное государственное устройство, в составе которого имеются государственные образования, обладающие значительной политической самостоятельностью. Образования с составе федерации носят название субъектов. Входящие в федерацию субъекты не обладают государственным суверенитетом, т.е. полным верховенством на своей территории, независимостью в международных отношениях, лишены права выходить из федерации. Федеральное законодательство распространяет свою силу на всю территорию страны и имеет приоритет перед актами законодательства субъектов.
|
|
16.Федеративное гос-во: понятие и признаки Федерация – это сложное государственное устройство, в составе которого имеются государственные образования, обладающие значительной политической самостоятельностью. Образования с составе федерации носят название субъектов. Входящие в федерацию субъекты не обладают государственным суверенитетом, т.е. полным верховенством на своей территории, независимостью в международных отношениях, лишены права выходить из федерации. Федеральное законодательство распространяет свою силу на всю территорию страны и имеет приоритет перед актами законодательства субъектов. Признаки : территория федерации состоит из территории субъектов; верховная законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежит федеральным гос-ым органам; компетенция между субъектами федерации и самой федерацией разграничивается союзной конституцией; субъекты федерации имеют свои конституционные, высшие законодательные, исполнительные и судебные органы; высший законодательный орган федерации имеет двухпалатную структуру (верхняя палата, представляющая интересы субъектов Федерации, и палата, представляющая интересы населения всей страны); две системы (федеральный и верховный); двухканальная система налогов. Среди видов федераций различают национальную (США, Мексика, ФРГ и др) и территориальную (способствует укреплению государственности, Индия) федерации, также симметричные (все субъекты имеют одинаковое правовое положение) и ассиметричные (субъекты имеют разный правовой |
17.Унитарное гос-во: понятие и признаки Унитаризм – гос-ое устройство, характеризующееся централизованным руководством административно-территориальными единицами и отсутствием обособленных (самостоятельных) гос-ых образований, например, Франция, Норвегия, Греция и др. Унитарное государство представляет собой единую, слитную структуру, не имеющую в своем составе государственных образований. Ему присущи следующие черты: 1.единый центр государственной власти для всей страны; 2.одна система законодательства; 3.единое гражданство; 4.единая судебная система; 5.одноканальная система налогов; 6.административно-территориальные единицы не обладают политической самостоятельностью, но наделяются компетенцией в экономической, социальной и культурной сферах. Унитарные государства могут быть централизованными (отсутствует местное самоуправление, во главе стоят назначенные из центра чиновники) и децентрализованными (местные органы власти избираются населением и пользуются значительной самостоятельностью). |
18. Политический (гос-ый) режимы Режим – гос-ый строй. Политика – сфера деятельности, связанная с отношениями между социальными группами, сутью которой является определение форм, задач, содержания длеятельности гос-ва. Политический режим (отвечает на ? кто отправляет власть, в чьих она интересах) – это совокупность приемов и методов, с помощью к-ых гос-ые органы осуществляют принадлежащую им власть. Политический режим (в широком смысле) – уровень гарантированности демократических прав и полит-их свобод личности, степень соответствия официальной конституции и правовых форм полит-им реалиям, характер отношения властных структур к правовым основам гос-ой и общественной жизни. Полит-ий режим бывает: недемократическим сосредоточение всей гос-ой власти в руках одного человека (диктатора) или группы лиц (хунты). Власть отправляется грубыми насильственными методами, часто неэконом-ми принципами (деспотическим, тираническим, олигархическим, аристократическим, авторитарным, тоталитарным, фашистским); демократическим: гос-ная власть действует в интересах общества в целом (социально-демократическим, либерально-демократическим, парламентским). |
|
19.Понятие и признаки демократического режима Демократический режим – одна из разновидностей ли берального режима, основан на признании принципов равенства и свободы всех людей, участия народа в управлении гос-ом. Демок-ое гос-во обеспечивает для своих граждан социально-экономическое благополучие и устанавливает конституциональные гарантии их прав и свобод. Народ является источником власти. Депутаты и высшие должностные лица избираются. Демократическое общество характеризуется совпадением объекта и субъекта управления. Управление производится по воле большинства, но с учетом интересов меньшинства. Принятие решения осуществляется путем голосования и методом согласования при принятии решений. Демократический режим имеет свои проблемы: -чрезмерное социальное расслоение общества; своеобразная диктатура демократии (авторитарное господство большинства) и т.д. Демократический режим появляется в тех гос-вах, где социальная борьба достигает высокого накала и правящая элита, господствующие слои общества вынуждены идти на уступки народу, др.социальным силам, соглашаются на компромиссы в организации и осуществлении гос-ой власти. Хаар-ные черты: народовластие, свобода личности в экономической сфере, реальная гарантированность прав и свобод чел-ка и гражданина, функционирование гос-ой власти на основе принципа разделения властей, выборность и сменяемость, децентрализация гос-ой власти, учет интересов и мнения меньшинства, политический плюрализм, наличие легальной оппозиции. |
20.Антидемократические режимы и их хар-ка Среди недемократических режимов чаще всего выделяют тоталитарный и авторитарный. Тоталитарный режим хар-ся всеобъемлющим контролем гос-ва над обществом и опирается на систематическое применение насилия или угрозу его применения. Этот режим обладает чертами: 1.идеологизация всей общественной жизни: на гос-ом уровне введена едина общая официальная для всей страны идеология; 2.нетерпимость ко всякому инакомыслию; 3.монополизация гос-ва на информацию, наличие гос-ой цензуры; 4.подавление человеческой индивидуальности, массовый террор против своего населения; 5.однопартийность, слияние партийного и гос-го аппаратов; 6.жесткая централизация власти, иерархию к-ой возглавляет вождь; 7.упразднение местного самоуправления; 8.доминирующее положение гос-ой собственности. Авторитарный режим считается более мягким по сравнению с тоталитарным. Его главная специфика состоит в том, что гос-ом руководит узкий круг – правящая элита, к-ая возглавляется лидером и пользуется большими привилегиями и льготами. Для данного вида режим хар-но то, что 1.власть элиты не ограничена законом; 2.народ отстранен от управления гос-вом и не может контролировать деятельность правящей элиты; 3.в полит-ой жизни допускается многопартийность; 4.имеются сферы, свободные от полит-го контроля; 5.устанавливается приоритет интересов гос-ва перед личными интересами; 6.принуждение и насилие применяются в отношении открытых противников режима. Авторитарный занимает промежуточное место между тоталитарным и демократическим режимами и способен перерасти как в тот, так и в другой в зависимости от ориентации правящей элиты и ее лидеров. |
21.Политическая система общества: понятие, структура, функции Политическая система общества – совокупность гос-ных и общественных органов и организаций, участвующих в политической жизни страны. Система – нечто целое, представляющее собой единство закономерно расположенных и находящихся во взаимной связи частей. Политика – сфера деятельности, связанная с отношениями между социальными группами, сутью к-ой является определение форм, задач, содержания деятельности гос-ва. Гос-во занимает в полит-ой системе общества ведущее место. Государственная власть – главное объединение, организующая и принуждающая сила в обществе. Государство призвано обеспечить нормативную деятельность всех негос-ных организаций в рамках их уставных задач, содействовать их развитию и совершенствованию. Формы участия гос-ва в полит.системе: 1.законотворчество; 2.управление обществом. Основные модели полит.систем: 1.Командная система (командный стиль управления обществом, администрирование, принуждение); 2.Соревновательная система (политическое противостояние, противоборство различных сил, из состязательность в полит.процессе); 3.Социопримирительная (консоциональная или реконсилиационная) - характеризуется в качестве основной черты поисками компромисса и консенсуса. В состав полит-ой системы включены следующие подсистемы, или компоненты: а)институциональная (организационная) показывающая, из каких институтов она состоит; б)регулятивная (нормативная; в) функциональная (содержит основные направления и формы деятельности полит.системы, способы и средства воздействия на полит.жизнь страны); г)коммуникативная (предполагает отношения как внутри полит.системы, так и вовне, при этом отношения, как основанные на нормах права, так и неформальные отношения и процессы, включает и поддержание международных связей с полит.партиями др.стран и т.д.). |
|
22.Место гос-ва в политической системе общества Гос-во занимает в полит-ой системе общества ведущее место, т.к.: -это единая полит.организация, власть к-рой распространяется на все население страны в пределах гос-ных границ; - гос-во является концентрированным выражением и воплощением общества, его официальным представителем; -оно располагает особым гос-ным аппаратом, исполнение велений к-го обеспечивает принудительной силой гос-ва; -гос-во обладает юр.средствами воздействия на общественные отношения, к-ми никто не располагает; -обладает суверенитетом, верховенством по отношению к др.властям внутри страны; -координирует основные стороны жизни общества. Общество не может существовать на основе преходящих целей. Есть объединенная общая, объективная цель, без к-ой оно не может ни возникнуть, ни развиваться. Такой целью является объединение людей под единой властью, координирующее разнообразные интересы членов общества. Выделяющееся из общества гос-во становится его основной властвующей организацией. Государственная власть – главное объединение, организующая и принуждающая сила в обществе. Наряду с гос-вом в общстве возникают и функционируют др.организации, к-ые объединяют людей по разнообразным интересам. Это полит.партии, профсоюзы, творческие объединения, организации, ассоциации. Государство призвано обеспечить нормативную деятельность всех негос-ных организаций в рамках их уставных задач, содействовать их развитию и совершенствованию: 1.гос-во предоставляет конституционное право гражданам на объединение в общественной организации; 2.гос-во определяет правовое положение нек-рых общественных организаций; 3.деятельность общественных организаций находится под охраной гос-ва. Такое сотрудничество и взаимодействие способствуют стабильности общественной жизни, установлению в обществе режима реальной демократии. Формы участия гос-ва в полит.системе: 1.законотворчество; 2.управление обществом.
|
23.Государственный механизм В юр.науке эта проблема относится к мало разработанным. Среди ученых единства мнений нет. Некоторые понимают: в узком смысле: как органы гос-ва и в широком – как совокупность гос-ных органов, учреждений и организаций. При этом органы гос-ва образуют гос-ный аппарат, а гос-ные учреждения и организации непосредственно реализуют экономическую, социальную, культурную и иные функции, претворяют в жизнь гос-но-властные предписания и создают материальные и духовные блага. В механизм гос-ва также включаются: публичные службы и корпорации, процедуры принятия гос-ных решений, ресурсное обеспечение. К публичным относятся: армия, милиция, пограничные, железнодорожные и внутренние войска. Среди процедур принятия гос-ных решений выделяют: выборы и референдумы, самостоятельное принятие решений гос-ым органом на основе собственного регламента или иных ведомственных актов, совместное решение нескольких органов гос-ва, принятие решения в соответствии с принципами и нормами меж-го права. Ресурсное обеспечение гос-ных органов и организаций состоит из: управления гос-ой соб-тью, регулирования бюджетно-налоговых отношений, использования природных ресурсов, материально-тех-го обеспечения, режима использования людских ресурсов на основе законодательства о труде и занятости. Механизму гос-ва присущи следующие особенности: 1.целостная иерархическая система гос-ных органов; 2.первичными структурными звеньями механизма являются гос-ые органы; 3.механизм служит средством осуществления гос-ной власти и функций гос-ва; 4.для обеспечения гос-но-властных предписаний механизм имеет орудия принуждения; 5.структура механизма изменчива и во многом зависит от задач управления, к-рые встают перед гос-вом на том или ином этапе его развития. |
24.Понятие и виды (классификация) органов гос-ва Орган гос-ва как главный элемент механизма обладает следующими признаками, которые отличают его от негосударственных органов: а)представляет собой автономную часть гос-ва, к-рая учреждается в установленном законом порядке (посредством выборов, назначения и др.); б)наделен властными полномочиями определенного объема и содержания; в)имеет право издавать обязательные к исполнению акты (нормативные правовые и правоприменительные); г)вправе применять принуждение в случаях и в пределах, установленных в законодательстве; д)действует от имени гос-ва; е)наделен правами юр.лица, обладает определенным имуществом, может отвечать этим имуществом по своим обязательствам; вправе от своего имени вступать в имущественные отношения; быть истцом и ответчиком в суде; ж)состоит из гос-ых служащих, имеющих особый статус и выполняющих свои полномочия на профессиональной основе. Существуют различные критерии для классификации органов гос-ва. Универсальной считается классификация по принципу разделения властей, т.е. деление органов гос-ва на законодательные, исполнительные и судебные. По способу создания органы гос-ва подразделяются на первичные и производные. Первичные органы создаются по установленной процедуре и получают свои полномочия от избирателей (выборные, представительные органы) или возникают в порядке наследования при монархической форме правления. Производные органы образуются первичными органами и наделяются необходимыми полномочиями (исполнительные органы, органы прокуратуры и др.). По объему властных полномочий органы гос-ва классифицируются на высшие и местные, по широте компетенции – общей и специальной компетенции, по способу решения вопросов – коллегиальные и единоначальные. В федеративных гос-вах различают общефедеральные органы и органы субъектов федерации. |
|
25.Принципы организации и деятельности органов гос-ва Принципы представляют собой основополагающие требования, предъявляемые к построению и действию органов гос-ва. Они не остаются неизменными в различных гос-вах и на различных этапах их развития. В настоящее время к общим принципам организации и работы гос-го аппарата относятся: 1.легальный (т.е. на основе закона и в соответствии с законом) порядок образования и действия; 2.законность и конституционность; 3.оптимальность построения и структуры гос-го аппарата; 4.эффективность деятельности; 5.професси-онализм работы гос-ных служащих, соблюдение ими этических стандартов; 6.приоритет прав человека, т.е. признание и соблюдение этих прав является смыслом и содержанием деятельности гос-го аппарата и одновременно служит критерием оценки работы гос-ных органов; 7.разграничение компетенции и сфер ведения между различными органами; 8.равный доступ граждан к государственной службе; 9.открытость гос-ой службы, т.е. доступность общественному контролю; 10.принцип разделения властей. Все названные принципы должны соблюдаться в комплексе, т.к. одинаково значимы в функционировании гос-го аппарата и связаны дргу с другом. После перехода бывших соц-ких гос-в в постсоц-кое состояние важное значение приобрел принцип разделения властей. |
26.Гражданское общество: понятие признаки структуры Человеческое общество появилось давно, но оно не всегда было гражданским. Современное понимание граж.общества сложилось в период развития буржуазных общественных отношений. Сам термин «граж.общество» стал употребляться не ранее 18в. Граж.общество – это система самостоятельных и независимых от гос-ва общественных институтов и отношений, к-рые обеспечивают условия для реализации частных интересов и потребностей индивидов и коллективов, для жизнедеятельности социальных, культурных, духовных сфер, их воспроизводства и передачи от поколения к поколению. Граж.общество возможно лишь тогда, когда складываются отношения, предполагающие активное проявление творческих возможностей личности во всех сферах социальных связей: экономических, политических, духовных. Гос-во оказывает влияние на граждан.общество и его структуры. Граж.общество та соц.среда, где реализуется большинство прав и свобод граждан и их объединений. Граж.общество включает в себя организацию и деятельность общественных образований, политических партий, профсоюзов, творческих ассоциаций, религиозных объединений, а также такие сферы, как экономика, воспитание, образование, наука и культура, семья, средства массовой информации. гос-во не вправе вмешиваться в эти отношения, поскольку они составляют сферу частной жизни людей. Обязанности граждан перед гос-ом должны ограничиваться 2 сферами: законопослушанием и уплатой налогов. |
27.Возникновение и развитие учения о правовом гос-ве, основные черты правового гос-ва Представления о гос-ве как организации, осуществляющей свою деятельность на основе закона, начали формироваться уже на ранних этапах развития чел.цивилизации. С идеей правового гос-ва связывались поиски более совершенных и справедливых форм общественной жизни. Мыслители античности (Аристотель, Платон) пытались выявить такие связи и взаимодействия между правом и гос.властью, к-рые бы обеспечивали гармоничное функционирование общества той эпохи. Правовое гос-во это форма организации и деятельности гос.власти, к-рая строится во взаимоотношениях с индивидами и их различными объединениями на основе норм права. Основные признаки правового гос-ва: 1.Верховенство и господство права (в широком смысле) и закона (в более узком). В законах гос-во устанавливает общеобязательные правила поведения, которые должны максимально учитывать объективные потребности общественного развития на началах равенства и справедливости. Закон обладает высшей юр.силой. Основной закон прав.гос-ва – конституция. Никакой другой прав.акт гос-ва не может противоречить конституции. Приоритет конституции – неотъемлемая черта прав.гос-ва. 2.Принцип разделения властей. Этот принцип определяет верховенство законодательной власти, подзаконность исполнительной и судебной властей. Разграничение единой гос.власти на 3 относительно самостоятельные и независимые ветви предотвращает возможные злоупотребления власти и властью и возникновение тоталитарного управления гос-ом, не связанного правом. 3.Реальность прав личности, обеспечение ее свободного развития: приоритет прав и свобод личности, соц-ная защищенность, соц-ная справедливость. 4.Четкое разграничение функций общества и гос-ва. 5.Взаимная ответственность личности и гос-ва. Личность и гос-во выступают равными партнерами и обладают взаимными правами и обязанностями. 6.Соответствие внутреннего законодательства общепризнанным нормам и принципам международного права. |
|
28. Происхождение права К наиболее известным и распространенным теориям происхождения права относятся: -теория естественного права (Г.Гроций, Т.Гоббс, Ж.Руссо, Ш.Монтескье, М Вольтер, А.Радищев, С.Десницкий и др.). Г.Гроций утверждал, что наряду с изменчивым положительным правом, создаваемым волей бога или людей (гос-ом), существует неизменное естественное право, т.е. то, «что согласно с природой общества разумных существ». Оно не обусловлено ни временем, ни местом, никем не может быть изменено. Человек рождается с естественными неотъемлемыми правами (право на жизнь, например). -историческая школа права (К.Савиньи, Г.Пухта, Г.Гуго). Право, по учению К.Савиньи, - продукт «народного духа», творческой деятельности целого народа в его единстве. Право стоит в тесной связи со всей остальной культурой народа: его нравами, учреждениями, искусством и т.д. – и развивается вместе с развитием последних. Перемены в одной сфере ведут к переменам в др. Источниками права являются не закон и законодатель, а обычай и наука. -марксистская теория (К.Маркс, Ф.Энгельс, В.Ленин, Л.Морган) основывается на правильном материальном подходе к этому процессу, но при этом преувеличивается связь права с гос-ом, с экономич.строем, с классовыми структурами, с принуждением и насилием. Утверждалось, что право – ничто без аппарата, способного принудить к исполнению норм права. -примирительная теория права (Г.Берман, Э.Аннерс) – право возникло не для урегулирования отношений внутри рода, а для упорядочения отношений между родами. Сначала между враждующими родами возникли договоры о примерении, затем определенные правила, кот-е устанавливали различные санкции, все это усложнялось, и таким образом возникло право. -регулятивная теория права. Этой теории придерживаются азиатский научные круги. Право возникает для установления и поддержания единого порядка для всей страны, прежде всего для урегулирования земледельческого и сельскохоз-го производства. |
29.Понятие, признаки и сущность права Право – это обусловленная природой человека и выражающая свободу личности система регулирования общественных отношений, которой присущи: нормативность, формальная определенность, общеобязательность и обеспеченность в необходимых случаях принудительной силы государства, система юр.норм, регулирующих наиболее важные общественные отношения на началах справедливости и свободы. В юр.науке понятие права используется в 2 значениях: 1.объективное право (право как совокупность общеобязательных правил поведения, выраженных в системе юр.норм); 2.субъективное право (право, принадлежащее конкретному лицу). Признаки права: 1.общеобязательность (право явл. единственной системой общественных норм, к-рые обязательны для всего населения); 2.формальная определенность правовой нормы (именно юр.нормы способны точно отразить требования, предъявляемые к поведению людей); 3.обеспеченность исполнения принудительной силой гос-ва; 4.многократность применения (юр.нормы рассчитаны на неограниченное кол-во случаев применения); 5.справедливость содержания юр.норм (право призвано выражать общую и индивидуальную волю граждан, утверждающих господство принципов справедливости в обществе). Сущность – главная, внутренняя, устойчивая качественная характеристика права, которая раскрывает его природу и назначение в жизни общества. Сущность раскрывает, чью волю право выражает, чьи интересы воплощает. Право имеет такую особенность общеобязательности, что если вы ее нарушите, государство привлечет вас к ответственности. Если нарушите правило членства в партии, вас просто вынудят уйти из партии, но никто не арестует. |
30.Объективное и субъективное в праве Субъективное право – предусмотренный юр.нормой вид и мера (масштаб) возможного поведения участников правоотношения. Субъективное право включает в себя 4 элемента: - возможность положительного поведения самого управомоченного, т.е. право на собственные действия, например, использование вещи, находящейся в собственности данного лица; - возможность требовать соответствующего поведения от правообязанного лица, т.е. право на чужие действия; - возможность прибегнуть к гос-му принуждению в случае неисполнения противостоящей стороной своей обязанности; - возможность пользоваться на основе данного права определенным социальным благом. Иными словами, субъективное право может выступать как право-поведение, право-требование, право-притязание и право-пользование. Субъективные права возникают на основе норм объективного права, например: гражданин имеет право на льготу по налогам в силу того, что она предусмотрена в нормах налогового права. Объективное право – система общеобязательных для всех норм и правил поведения, выраженная в законах. Обладает такими качествами, как: всеобщность, поскольку устанавливает общий для всех порядок; общеобязательность, т.к. распространяет свое действие на всех без исключения субъектов, находящихся на территории данного гос-ва; способность определять рамки юр.свободы участников общественных отношений, в 1ую очередь свободы выбора варианта действий в пределах, установленных законом; предназначение выступать в качестве стабилизатора общественных отношений, правопорядка в обществе и средства защиты правоотношений. Объективное право еще называют позитивным, поскольку оно устанавливается гос-ом и в этом смысле является искусственным образованием. Между субъективным и объективным правом существует тесная связь: объективное право служит прочной опорой, фундаментом для появления субъективного права, а субъективное право есть результат реализации объективного права. Объективное право предшествует появлению субъективного права. |
|
31.Основные учения о праве Важную роль в организации общественной жизни, регулировании поведения людей и деятельности коллективов играет право. Существуют различные определения права, к-рые давали и дают представители разных направлений юрис-ции. Представители теории естественного права считают, что право содержит в себе абсолютные, неизменные начала справедливости, оно исходит от самой природы. Право по историч.школе развивается органически: оно исходит от того, каким его делает историческая жизнь данного народа. Психолог-ая школа объясняет возникновение и действие права психологией личности. Оно рассматривается как продукт психологических установок, переживаний, институтов. Марксистско-ленинская теория делает акцент на классовую сущность права – волю господствующего класса, возвещенную в закон. Право – это обусловленная природой человека и выражающая свободу личности система регулирования общественных отношений. В юр.науке понятие права используется в 2 значениях: 1)объективное право (право как совокупность общеобязательных правил поведения, выраженных в системе юр.норм); 2)субъективное право (право, принадлежащее конкретному лицу). Признаки права: 1) общеобязательность (право является единственной системой общественных норм, к-рые обязательны для всего населения, проживающего на территории определенного гос-ва. Через общеобязательность правовые нормы вносят единые, устойчивые, руководящие начала в общественную жизнь); 2) формальная определенность правовой нормы (именно юр.нормы способны точно, в деталях отразить требования, предъявляемые к поведению людей); 3) обеспеченность исполнения принудительной силой гос-ва (поддержка требований права гос-вом. Если предписания не исполнятся добровольно, гос-во примет меры для их выполнения); 4) многократность применения (в большинстве случаев юр.нормы рассчитаны на неограниченное количество случаев применения. Они обладают определенной неисчерпаемостью); 5)справедливость содержания юр.норм (право призвано выражать общую и индивидуальную волю граждан, утверждающих господство принципов справедливости в обществе). |
32.Принципы и функции права Принципы права – это основные исходные положения, юр.закрепляющие объективные закономерности общественной жизни. Виды принципов права: 1.Общие принципы – это основные начала, к-рые определяют наиболее существенные черты права в целом, его содержание и особенности как регулятора всей совокупности общественных отношений. Они распространяют на все правовые нормы и с одинаковой силой действуют во всех отраслях права в независимости от хар-ра и специфики регулируемых ими общественных отношений. К числу общих принципов права относятся: 1)Принцип социальной свободы. Данный принцип обеспечивает социальную защищенность личности, предоставляет реальные гарантии для свободной и обеспеченной жизни. 2) Принцип социальной справедливости. Он обеспечивает соответствие между практической ролью индивидов в жизни общества и их социальным положением, между их правами и обязанностями, между трудом и вознаграждением, преступлением и наказанием, заслугами человека и их общественным признанием. 3) Принцип демократизма. Выражается в правовых нормах регулирующих порядок организации и деятельности органов гос-ной власти, определяющих правовое положение личности, хар-р ее взаимоотношений с гос-вом. 4)Принцип гуманизма. Право закрепляет и реально гарантирует естественные и неотъемлемые права и свободы каждого человека. 5)Принцип равноправия (равенство всех перед законом). Никакие лица, социальные слои и группы населения не могу пользоваться преимуществами и привилегиями, противоречащими закону. 6)Единство юр.прав и обязанностей. (органическая связь и взаимообусловленность юр.прав и обязанностей участников общественных отношений). 7)Принцип ответственности за вину. Юр.ответственность может быть возложена на лицо, если оно виновно в нарушении требований правовой нормы. 8)Принцип законности. Требование строго и полного осуществления предписаний правовых норм всеми субъектами права. 2.Межотраслевые правовые принципы. Выражают особенности нескольких родственных отраслей права (напр., уголовно-процес-го и гражданско-процес-го). 3.Отраслевые правовые принципы. Характеризуют наиболее существенные черты конкретной отрасли права (напр., административного или гражданского).
|
33.Соотношение гос-ва и права, право и закон. Нормы права не могут возникнуть, развиваться и функционировать без гос-ва, поскольку гос-во является тем политическим механизмом, к-рый формирует право в виде общеобязательных правил поведения, т.е. юр.норм Нормы права являются результатом правотворческой деятельности гос-ва в лице его определенных компетентных органов (парламента, правительства и т. п.) Таким образом, юр.нормы становятся общеобязательными в силу того, что они устанавливаются (либо санкционируются гос-вом). Гос-во гарантирует реализацию правовых норм, охраняет право от нарушений. Именно гос-ная охрана, возможность гос-го принуждения, стоящие за правом, и отличают правовые нормы от др.социальных норм, действующих в обществе. Не только право зависит от гос-ва, но и гос-во зависит от права. Оно не может нормально функционировать, не опираясь на право. В законодательном закреплении нуждается организация и деятельность гос-го аппарата. Правовые нормы определяют систему гос-го механизма, его основные направления и принципы деятельности, полномочия гос-ных органов. Правовые нормы устанавливают юр.основу для взаимоотношений должностных лиц и граждан. Все это является важным условием режима законности в обществе, исключающего произвол гос-ва. Несмотря на противоречивость и различие научных представлений о праве, все эти учения имеют ряд общих положений: право есть социальное явление, без к-рого невозможно существование цивилизованного общества; право в нормативной форме должно отражать требования общечеловеческой справедливости, служить интересам общества в целом, а не отдельным его классам или социальным группам, учитывать индивидуальные интересы и потребности личности как первоосновы общества; право есть мера поведения, установленная и охраняемая гос-вом. |
|
34.Право в системе регулирования общественных отношений Термин «регулировать» означает определять поведение людей и их объединений, придавать ему конкретное направление, вводить в конкретные рамки, приводить в порядок. В нормативной системе принято выделять нормативные и ненормативные регуляторы. Систему нормативных регуляторов составляют правовые, моральные, политические, корпоративные, технические нормы, обычаи, традиции, деловые обыкновения и др. Все нормативные регуляторы взаимодействуют друг с другом и с др.регуляторами, к-рые являются ненормативными. Выделяют 3 вида ненорматив.регуляторов - ценностный (определяет поведение членов общества с помощью исторически сложившейся системы соц.ценностей, стереотипов поведения, психологических установок), директивный (способ воздействия на обществ.отношения с помощью приказа, указания), информационный (воздействие на обществ.отношения с помощью СМИ). Ненорм.регуляторы способны как умножить действие нормативн.регуляторов, в т.ч. норм права, так и затормозить, блокировать, исказить их действие. Также существуют: 1)Технические нормы (биологические, санитарно-гигиенические,экологичские), регулируют отношения между людьми и внешним миром – природой, техникой. Тех-кие нормы не имеют социального содержания, но их соблюдение важно для жизнедеятельности общества. 2)Социальные нормы (обычаи, традиции, нормы морали, правовые, религиозные, корпоративные, политич.нормы) – образцы, стандарты, модели поведения участников соц-го общения, правила поведения в обществе, отражающие потребности и интересы людей. |
35.Правовой статус личности: понятие, структура и виды Под правовым статусом понимается совокупность прав и свобод, обязанностей и ответственности личности, устанавливающая ее правовое положение в обществе. Многие авторы отождествляют правовой статус с правами, свободами и обязанностями субъекта. В содержание правового статуса человека и гражданина входят несколько элементов: 1)порядок его приобретения и утраты. Правосубъектность – возможность и способность своими действиями приобретать права и нести обязанности, быть субъектом юр.ответственности (правоспособность, дееспособность, деликтоспособность). 2)Права и обязанности. Субъективные права – это виды возможного правомерного поведения физ.лиц в обществе, та мера свобод, к-рая позволяет совмещать ее со свободой др.людей. Обязанности – это виды должного правомерного поведения физ.лиц в обществе. 3)Ответственность. Предполагает возможность применения гос-го принуждения, возникает в случае нарушения субъектом правовых норм и осуществляется в строго соответствии с ним. 4)Гарантии соблюдения прав и свобод. Это меры, обеспечивающие возможность реализации человеком принадлежащих ему прав и свобод. (бывают политические, экономические, социальные, юридические). 5)Правовые состояния. Это юр.факты, имеющие юр.последствия – вступления в брак. Виды правового статуса: а)общий, или конституционный, статус гражданина; б)специальный, или родовой, статус определенных категорий граждан; в)индивидуальный статус; г)статус физ.и юр.лиц; д)статус иностранцев, лиц без гражданства, лиц с двойным гражданством, беженцев; е)статус российских граждан; ж)отраслевые статусы: гражданско-правовой, административно-правовой и др.; з)профессиональные и должностные статусы; и)статус лиц, работающих в различных экстремальных условиях или особых регионах страны. |
36.Понятие и признаки нормы права Норма права есть частица права, его главный элемент, основополагающее понятие правовой системы. Особенности НП: регулируют наиболее важные для жизни и общества или определенных групп населения социальные отношения; закрепляют уже сложившиеся, повторяющие общественные отношения, но могут и программировать их развитие, направлять его в определенное русло; представляют собой модель регулируемых отношений, желательных с точки зрения гос-ва и общества; обладают конкретной сущностью, имеют определенную форму и содержание. В юр.лит-ре принято выделять логическое, волевое, социально-юр-ое содержание нормы права. Логическое содержание выражается в заключенном в норме права суждении, в к-ром что-либо утверждается или отрицается. Волевое содержание нормы права выражается в стремлении общества и гос-ва урегулировать общественные отношения определенным образом с учетом общесоциальных интересов. Социально-юр-ое содержание нормы права составляют общественные отношения, ставшие предметом правового регулирования, а также юр-ие средства, используемые при регламентации данного общественного отношения. Норма права – общеобязательное правило поведения, исходящее от гос-ва, закрепленное в определенной форме, регулирующее общественные отношения и обеспеченное к выполнению мерами гос-го принуждения. Норма права носит общий хар-р; содержит общеобязательное правило поведения и распространяется на всех, кто вступает в сферу ее действия; характеризуется неперсонифицированностью; имеет многократное применение; облекается в письменную, документальную форму; имеет гос-но-властный хар-р; гарантирована со стороны гос-ва вплоть до применения гос-го принуждения; обладает предоставительно-обязывающим содержанием; имеет качество системности. |
|
37.Структура нормы права Норма права – общеобязательное правило поведения, исходящее от гос-ва, закрепленное в определенной форме, регулирующее общественные отношения и обеспеченное к выполнению мерами гос-го принуждения. Под структурой нормы права понимается совокупность составляющих ее элементов, обеспечивающих функциональную самостоятельность нормы. Элементы нормы права: гипотеза (указание на условия, при наличии к-рых норма должна осуществляться), диспозиция (определение самого правила поведения юр.обязанности либо правомочия), санкция (мера принуждения, применяемая при нарушении предписаний диспозиции). Гипотеза – простая, альтернативная. Диспозиция – простая, описательная, ссылочная или «бланкетная». Санкция – абсолютно-определенная, относительно-определенная, альтернативная. Др.ученые придерживаются иной точки зрения. Право направлено на выполнение 2 основных задач: 1.положительное регулирования отношений, регламентирование правомерных поступков; 2.охрана правовых предписаний от нарушений. Наличие указанных задач предопределяет разделение всех норм на 2 вида: 1.нормы позитивного регулирования (устанавливают права и обязанности творческого, организующего хар-ра, направлены на регулирование правомерного поведения, формулируют положительные веления в праве, к-рые состоят из 2 самостоятельных частей: гипотезы и диспозиции); 2.правоохранительные нормы (предусматривают меры гос-го принуждения к правонарушениям, состоящие из диспозиции и санкции). |
38.Классификация норм права А) По функциям в механизме правового регулирования: 1.исходные (отправные) нормы, т.е. те, из к-рых проистекают все другие юр.нормы – самые главные (нормы-принципы, определительно-установленные, нормы дефиниции, закрепительные); 2.нормы – правила поведения (регулятивные, охранительные, общие нормы, специальные нормы). Б) По предмету правового регулирования (те общественные отношения, которые регулируются нормами права): 1.отраслевые правовые нормы (конституционное право, гражданское право и т.д.); 2.нормы материального права (уголовное, гражданское право и др.); 3.нормы процессуального права (конституционно-процессуальное, гражданско-процессуальное право и др.); 4.нормы публичного права (все нормы, к-рые регулируют отношения между субъектами, одним из к-рых выступает гос-во как властная сторона); 5.нормы частного права (нормы гражданского, семейного, трудового права и т.д.). В) По методу правового регулирования: 1.императивные (директивные нормы, к-рые прямо требуют от адресата действия или воздержания от него); 2.диспозитивные (в отдельных сферах общественной жизни вступают в действие, если участники этих отношений сами не вырабатывают иных способов и форм решения своих споров, заключения своих договоров); 3.поощрительные (их санкции содержат указания на благоприятные последствия – награду); 4.рекомендательные. Г) Формы выражения предписания юр.нормы: 1.управомочивающие; 2.обязывающие; 3.запрещающие. |
39.Нормы права и статья закона Основным структурным элементом нормативного акта является статья. Соотношение нормы права и статьи закона зависит от структуры фактических общественных отношений, уровня развития отрасли, института или всей правовой системы, замысла законодателя, степени развитости юридической техники и технологии. В первом варианте норма права и статья закона совпадают. Учитывая единство потенциальной и реальной структуры правовой нормы, мы находим в статье либо все три элемента (гипотезу, диспозицию и санкцию), либо только один (два), а остальные необходимо выявить логическим путем. Но так или иначе по объему и содержанию государственно-властное веление (норма) и нормативное предписание (статья акта) совпадают. Такое соотношение нормы права и статьи закона типично, и к этому должен постоянно стремиться законодатель. Второй вариант — включение нескольких норм в одну статью закона. Например, ст. 12 Закона РСФСР о крестьянском (фермерском) хозяйстве, регламентирующая порядок платы за землю, содержит пять пунктов, каждый из которых является самостоятельной нормой. Третий вариант предполагает расположение одной нормы в нескольких статьях. Так, ст. 14 Семейного кодекса РФ содержит условия заключения брака (гипотеза), ст. 10, II устанавливают место и порядок заключения брака (диспозиция), а ст. 27, 30, определяют основания и последствия признания брака недействительным (санкция). |
|
40.Формы (источники) права Источник права – форма выражения гос-ной воли, направленной на признание факта существования права, на его формирование, изменение или констатацию факта прекращения существования права определенного содержания. Виды источников права: 1.Правовой обычай – санкционированный гос-вом обычай, приобретший в силу этого хар-р юр.нормы. Правовой источник – самый 1ый источник права, самая органичная демократичная форма права. 2.Прецедент (судебный, административный, кассационный) – решение судебного или административного органа по конкретному ?у, приобретшее силу юр.нормы и ставшее общеобязательным. 3.Нормативно-правовой акт – акт правотворчества, принятый в особом порядке строго определенными субъектами и содержащий норму права, рассчитан на регулирование заранее неограниченного числа случаев и действует непрерывно. 4.Нормативный договор – соглашение между различными субъектами права, в к-рых содержатся нормы права. 5.Юридическая доктрина – мнения, идеи и концепции выдающихся ученых-юристов. 6.Религиозные тексты (священные книги и сборники, к-рые непосредственно применяются в судебной и иной юр.практике). |
41.Понятие, признаки и виды нормативных правовых актов Нормативно-правовой акт – акт правотворчества, принятый в особом порядке строго определенными субъектами и содержащий норму права, рассчитан на регулирование заранее неограниченного числа случаев и действует непрерывно. Нормативный акт имеет преимущества перед др.источниками права. Ему присущи следующие особенности: -исходит от строго определенных субъектов (указ Президента России); -принимается в четко установленном порядке; -имеет установленную форму и реквизиты; -он может быть относительно быстро принят, изменен, отменен; -имеет временные , пространственные пределы действия; -он всегда содержит юр.норму. Классификация нормативно-правового акта: 1.по критерию сферы деятельности (внешние, внутренние); 2.по критерию субъектов правотворчества (акты референдума, акты органов гос-ной власти, акты президента, акты органов гос-го управления, акты должностных лиц). Юр.сила нормативно-правового акта (какие акты приоритетнее): -обладающие высшей юр.силой – законы; обладающие меньшей юр.силой – подзаконные акты. В зависимости от органа, принявшего подзаконный нормативный акт, их можно разделить на: 1)общие подзаконные акты (общей компетенции, нормативные указы президента, постановления правительства); 2)местные подзаконные акты (органы исполнительной и представительной власти на местах); 3)ведомственные нормативно-правовые акты (приказы и инструкции); 4)внутриорганизационные правовые акты. |
42.Действия нормативных актов во времени, пространстве и по кругу лиц Нормативно-правовой акт действует в 3 сферах: 1.Во времени: с момента вступления нормативного акта в юр.силу до момента ее утраты. Момент вступления определяется: указывается в сопутствующем документе; датой опубликования; поэтапно; с момента принятия, подписания, регистрации, получения акта адресатом; по истечении десяти дней после опубликования; с появлением условий, на к-рые он был рассчитан. Нормативно-правовой акт прекращает действовать: по истечении сроков; в случае официальной отмены его действия; с изменением обстоятельств, на к-рые он был рассчитан; вследствие издания нового акта той же или высшей юр.силы, содержание к-го противоречит старому акту. Обратная сила нормативно-правового акта – может ли распространяться действие нормативно-правового акта на прошедшее время, - закон не имеет обратной силы, но есть 2 исключения: - если он специально предусматривает применение своих норм к отношениям, возникшим до вступления этого закона в силу; - если имеют обратную силу законы, устраняющие или смягчающие ответственность за те или др.преступления или административные проступки. 2.В пространстве: Действие нормативно-правового акта может распространяться как на всю территорию гос-ва, так и на территорию отдельных субъектов Федерации. В понятие «территория гос-ва» включаются: суша с недрами и континентальный шельф; воды; воздушное пространство; территория, занимаемая посольствами и представительствами за рубежом (только суша); кабели и трубопроводы и различные сооружения; морские, речные, воздушные и космические корабли и суда под флагом или знаком страны. 3.По кругу лиц: 1)нормативно-правовой акт общего хар-ра, т.е. распространяется на всех граждан РФ; 2)нормативно-правовой акт специального хар-ра – распространяется на определенные категории граждан.
|
|
43.Закон как источник права. Виды законов Закон – это нормативн.правовой акт, принятый представительным (законодательным) органом власти в особом порядке, регулирующий наиболее важные обществен.отношения и обладающий высшей юр.силой. Закон занимает самое высокое место в системе законодат-ва, обладает высшей юр.силой, первичным образом регулирует обществен.отношения, действует прямо, обеспечен большими финансовыми и материальными ресурсами, имеет эффективный механизм гарантии выполнения, к его подготовке и прохождению в законодат.органе предъявляются строгие требования. Закон явл.несущей конструкцией и системообразующим фактором всей системы законодат-ва и гос-ва. Виды: 1.Основной закон страны – Конституция РФ. 2.Конституционные федеральные законы. 3.Закон о поправке к Конституции РФ. 4.Федеральные законы (акты текущего законодат-ва, посвященные различным сторонам жизни общества). 5.Кодекс (самая распространенная форма отраслевого закона).6.Основы законодательства (форма законов, к-рые характерны в наибольшей степени для федеративного гос-ва и призваны заложить нормативную базу для принятия субъектами Федерации конкретных прав.актов по предметам совместного ведения Федерации и ее субъектов). 7.Законы о ратификации и денонсации международных договоров. 8.Модельные законы (обеспечивают единство в правовом поле СНГ, носят рекомендательный хар-р). 9.Делегированное законодательство (законодательные органы гос-ва наделяют исполнит.органы правом издавать акты в форме законоа для защиты прав и свобод человека и гражданина). 10.Законы субъектов Федерации (издаются их представительными органами и распространяются только на соответствующую территорию). 11.Законы, принимаемые в порядке референдума (обладают высшей юр.силой и могут быть отменены или изменены только референдумом). |
44.Правотворчество: понятие, стадии, принципы Под правотворч.понимается деятельность гос-ва по изданию, изменению и отмене нормативн.правовых актов. Прав-во представляет собой: монопольную деятельность гос-ва (все нормы права создаются гос-вом), созидательно-интеллектуальную деятельность (прав-во изучает, анализирует явления и процессы общества), процессуальную деятельность (имеет свои стадии, осуществляется в установленном порядке). Прав-во основывается на принципах (требованиях): законности, демократизма, научности, профессионализма, гласности и системности. Субъекты правотвор-ва строго определены действующим законодат-вом, в т.ч. Конституцией. В зависимости от субъекта правотвор-ва принято выделять след.виды этой деятельности: законотворчество, подзаконное правотвор-во, непосредственное правотвор-во народа (реферндум), правотвор-во органов местного самоуправления, локальное правотвор-во, делегированное законотворчество. Законодательный процесс в РФ регламентируется Конституцией РФ. Выделяются 4 стадии законодат.процесса: а)законодательной инициативы; б)обсуждения законопроекта в Гос.Думе; в)принятия закона; г)промульгации и вступления закона в юр.силу. а) состоит во внесении в парламент уполномоченным субъектом законопроекта или законопредложения. Наличие у субъекта права законодательной инициативы означает, что представительный орган обязан рассмотреть внесенный законопроект и принять его для дальнейшей работы над ним или мотивировать свой отказ работать над данным законопроектом. б)Данная стадия включает в себя работу над законопроектом как на пленарных заседаниях палат, так и в специальных комитетах и комиссиях. Обсуждение законопроектов на пленарных заседаниях парламента проходит в форме чтений. Как правило, закон принимается в 3 чтениях. в)Данная стадия проходит в форме голосования. Г)Предполагает официальное провозглашение закона, принятого парламентом, включает подписание закона главой гос-ва в установленные сроки и опубликование его в офиц.источнике, после чего закон вступает в силу. |
45.Понятие, признаки и структурные элементы системы права Система права - совокупность действующих правовых норм в различных отраслях права на данный период времени. СП выступает как внутренняя форма права, отражающая общественные отношений в той или иной стране. СП представляет собой внутреннее строение, к-рое выражается в единстве и согласованности действующих в гос-ве правовых норм и вместе с тем в разделении права на относительно самостоятельные части. Все составляющие СП нормы находятся между собой во взаимосвязи и взаимозависимости. Они не могут функционировать изолированно. СП: устанавливает устойчивые связи внутри права; способствует формированию полноты и непротиворечивости правового регулирования общественных отношений; позволяет сохранить стабильность правовой материи в целом при динамичности отдельных ее элементов; обеспечивает совокупный регулятивный эффект от действия норм права, правовых институтов, подынститутов, подотраслей и отраслей права; создает преемственность правового прогресса. Структурные элементы СП: нормы права, отрасли, подотрасли и институты. Норма права представляет собой основу, первичный, исходный и вместе с тем наиболее подвижный в данном образовании элемент СП. Она исходит от гос-ва и представляет собой общеобязательные правила поведения. Нормами права регулируются наиболее важные для жизнедеятельности всего общества и граждан отношения. Институты права – относительно обособленные группы взаимосвязанных между собой юр.норм, регулирующих определенные разновидности общественных отношений или какие-либо их компоненты, свойства. Институты подразделяются на отраслевые и межотраслевые. Отраслевые институты объединяют группы норм внутри одной отрасли права. Межотраслевые институты регулируют отношения, к-рые одновременно относятся к нескольким отраслям. Правовые институты регламентируют вид общественных отношений. Отрасль права является главным подразделением СП, охватывающим комплексы однородных общественных отношений. Отрасль права - это целостное образование, регулирует общественные отношения, связанные с осуществлением какой-либо широкой сферы предметной деятельности общества, гос-ва, граждан и иных субъектов права. Отрасль права содержит исчерпывающий набор юр.средств, методов правового воздействия, устанавливаемых гос-вом в процессе регулирования отношений соответствующей сферы. |
|
46.Основание разграничения норм права по отраслям Основанием для разграничения норм права по отраслям выступают предмет и метод правового регулирования. Предмет показывает, какие обществен.отношения регу-лирует данная отрасль права, а метод – какими способами, средствами, приемами регламентируются данные обществен.отношения. Предмет прав.регулирования составляют однородные обществен.отношения. Каждая отрасль имеет свою сферу правового воздействия, свой предмет рег-вания. Обществен.отношения могут стать предметом прав.регулирования, если они характеризуются устойчивостью, повторяемостью; если гос-во и общество заинтересованы в придании этим обществен.отно-шениям правовой формы; если они отличаются способностью к внешнему контролю – судебному, административному и гос-му в целом. Метод прав.регулирования позволяет определить правовое положение субъектов, порядок возникновения субъективных прав и юр.-обязанностей, средства их обеспечения, хар-р санкций. Существует 2 главных метода регулирования обществен.отношений – императивный и диспозитивный. Императивный метод основан: 1.на подчиненности субъектов обществен.отношений; 2.содержит точные предписания о поведении и действиях субъектов, не предоставляет возможности выбора варианта поведения; 3.содержит карательные санкции. Характерен для уголовного, административного, налогового права и др. Диспозитивный метод (автономный) предполагает: 1.равенство субъектов; 2.возможность выбора варианта поведения или действия в пределах нормы права; 3.правовосстановительные меры (компенсация ущерба). Присущ гражданскому, семейному праву. Существуют и дополнительные методы, например поощрительный и рекомендательный, но самостоятельно они практически не применются. |
47.Частное и публичное права Частное право – это право, защищающее интересы лица в его взаимоотношениях с др.лицами. Частное право – область частных дел, т.е. статус свободной личности, положение о частной собственности, свободных договорных отношениях, наследовании и др., институты, построенные на началах автономии и юр.равенства субъектов, их несоподчиненности между собой. Оно регулирует сферы, непосредственное вмешательство гос-ва в к-рые является ограниченным. В области действия частного права индивид самостоятельно решает, использовать ему свои права или воздерживаться от дозволенных действий, заключать договор с определенными лицами или поступать иным образом. В публично-правовых отношениях гос-во и др.сторона выступают как юр.неравноправные, ибо гос-во либо его орган (должностное лицо) как 1а из таких сторон наделена властными полномочиями. В сфере публичного права отношения регулируются исключительно из единого центра, каковым является гос-ная власть. Публичное право – это сфера господства императивных начал, необходимости, а не автономии воли и чстной инициативы. Публичное право – область гос-ных дел, т.е. сфера устройства и деятельности гос-ва как публичной власти, его институтов, регулирование организации и функционирования аппарата гос-ва, гос-ной службы, построенная на началах власти и подчинения. Система публичного и частного права обусловлена природой публичного и частного права, особенностями национальной правовой системы. Публичное право: конституционное, административное, финансовое, уголовное, экологическое, уголовно-процессуальное и гражданско-процессуальное право, международное публичное право. Частное право: гражданское, семейное, трудовое, земельное, международное частное право. |
48.Меж-ное и внутригос-ное (национальное) право: понятие, признаки, соотношение Международное право – часть правовой системы, общечеловеческая ценность, аккумулирует достижения человеческой цивилизации, совокупный опыт многих стран. Публичная и частная – две крупные системные структуры международного права оказывают основополагающее влияние и на политические, и на хозяйственные, и на личностно-правовые функции международного права. Природа международного права как отрасли права, регулирующей отношения между народами, гос-ми, учитывающей действие национальных систем права в той или иной сфере, изучалась еще в Древнем Риме. Уже тогда был выделен и признан основной принцип международного права - согласие между сторонами на действие тех или иных правовых норм, в том числе созданных, признанных самими взаимодействующими в конкретных ситуациях сторонами. Основным источником международного права явился договор. Конституцией РФ установлено, что общепризнанные принципа и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью российской правовой системы. Международное право не является отраслью национального права или отраслью национального законодательства. Центром для внутригосударственной правовой системы служит Конституция РФ, а другим центром – международные договоры и соглашения. Конституция РФ закрепляет: если международным договором установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются нормы международного договора (ч.4 ст. 15). Международные нормы являются общедемократическими; служат фактором сближения различных правовых систем; личность признается субъектом международного права. |
|
49.Система права и система законодательства Понятия системы права и системы законодательства довольно близки. Под системой законодательства понимается совокупность нормативных правовых актов, в которых объективируются содержательные и структурные характеристики права. Законодательство служит внешней формой выражения права. И система права, и система законодательства определяются социальными факторами. Имеются различия. Система права - носит объективный характер (складывается в соответствии со сложившимися в стране общественными отношениями); исходным элементом служит норма права; отражает содержание права; первична, является определяющим фактором в построении системы законодательства; построена на горизонтальных связях между входящими в нее элементами. Система законодательства - носит субъективный характер (складывается по воле законодателя); исходным элементом служит нормативный правовой акт и его статьи; отражает форму права; производна от системы права; построена на иерархических связях, по юридической силе нормативных правовых актов. Несмотря на все эти различия и совпадения между системой права и системой законодательства, законодатель должен стремиться, чтобы система законодательства соответствовала системе права. |
50.Учет и систематизация законодательства Систем-я законод-ва - это постоянная форма развития и упорядочения действующей правовой системы. Правотворчество не может остановиться на определенном этапе, а все время находится в движении, требующим правового регулирования. Постоянно меняющаяся правовая система, ее развитие и совершенствование, объективно обусловливают упорядочение всего комплекса действующих нормативных актов, приведение в определенную научно обоснованную систему. Такая деятельность по приведению нормативных актов в единую, упорядоченную систему обычно называется систем-цией закон-тва. Систем-ция закон-ва необходима для дальнейшего развития закон-тва. Анализ и обработка действующих нормативных актов, группировка правовых предписаний по определенной схеме, создание внутренне единой системы актов являются условиями эффективности правотворческой деятельности, способствуют ликвидации пробелов, противоречий в действующем законодательстве. Обеспечивает удобства при реализации права, возможность оперативно находить и правильно толковать все нужные нормы. Систематизация является необходимой предпосылкой целенаправленного и эффективного правового воспитания, научных исследований, обучения студентов. В понятие систем-ции закон-тва включаются 4 формы правовой деятельности: 1)сбор гос-ми органами, предприятиями, фирмами и др. учреждениями и организациями действующих нормативных актов, их обработка и расположение по определенной системе, хранение, а также выдача справок для заинтересованных органов, учреждений, отдельных лиц по их запросам (учет нормативных актов); 2) подготовка и издание различного рода собраний и сборников нормативных актов (инкорпорация законодательства); 3) подготовка и принятие укрупненных актов на базе объединения норм разрозненных актов, изданных по 1 вопросу (консолидация законодательства); 4) подготовка и принятие новых актов (типа кодексов), в к-рые помещаются оправдавшие себя нормы прежних актов, новые нормативные предписания (кодификация законодательства). Виды систематизации: первичная, инкорпорация и кодификация.
|
51.Пробелы в праве и их восполнение Пробел в праве – отсутствие правовой нормы при разрешении конкретных правовых случаев, к-рые охватываются правовым регулированием и должны быть разрешены на основе права. Чем меньше пробелов в законодательстве, тем оно совершенней, тем прочнее законность. Основным способом восполнения пробела в праве является издание недостающей правовой нормы, необходимость к-рой обусловлена жизнью. В тех случаях, когда правотворческий орган не сумел устранить пробел, используется правило применения права по аналогии. Под аналогией понимается определенное сходство между различными явлениями или предметами. Применения права по аналогии не означает произвольного решения конкретных дел. Решение здесь принимается в соответствии с принципами законности и справедливости. В юриспруденции разлицают 2 основных вида аналогии: аналогия закона и аналогия права. Аналогия закона – решение конкретного юр.дела на основе правовой норму, рассчитанной на сходные случаи. Аналогия права – принятие решения по конкретному делу на основе общих принципов и смысла права. Применяется, когда при наличии пробела невозможно подобрать сходную норму права. Применение права по аналогии в современном гос-ве ограничено, оно исключается при решении уголовных дел. |
|
52.Толкование права: понятие, виды и способы Толкование права – уяснение и разъяснение смысла правовой нормы. Способы толкования - методы, к-рые используются при толковании права: филологический (грамматический), исторический, систематический (выясняют место правовой нормы и ее значение), логический (анализирует правовую норму с точки зрения правовой). Виды толкования права: 1.По объему а)расширительное (интерпретатор придает более широкий смысл, чем тот, к-рый вложил в норму законодатель), б)адекватное (объем не изменяется), в)ограничительное (правовая форма трактуется в более узком смысле, чем в том, к-рый вкладывал в нее субъект правотворчества); 2. по субъекту (индивид или коллектив, который уясняет и разъясняет смысл правовой нормы) а)официальное толкование или легальное (даваемое офиц-ми гос-ми организациями и должностными лицами) – аутентичное (гос-ный орган или должностное лицо, субъекты правотворчества), неаутентичное (когда субъекты и толкование права не совпадают), нормативное (когда ему придается хар-р юр.нормы), казуальное (если толкование не носит нормативного хар-ра, а относится к отдельному делу); б)неофициальное – доктринальное (дается учеными-юристами), обыденное (даваемое заурядными с точки зрения юр.грамотности людьми).. |
53.Реализация права: понятие и формы Реализация права: 1)В деятельности гос-ных органов и должностных лиц: -в правотворчестве (обычно это деятельность органов гос-ной власти); -в правоприменении; 2)со стороны граждан и их объединений. Это и участие в правовых действиях (референдумы), и в соблюдении обязанностей и использовании своих правомочий. Реализация права – деятельность, согласная с выраженной в законе волей. Ее можно рассматривать: как процесс и как конечный результат (реализация права означает достижение полного соответствия между требованиями юр.норм совершить определенные поступки или воздержаться от их совершения и суммы фактических последователей действий). Классификации я форм реализации права: 1)по уровню, глубине реализации (общие нормы реализуются напрямую вне правоотношений), 2)по субъекту реализации (индивидуальная – значительная часть реализуется индивидами, коллективная форма); 3)по хар-ру правореализующих действий, обусловленных содержанием правовой нормы (соблюдение – им реализуются запрещающие нормы; исполнение – через него реализуются обязывающие нормы; использование – например, на осуществление полномочий субъектов, по усмотрению субъектов может иметь место активное и пассивное действие; применение права). |
54.Применение права как формы реализации права Реализация объективного права представляет собой деятельность, согласную с выраженной в законе волей. Реализация права - это такое поведение субъектов обществен. отношений, к-рое полностью согласуется с предписаниями правовых норм и исходит из них, это практическая деятельность людей по приобретению и использованию прав и выполнению юр. обязанностей. Осуществление права представляет собой процесс превращения юр. и идеальных моделей, отражающих необходимые для гос-ва состояние, в практическую реальность, в действующую систему общественных отношений. С точки зрения уровня реализации содержащихся в нормативных актах положений выделяют: а)реализацию общих установлений содержащихся в преамбулах законов, в статьях фиксирующих общие задачи и принципы права и правовой деятельности. б)реализацию (вне правоотношений) общих форм, устанавливающих правовой статус и компетенцию. в)реализацию в конкретных правоотношениях конкретных правовых норм. По субъекту реализации права можно выделить формы: 1.индивидуальная, 2.коллективная. По внешнему проявлению выделяют активную и пассивную формы реализации права. В зависимости от метода гос-го воздействия на поведение субъектов различает добровольное и принудительное осуществление права. Характер действий субъектов, степень их активности и направленность поведения позволяют выделить следующие формы реализации: СОБЛЮДЕНИЕ ПРАВА - это форма реализации права заключающаяся в воздержании от совершения действий, запрещенных нормами права (пассивная форма поведения субъекта права). ИСПОЛНЕНИЕ ПРАВА - это форма реализации права, к-рая предусматривает совершение активных действий субъектом права по исполнению юр. обязанностей. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРАВА - это форма реализации права, к-рая означает осуществление субъектами своих прав. Эта форма реализации права предоставляет субъекту совершать дозволенные нормами права действия. ПРИМЕНЕНИЕ ПРАВА - это форма реализации права, субъектами к-рой являются компетентные органы, наделенные властными полномочиями. Исполнение этих полномочий обеспечивается принудительной силой гос-ва. Здесь немыслимо бездействие, право на правоприменительную деятельность сливается с обязанностью ее осуществить. Правоприменение носит производный характер, поскольку обеспечивает реализацию права 3 лицами. Применение одних норм одновременно требует соблюдения, исполнения и использования других. Отсюда правоприменение – комплексная правореализующая деятельность. |
|
55.Юридические документы, юр.техника Юр.техника отражает формальную сторону правотворчества, правоприменения и толкования права. Юр.техника – система правил и приемов, применяемых как при разработке содержания структуры нормативно-правового акта, так и при его претворении в жизнь. Приемы: 1)юр.термины: общеупотребительные, специальные юр.термины, спец.неюр.термины. 2)Юр.конструкция – специфическое построение – специфическое построение нормативно-правового материала по тому или иному типу связи между его элементами. 3)Правовые символы – закрепленные в праве условные образы, и спользуемые для выражения определенного юр.содержания (герб, мантия). 4)Правовые презумпции – предложение о наличии или отсутствии определенных фактов, основанных на связи между предполагаемыми и наличными фактами. 5) Способы конструирования правовых актов – совокупность приемов, с помощью к-рых вырабатывается их текст (абстрактный способ, казуистический). Форма изложения норм права в статьях нормативно-правового акта: название акта (атрибуты закона – время, место принятия акта, подпись должн.лица и печать; на более низком уровне еще и регистрационные данные). Требования к форме правовых актов: логическая последовательность, отсутствие противоречий, краткость и компактность, ясность, простота и доступность языка, точность формулировок и терминов, сокращение до минимума правовых актов по 1 вопросу, проведено четкое разделение между нормативно-правовыми актами, правоприменительными и интерпретационными. Структура норм.-правового акта: преамбула (о причинах появления его на свет), основная часть. Способы изложения норм права в статьях нормативно-правового акта: прямой, отсылочный, бланкетный. |
56.Понятие, основные черты и виды правоотношений. Состав правоотношений Правоотношения – охраняемые гос-вом обществен.отношения, возникающие вследствие воздействия норм права на поведение людей и характеризующиеся наличием субъективных прав и юр.обязанностей для их участников. Признаки правоотношений: 1)это общественные отношения; носят сознательный хар-р, являются результатом разумной деятельности; 2)правоотношения возникают вследствие воздействия норм позитивного права на поведение людей (правоотношения, возникающие в сфере конституционного, уголовного, административного права. Иногда правоотношения возникают при отсутствии норм права); 3)правоотношения могут представлять связь между людьми посредством юр.прав и обязанностей, т.е. отношения индивидуальные. В уголовном и административном праве иногда достаточно воли 1 субъекта. Классификация правоотношений: 1)по функциям права (регулятивные, охранительные); 2)по отраслям права: (материальные, процессуальные, публичные, частные, конституционно-правовые, уголовные, гражданские, семейные, земельные и т.д.). Состав правоотношений: 1.Субъекты правоотношений: индивиды (граждане гос-ва, в к-ром возникло правоотношение, иностранцы, лица без гражданства или с 2ным гражданством); организации (гос-во, гос.органы, общественные объединения; юр.лица). 2.Содержание правоотношений (включает субъективное право и юр.обязанность). 3.Объекты правоотношений (то, по поводу чего возникают правоотношения или на что они направлены): предметы материального мира, продукты духовного творчества, личностные неимущественные блага, поведение участников правоотношения, результаты поведения участников правоотношения.. |
57.Субъект правоотношений. Правоспособность, дееспособность и деликтоспособность Субъекты правоотношения (участники правоотношения, обладающие субъективными правами и обязанностями): 1)индивиды (это всегда люди), но иногда рассматривались животные, предметы окружающего мира. Разновидности индивидов: граждане того гос-ва, в к-ром возникают правоотношения; иностранцы; лица без апатриды (гражданства) и бипатриды (лица в 2 гражданствами); 2)организации: гос-во (коллектив может выступать субъектом, реализуя свои властные полномочия); государственные органы; общественные объединения; юр.лица. Для того чтобы индивид мог стать субъектом правоотношения, он должен обладать правосубъектностью. Виды правосубъектности у индивидов: общая правосубъектность – с 18 лет; социальная правосубъектность (для Президента РФ 35 лет). Виды правосубъектности у коллективов (выражаются в компетенции, т.е. в совокупности прав и обязанностей): -правоспособность –способность индивида иметь в силу норм права субъективные права и обязанности. Правоспособность возникает в момент рождения и заканчивается в момент смерти; -дееспособность – способность субъекта правоотношения своими действиями осуществлять субъективные права и обязанности. (дееспособность бывает: полная с 18 лет, частичная до 18 лет, ограниченная для лиц злоупотребляющих спиртным и наркотиками). В большинстве правоотношений дее- и правоспособность совпадают: -деликтоспособность – способность совершить сделку (этот термин применяется к граждан.правоотношениям; в уголовном паве – синоним – вменяемость). Недееспособные всегда неделиктоспобны. Неделиктоспособны, например, душевнобольные. |
|
58.Субъективное право и юр.обязанность как содержание правоотношения Субъективное право и юр. обязанность являются содержанием правоотношения, анализируя эти элементы правоотношения, можно судить о его характере и цели. Субъективное право — право, принадлежащее субъекту правоотношения, лицу управомоченному. В субъективном праве всегда заключен какой-либо интерес управомоченного — материальный, семейный, политический или иной. В этом для него ценность субъективного права. Субъективное право — это поведение возможное, т.е. его реализация целиком зависит от усмотрения управомоченного, его воли и желания. Однако рамки возможного поведения, а следовательно, и рамки реализуемого интереса четко очерчены нормами объективного права. Юр. обязанность — необходимое поведение субъекта правоотношения, установленное для удовлетворения субъективного права. Без соответствующей юр. обязанности субъективное право превращается в фикцию. Юр. обязанность — это необходимое, должное поведение. Если субъективным правом можно не воспользоваться, можно от него отказаться, то от юр.обязанности отказаться нельзя. Юр.обязанность, как и субъективное право, также ограничена определенными правовыми предписаниями, рамками, т.е. представляет собой меру. Требовать исполнения обязанности сверх этой меры — произвол, нарушение законности. Субъективные права и юридические обязанности направлены на то, что представляет интерес для субъектов правоотношений, иными словами, они предметны. |
59.Объект правоотношения: понятие и виды Правоотношения – охраняемые гос-вом обществен.отношения, возникающие вследствие воздействия норм права на поведение людей и характеризующиеся наличием субъективных прав и юр.обязанностей для их участников. Состав правоотношений: 1.Субъекты правоотношений, 2.Содержание правоотношений, 3.Объекты правоотношений. Объекты правоотношений (то, по поводу чего возникают правоотношения или на что они направлены). Виды объектов правоотношений: -наиболее распространенными объектами правоотношения являются предметы материального мира (иногда отдельно выделяют ценные бумаги, но это тоже предметы материального мира); -продукты духовного творчества (могут быть чисто материальные и нематериальные); - личностные неимущественные блага (музыка, жизнь, здоровье, честь, достоинство и деловая репутация); -поведение участников правоотношения; -результат поведения участников правоотношения (например, договор подряда на капитальное строительство).
|
60.Понятие и виды юр фактов Юр.факты – конкретные жизненные обстоятельства, с к-рыми нормы права связывают возникновение, изменение и прекращение правоотношения. Классификация юр.фактов: 1)по хар-ру наступающих последствий: а)правообразующие, б)правоизменяющие (в результате к-рых изменяются существующие правоотношения); в)правопрекращающие; 2)по количеству входящих в них обстоятельств: а)простые (юр.факты, в к-рых содержится только 1 обстоятельство, юр.факты в чистом виде), б)сложные (юр.состав) – завершенные (в к-рых процесс накопления обстоятельств закончен) и незавершенные (в к-рых процесс накопления обстоятельств не закончен); 3)по волевому признаку: а)события (факты, не связанные с волей участников): абсолютные (удар молнии, приведший, например, к пожару и уничтожению имущества) и относительные (уничтожение имущества произошло вследствие пожара, вызванного неумышленными действиями лица, например, непотушенный окурок); б)действия (факты, связанные с волей участников): правомерные (к-рые совершаются в соответствии с нормой права), юр.акты (правомерные действия, совершаемые с намерением создать юр.последствия), юр.поступки (правомерные действия, совершаемые без намерения создать юр.последствия, но они возникают), неправомерные (правонарушения). |
|
61.Правомерное поведение: понятие и виды Правомерное поведение - это такое поведение людей, к-рое соответствует предписаниям правовых норм. Правомерным признается общественно необходимое и общественно полезное поведение, служащее объективной предпосылкой нормального функционирования гражданского общества, его благополучия и развития. Правомерное поведение – антипод правонарушения. Основные черты правмер.поведения: общественная полезность и массовость, добровольность и сознательность, убежденность и ответственность личности в своих действиях. Виды правомерн.поведения: 1)социально активное поведение включает в себя: а)активное участие в деятельности добровольных формирований (партий, союзов); б)активное участие в гос-ных организованных формах деятельности (в сфере правотворчества и правореализации); в)активное участие в создании и деятельности альтернативных или параллельных, общественных и общественно-гос-ны структур (комитеты или советы по месту жительства); г)самодеятельную активность личности в сфере права (голосование во время выборов); 2)привычное поведение. Человек привыкает повторять именно те действия, за к-рыми следует устраивающей его результат. Негативная сторона привычки - консерватизм; 3)конформистское поведение – пассивное соблюдение личностью норм права, приспособление, подчинение действий мнению окружающих; 4)маргинальное поведение. Следование праву людей, правосознание к-рых расходится с требованием правовых норм. Также правомерное поведение можно классифицировать по отраслям права, по субъектам, по формам (демократические, авторитарные), по культуре и традициям. |
62.Законность и правопорядок Законность есть реализация свободы человека, смоделированная в нормах права. Предусмотренные ими разнообразные социально-экономические, политические и личные права, свободы и обязанности становятся реальностью общественной жизни лишь в режиме действующего закона. В противном случае они оказываются лишь благими намерениями законодательной власти. Законность – это сфера свободного волеизъявления субъектов, в к-рой они осуществляют любые действия, не запрещенные правовыми нормами. Это свобода, определяемая объективными условиями общественного развития, мера к-рой получает выражение в законе. Правопорядок – система общественных отношений, к-рая устанавливается в результате точного и полного осуществления предписаний правовых норм всеми субъектами права. Результат действия законности, реализованной свободы участников правоотношения. Свободное, а не принуждаемое воплощение в жизнь прав, свобод и обязанностей людей обеспечивает демократический образ жизни, реальную демократию, характеризует цивилизованное общество как общество правопорядка: в деятельности гос-ва осуществляется принцип разделения властей; в общественной жизни реально воплощаются справедливость, гуманизма, равенство всех перед законом и др.принципы права; интересы субъектов права находятся под надежной охраной гос-ва; гос-во отвечает перед своими гражданами за нарушение их законных интересов; граждане, в свою очередь, несут ответственность перед гос-вом за совершенные правонарушения. В своей совокупности эти факторы образуют правовую основу демократии, концентрируют в себе все положительные свойства правового регулирования обществен.отношений. |
63.Понятия. Признаки и виды правонарушения Правонарушение (противоправное действие): 1)юр.факт, представляющий собой противоправное действие; 2)общественно опасное виновное противоправное деяние, наносящее вред личности, обществу и гос-ву. Чем выше общественная опасность правонарушения, тем более тяжким является правонарушение. По степени общественной опасности правонарушения подразделяются на преступления и проступки. Преступление – это виновное противоправное поведение, нарушающее нормы уголовного права и наносящее ущерб самым существенным общественным отношениям. Преступление – наиболее серьезный вид правонарушений, обладающий самой высокой степенью общественной опасности, поэтому его совершение влечет применение мер уголовного наказания. УК РФ классифицирует преступления: в зависимости от хар-ра и степени общественной опасности деяния, по формам вины, по объекту посягательства, целям и мотивам преступников, по социально-демографическим и криминологическим основаниям, по главам и статьям уголовных кодексов. Противоправные деяния, прямо не предусмотренные УК, относятся к проступкам. Противоправные проступки подразделяются на: административные, дисциплинарные, гражданские. Наряду с преступлением и проступком еще 1 видом правонарушения является деликт – отклонение от требований права, от положений договоров в среде имущественных и связанных с ними неимущественных отношений. Деликты влекут гражданско-правовую ответственность. Особым видом правонарушения является процессуальное правонар-е. К процесс.правонар-ям относится неправовая деятельность органов исполнительной, судебной власти: издание неправомерных актов, вынесение неправосудных приговоров. Международное правон-е – международно-противоправное деяние, представляющее собой нарушение гос-вом или иным субъектом международного права своих международных обязательств. |
|
64. Состав правонарушения Состав правонарушения: 1.Объект правонарушения – общественные отношения, охраняемые правом и законом. Виды объектов правонар-я: общий объект – вся совокупность общественных отношений, охраняемых правом; родовой объект – группа однородных обществ-ых отношений; непосредственный объект – общественное отношение, на к-рое посягает правонарушитель. 2.Объективная сторона – внешнее выражение правонар-я – событие, обстоятельства, время, место, личность правонар-ля. Виды деяния: по закону, договору, профессиональной обязанности. Виды последствий: имущественные, неимущественные, организационные. 3.Субъект правонарушения – это всегда человек (иногда организация). Индивида характеризует деликтоспособность, т.е.способность нести ответственность за свое деяние (вменяемость). Субъект не должен страдать псих.расстройствами, должен достичь определенного возраста (14, 16, 18). 4.Субъективная сторона правонарушения выражается в вине. Вина – особое псих.состояние человека, отражающее его отношение к содеянному. Формы вины: умысел (прямой или косвенный), неосторожность (небрежность, самонадеянность). В субъективную сторону также входят: казус (случай) – факт, не влекущий юр.ответственности; мотив (внутренне побуждение); цель (конечный результат). Правонарушения являются таковыми, только если есть все 4 элемента, если нет хотя бы 1, то это деяние, а не правонарушение. |
65.Понятие, признаки, виды юр.ответственности Большинство ученых понимают юр.ответств-ть как меру гос-го принуждения либо отождествляют ее с наказанием за правонарушение. Юр.ответст-ть – это применение к правонарушителю предусмотренных санкцией юр.нормы мер гос-го принуждения, выражающихся в форме лишений личного, организационного либо имущественного хар-ра. Признаки юр.ответст-ти: предполагает гос-ное принуждение; связана с правонарушением, следует за ним и обращена на правонарушенителя; влечет за собой негативные последствия (лишения) для правонарушителя; хар-р и объем лишений установлены в санкции юр.нормы; возложение лишений, применение гос-но-принудительных мер осуществляются в ходе правоприменительной деятельности компетентными гос-ми органами в строго определенных законом порядке и формах. Основанием ответственности является правонарушение, оно харак-ется совокупностью различных признаков, образующих состав правонарушения. Лицо может быть привлечено к ответст-ти только при наличии в его действии всех элементов состава правонар-я. Закон предусматривает основания к освобождению от ответ-ти и от наказания. Субъектом преступления может быть только физ.лицо – человеческая личность. Юр.ответст-ть наступает только за правонарушения. Классиф-я юр.ответст-ти: 1.Органы, возлагающие юр.ответст-ть (гос.власти, гос.управления, судебные). 2.Конститу-ционно-правовая ответст-ть – основной вид юр.ответст-ти власти перед народом. 3.Карательная юр.ответст-ть, имеющая целью общую и частную превенцию правонарушений (уголовная, административная, дисциплинарная). 4.Правовосстановительная юр.ответст-ть (направлена на устранение вреда, нанесенного правам и законным интересам участников правовых отношений), заключающаяся в восстановлении нарушенных прав или в принудительном исполнении невыполненной обязанности. 5.Юр.ответст-ть является также разновидностью гос-го принуждения. |
66. Цели, функции и принципы юр ответственности Принципы юр.ответст-ти: 1.ответст-ть только за противоправное поведение, а не мысли; 2.ответст-ть лишь при наличии вины в действиях правонарушителя; 3.законность (юр.ответст-ть наступает лишь в случаях, предусмотренных нормами права); 4.справедливость (мера этой ответст-ти соразмера совершенному правонар-ю, должно быть назначено лишь одно юр.наказание и не унижающее человеч.достоиства); 5.целесообразность (соответствие избираемой в отношении правонар-ля меры гос-го принуждения его социальным качествам); 6.неотвратимость наказания (ни одно правонар-е не должно оставаться безнаказанным). Цели юр.ответст-ти свидетельствуют о социальной необходимости юр.ответст-ти, ее предназначении в правовой системе; преследует 2 цели: защиту правопорядка и воспитание граждан в духе уважения к праву. Цели юр.ответственности конкретизируются в ее функциях: 1.ресрессивно-карательная. Свидительсвует о том, что юр.ответст-ть является актом возмездия гос-ва, средством, предупреждабющим новые правонарушения. 2.Предупредительно-воспитательная, превентивная. Призвана обеспечить формирование у адресатов права мотивов, побуждающих соблюдать законы, уважать права и законные интересы др.лиц. 3.Правовосстановительная, компенсационная, функция присуща имущественной ответственности. Взыскание причиненного вреда с правонарушителя компенсирует потери потерпевшей стороны, восстанавливает ее имущественные права. |
|
67.Понятие , структура, функции и виды правового сознания Правосознание представляет собой совокупность идей, взглядов, чувств, к-рые выражают отношения людей к правовым явлениям общественной жизни. Правосознание – это также одна из форм общественного сознания, к-рая выражает представления и чувства людей о праве и его реализации в общественных отношениях. Структура: 1.Научное правосознание (правовая идеология – система взглядов и представлений, к-рые в теоретической форме отражают правовые явления общественной жизни). 2.Обыденное правосознание (правовая психология – совокупность чувств, привычек, настроений, традиций, в к-рых выражается отношение различных социальных групп). Классификация правосознания: 1.В зависимости от уровня правовой культуры: а)обыденное (определяется личным правовым опытом человека, оно очень ограничено), б)профессиональное, в)научное. Профес-ое и научное правосознание формируется в результате специального обучения в юр.вузах и оттачивается в процессе юр.практики. 2.В зависимости от количества субъектов: а)общественное (включает в себя правовые взгляды, к-рые отражают типичные свойства правовой действительности общества); б)групповое (сознание определенной группы людей); в)индивидуальное (результат усвоения группового и общественного правосознания на основе личного опыта человека). |
68.Понятие, элементы и функции правовой культуры Правовая культура – многозначная хар-ка 1 из сторон жизни общества, харак-зует уровень правосознания, включает степенно знания права, на к-рую опираются исполнительная власть, должностные лица, также она хар-ется интенсивностью убеждений в ценности права. Структура правовой культуры: профессиональный и традиционно-бытовой пласты. Высокий уровень правовой культуры – 1 из признаков правового гос-ва. Среди элементов прав.культуры выделяют: 1.уровень развития правосознания населения; 2.развитие правовой деятельности; 3.степень совершенства системы юр.актов, в к-рых закрепляется право данного общества. Прав.культу-ра представляет собой образ мышления, норму и стандарт поведения, а в целом – правовой менталитет общества. Прав.культура проявляется в 3 уровнях: обыденном (ограничен рамками повседневной жизни людей), профессиональном (высокая степень знания права и понимания правовых проблем), теоретическом (не только знание права, но его понимание). Функции прав.культуры: познавательно-преобразова-тельная (направлена на согласование различных интересов общества, на создание правовых и нравственных гарантий личности), право-регулятивная (задача - обеспечение устойчивого механизма развития правовой системы), ценностно-нормативная, правосоциализаторская (формирование правовых качеств личности посредством воспитания ее право.культуры), коммуникативная и прогностическая (предполагает анализ тенденций развития данной прав.системы).
|
69.Правовые семьи современности. Под правовой системой понимается конкретно-историческая совокупность законодательства, юридической практики и господствующей в данном гос-ве правовой идеологии. Правовая система раскрывает правовое развитие страны, конкретного народа, черты, присущие только данному гос-ву. Понятием «правовая семья» объединяются несколько близких по характеристикам национальных правовых систем, к-рые обладают общностью: а)источников права; б)его структуры; в)исторического пути правового развития; а нередко и г)понимания нормы права. Выделяются 10 правовых семей: романо-германская (континентальная), англосаксонская (общего, или прецедентного, права), славянская, латиноамериканская, скандинавская, мусульманская, индусского права, обычного (адатного, традиционного) права, дальневосточная, социалистическая. Каждая из названных правовых семей отличается своеобразием и в то же время общими чертами, к-рые можно обнаружить у отдельных групп правовых семей. |
|
70.Семья Романо-германского права Романо-германская (континентальная) правовая семья включает в себя национальные системы права стран континентальной Европы — Франции, Германии, Италии, Испании, скандинавских стран и т.д. Романо-германская правовая семья возникла на основе римского права и римской юриспруденции в 12-16вв. и получила распространение в континентальной Европе и в нек-рых др.регионах. Особенности этой семьи состоят в следующем: 1)основным источником права служит нормативный правовой акт – закон; 2)существует единая иерархическая система источников права; 3)признается деление права на публичное и частное; 4)преобладает законодательство кодифицированного хар-ра; 5)имеется общий понятийный фонд, т.е.сходство основных правовых понятий и категорий; 6)сложилась относительно единая система правовых принципов; 7)ведущую роль играет конституция. Правовой прецедент в качестве источника права не характерен. Правовая доктрина играет важную роль в процессе правотворчества, а в правоприменении она используется лишь при толковании норм права. Присущ этой семье и конституционный контроль. Обычай имеет ограниченное действие, но применение его допускается в сфере частного права и нередко в дополнение к закону или вместо закона, если закон не регулирует ту или иную ситуацию. |
71.Англо-саксонская правовая семья Данная правовая семья существенно отличается от романо германской правовой семьи. Здесь главным источником права выступает судебный прецедент, т.е. норма, сформулированная судьями в процессе рассмотрения дела. При этом прецеденты строго обязательны при рассмотрении аналогичных дел. Таким образом, главными творцами права в этой семье являются судьи, к-рые, обобщая практику и руководствуясь сложившимися отношениями, вырабатывают на этой основе своеобразные юр.принципы – прецеденты, составляющие систему общего права. Помимо указанных, семье общего права присущи следующие особенности: 1)своеобразное понимание норм права, они не отделены от судебного решения, поэтому носят казуистический хар-р; 2)особая специфика структуры права: ей неизвестно деление права на публичное и частное. В структуре англосаксонского права выделяют: а)прецедентное право, б)право справедливости; в)статутное право, или право парламентского происхождения. Что касается права справедливости, то оно представляет собой совокупность норм, сформировавшихся из решений лорда-канцлера, к-рый действовал от имени короля при рассмотрении жалоб на решения обычных королевских судов. При этом его решения основывались на «королевской справедливости» и, восполняя пробелы в общем праве, вносили коррективы в деятельность королевских судов; 3)придание важного значения формам судопроизводства, процессуальным нормам, источникам доказательств; 4)автономия судебной власти по отношению к др.ветвям власти, что выражается не только в правотворческих полномочиях судебной власти, но и в отсутствии прокуратуры и административной юстиции; 5)некодифицированный хар-р законодательства. В структуре общего права можно выделить группу английского права (Великоб-ния, Канада, Новая Зел-ия, Австралия и др) и право США, к-рое имеет своим источником английское право, но отличается большим своеобразием, заключающимся в: а)наличии в США в отличие от Велокоб-нии федеральной конституции; б)ду-ализме правовой системы, т.к.наряду с прецедентным правом действует система законодательства; в)сущест-венной самостоятельности штатов в США: суды 1го штата не должны обязательно ссылаться на судеб.реше-ния др.штата, они могут принять иные решения; г)зна-чительной маневренности, гибкости, приспособленности права к изменяющимся условиям; д)кодифицированном хар-ре законодательства штатов, к-рые имеют свои кодексы; е)наличии судеб.контроля за законностью федеральных законов и законов штатов. |
72.Мусульманское право. Мусульманское (шариатское) право относится к религиозным правовым системам, т.к. основано на исламе. Оно отличается сложностью, большим своеобразием, необычностью источников, структуры, терминов, понятий и т.д. Оно включает в себя не только юр.нормы, но и религиозные, нравственные регуляторы, обычаи. Особенности мусульман.правовой семьи: 1)норма права воспринимается как правило, адресованное всем мусульманам Аллахом, к-рый открыл его человеку через своего пророка Мухаммеда. В силу божественного происхождения эти правила не подлежат изменению, но нуждаются в разъяснении и толковании для практического пользования. По содержанию нормы мусульман.права не носят предписывающего или запрещающего хар-ра, а представляют собой обязанность, долг совершать те или иные поступки. 2)выделяются 4 главных источника мусульм. права: а)Коран – священная книга мусульман, где собраны изречения и проповеди пророка Мухаммеда (незначительно затрагивает ?ы правовых отношений); б)Сунна – сборник преданий о жизни пророка (доминируют нравственно-религиозные полжоения); в)иджма – согласие исламского сообщества об обязанностях мусульманина. Все 3 источника образуют шариат – основной источник мусульман.права; г)фетва – толкование шариата. К второстепенным источникам относятся закон, к-рый не может противоречить исламу и религиозно-правовой доктрине, а также адат (обычай); 3) в структуре мусульм. права отсутствует публичное и частное право, но в современный период выделяют отрасли уголовного, судебного, семейного права. Мусульм.право различает наказания, установленные законом и дискреционные, назначаемые по усмотрению судьи, к-рый может наказать за любое др.нарушение закона. Судоустройство по мусульм.праву отличается простотой, т.к.судья единолично рассматривает любые категории дел, но к судьям предъявляются высокие квалификационные требования. Семейное право представлено «правом личного статуса» и регулирует не только семейные, но и наследственные и нек-рые др.отношения. Семья мусульм.права включает Иран, Ирак, Пакистан, Саудовскую Аравию, Судан и др. |
|
73.Понятие, элементы и стадии механизма правового регулирования Регулирование обществен.отношений – главная функция права, его ключевая хар-ка в действии, движении, в процессе реализации его возможностей. Механизм правового регулирования раскрывает, как, с помощью каких средств правовые требования трансформируются в правомерное поведение субъектов. Стадии: 1)фор-мирование нормативной основы – включает процесс создания и общего действия юр.норм. Но нормативн.основа включает не только нормы права, но и индивидуальные предписания, договоры, средства и приемы юр.техники. Наибольшее значение в нормативн.основе придается таким юр.средствам, как позитивные обязывания, дозволения и запреты, поскольку они проявляют себя именно в действии права. 2)Включает правоотношения, возникающие на основе юр. фактов (или юр.состава) и в рамках к-рых стороны приобретают конкретные прва и обязанности как меру индивидуального поведения субъектов. Этой стадии нередко предшествует факультативная стадия – применение права, без к-рой не могут возникнуть нек-рые правоотношения. В рамках правоотношений устанавливается конкретная юр.связь между субъектами, при этом субъекты вполне определенно подразделяются на управомоченных и обязанных. 3)Реализация субъективных прав и юр.обязанностей. На этой стадии достигаются цели правового регулирования, реализация осуществляется в формах актов: соблюдения (запретов), исполнения (обязанностей), использования (прав) и применения права. Акты реализации представляют собой основное средств, при помощи к-рого права и обязанности претворяются в жизнь, т.е. осуществляются в поведении тех или иных субъектов. Если на этой стадии не создается препятствий для реализации прав и обязанностей, то не возникает необходимости в 4 (факультативной) стадии – контроле за использованием прав и исполнением обязанностей или защите прав субъектов правоотношений. 4)Характеризуется наступлением определенных юр.последствий при невыполнении субъектом возложенных на него обязанностей или при совершении правонарушения. Данная ситуация наступает только при конфликтной ситуации На этой стадии возникает необходимость в правоохранительных, а также в правоприменительной деятельности обеспечительного хар-ра. Здесь управомоченный приобретает право на защиту, с помощью к-рого он или специальные органы возбуждают правоприменительный процесс. |
74.Способы и типы правового регулирования. Разнообразие общественных отношений, входящих в сферу правового регулирования, порождает различия в способах юридического воздействия. Способы правового регулирования определяются характером предписания, зафиксированного в норме права, способами воздействия на поведение людей. Принято выделять 3 основных способа правового регулирования: 1)предоставление участнику правовых отношений субъективных прав (управомочивание). Он выражается в делегировании комплекса дозволений управомоченному лицу на совершение определенных действий (например, собственнику дозволяется владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей ему вещью). 2)обязывание как предписание совершить какие-то действия (так, собственник жилого дома обязывается платить налоги). 3)запрет, т.е. возложение обязанности воздерживаться от определенных действий (например, работодателю запрещено привлекать к сверхурочным работам несовершеннолетних). Выделяются 2 типа правового регулирования: 1)дозволено все, кроме прямо запрещенного в законе. На этой формуле построен общедозволительный тип прав.-регул-ния. По этому типу в регулируемых правом отношениях устанавливаются строго и четко сформулированные запреты. Данный тип характерен для отношений, регламентируемых отраслью гражданского права. 2)Запрещено все, кроме прямо разрешенного. Участник правовых отношений подобного типа может совершить только действия, к-рые прямо разрешены законом, а все остальные действия запрещены. Этот тип правового регулирования принято называть разрешительным. Он присущ тем отраслям права, которые связаны, например, с гос-ным управлением (административное право). Общедозволительный тип правового регулирования связан с закреплением в праве социальной свободы, с правом человека на выбор средств и способов достижения поставленных целей. Разрешительный же тип правового регулирования вытекает из необходимости в высокой и строгой упорядоченности общественных отношений, последовательной реализации принципов законности. Разрешительный тип правового регулирования является единственным при применении мер юридической ответственности и ряда других мер государственного принуждения. |
1.Теологическая теория является одной из самых древних. Ее создатели считали, что государство вечно существует в силу божественной воли, а потому каждый обязан смиряться перед этой волей, подчиняться ей во всем. Так, в законах царя Хаммурапи (древний Вавилон) говорилось о божественном происхождении власти царя: "Боги поставили Хаммурапи править "черноголовыми"". 2.Патриархальная теория была широко распространена в Древней Греции и рабовладельческом Риме, получила второе дыхание в период средневекового абсолютизма и какими-то отголосками дошла до наших дней. У истоков ее стоял Аристотель, который считал, что государство представляет собой естественную форму человеческой жизни, что вне государства общение человека с себе подобными невозможно. Как существа общественные, люди стремятся к объединению, к образованию патриархальной семьи. 3.Теория общественного договора. Основой данной теории является положение о том, что государству предшествовало естественное состояние человека. Условия жизни людей и характер человеческих взаимоотношений в естественном состоянии представлялись не однозначным образом. Гоббс видел естественное состояние в царстве личной свободы, ведущей к "войне всех против всех"; Руссо считал, что это есть мирное идеалистическое первобытное царство свободы; Локк писал, что естественное состояние человека - в его неограниченной свободе. 4.Теория насилия (завоевания) возникла и получила распространение в конце XIX - начале XX вв. Ее основоположники Л. Гумплович, К. Каутский, Е. Дюринг и др. опирались на известные исторические факты (возникновение германских и венгерских государств). Мать государства, утверждают сторонники теории насилия,- война и завоевание. 5.Материалистическая (марксистская) теория. К представителям материалистической теории обычно причисляют Маркса, Энгельса, Ленина. Они объясняют возникновение государственности, прежде всего социально-экономическими причинами. Суть теории заключается в том, что государство явилось на смену родоплеменной организации, а право - обычаям. В материалистической теории государство не навязывается обществу извне, а возникает на основе естественного развития самого общества, связанного с разложением родового строя, появлением частной собственности и социальным расслоением общества по имущественному признаку. 6.Психологическая теория возникла в середине XIX века. Широкое распространение получила в конце XIX первой половине XX века. Ее наиболее крупный представитель русский государствовед и правовед Л. Петражитский (1867 - 1931 гг.). Ее сторонники определяют общество и государство как сумму психических взаимодействий людей и их различных объединений. 7.Расовая теория. Эта теория берет свое начало еще в эпоху рабовладения, когда в целях оправдания существующего строя развивались идеи естественного деления населения в силу у прирожденных качеств на две породы людей - рабовладельцев и рабов. Наибольшее развитие и распространение расовая теория государства и права получила в конце XIX - первой половине XX в. Она легла в основу фашистской политики и идеологии. 8.Органическая теория. Представления о государстве как о своеобразном подобии человеческого организма были сформулированы первоначально ещё древнегреческими мыслителями. Платон, например, сравнивал структуру и функции государства со способностью и сторонами человеческой души. Аристотель считал, что государство во многих отношениях напоминает живой человеческий организм, и на этом основании отрицал возможность существования человека как существа изолированного.
|
|
1.Предмет, функции, методологии ТГП. Место в юр.науках. 2.Власть и соцнормы в гос-ом обществе 3.Теория происхождения гос-ва 4.Гос-во: понятие и признаки 5.Основные подходя к пониманию сущности гос-ва 6.Понятие и виды власти. Особенности гос-ной власти 7.Понятие и общая хар-ка функций гос-ва 8.Внутренняя функция гос-ва 9.Внешние функции гос-ва 10.Типология гос-в: формационный и цивилизационный подходы 11.Понятия и виды форм гос-ва, причины их многообразия 12.Форма гос-го правления: общая хар-ка 13.Монархия как форма гос-го правления 14.Республика как форма гос-го правления 15.Форма гос-го устройства 16.Федеративное гос-во: понятие и признаки 17.Унитарное гос-во: понятие и признаки 18.Политический режим 19.Понятие и признаки демократического режима 20.Антидемократические режимы и их хар-ка 21.Политическая система общества: понятие структура функции 22.Место гос-ва в политической системе общества 23.Государственный механизм 24.Понятие и виды (классификация) органов гос-ва 25.Принципы организации и деятельности органов гос-ва 26.Гражданское общество: понятие признаки структуры 27.Возникновение и развитие учения о правовом гос-ве, основные черты правового гос-ва 28.Происхождение права 29.Понятие, признаки и сущность права 30.Объективное и субъективное праве 31.Основные учения о праве 32.Принципы и функции права 33.Соотношение гос-ва и права, право и закон. 34.Право в системе регулирования общественных отношений 35.Правовой статус личности: понятие, структура и виды 36.Понятие и признаки нормы права 37.Структура номы права 38.Классификация норм права 39.Нормы права и статья закона 40.Формы (источники права 41.Понятие, признаки и виды нормативных правовых актов 42.Действия нормативных актов во времени, пространстве и по кругу лиц 43.Закон как источник права. Виды законов 44.Правотворчество понятие стадии принципы 45.Понятие признаки и структурные элементы системы права 46.Основание разграничение норм права по отраслям 47.Частное и публичное права 48.Меж-ное и внутригос-ное (национальное) право: понятие признаки соотношение 49.Система права и система законодательства 50.Учет и систематизация законодательства 51.Пробелы в праве и их восполнение 52.Толкование права: понятие виды и способы 53.Реализация права: понятие и формы 54.Применение права как формы реализации права 55.Юридические документы юр техника 56.Понятие, основные черты и виды правоотношений. Состав правоотношений 57.Субъект правоотношений. Правоспособность, дееспособность и деликтоспособность 58.Субъективное право и юр. Обязанность как содержание правоотношения 59.Объект правоотношения: понятие и виды 60.Понятие и виды юр фактов 61.Правомерное поведение: понятие и виды 62.Законность и правопорядок 63.Понятия. Признаки и виды правонарушения 64. Состав правонарушения 65.Понятие признаки виды юр. Ответственность 66. Цели, функции и принципы юр ответственности 67.Понятие структура функции и виды правового сознания 68.Понятие элементы и функции правовой культуры 69.Правовые семьи современности. 70.Семья Романо-германского права 71.Англо-саксонская правовоая семья 72.Мусульманское право. 73.Понятие элементы и стадии механизма правового регулирования 74.Способы и типы правового регулирования. |
Гос-во – это организация пол-ой власти социального неоднородного общества, к-ая осуществляет посредством специального механизма управление делами всего общества, предает праву обще-обязательное значение, гарантирует права, свободы граждан и организаций, обеспечивает законность и правопорядок в обществе, действуя не только путем убеждения и стимулирования, но и в необходимых случаях путем принуждения. Признаки гос-ва: публичная власть, территориальность, гос.суверенитет, монопольное право на принятие юр.актов, наличие гос.казны. 2 осн.подхода к сущности гос-ва: классовый и общесоциальный. Гос-ная власть реализуется через гос-во и его органы, обладает аппаратом принуждения, публична, суверенна, универсальна. Функции гос-ва: внутренние и внешние. Применяются 2 подхода к типологии гос-ва: формационный и цивилизационный. Формы гос-ва: форма правления, гос-го устройства, политический режим. Формы гос-го правления: монархическая и республиканская. Виды монархии: абсолютная, ограниченная (сословно-представительная, дуалистическая, парламентарная, конституционная). Виды республик: парламентарная, президентская, смешанная (полупрезидентская, суперпрезидентская)). Виды гос-го устройства: простой (унитарное гос-во0 и сложный (федеративное гос-во). Политический режим бывает: недемократическим (в руках 1 чел.), демократическим (в интересах общества). Формы участия гос-ва в полит.системе: законотворчество, управление обществом (командная система, соревновательная система, социопримирительная). Подсистемы полит.системы гос-ва: институциональная (организацияонная из каких институтов состоит), регулятивная (нормативная), функциональная, коммуникативная. Классификация органов гос-ва на высшие, местные, по широте компетенции, по способу решения ?ов. Принципы организации и работы гос-го аппарата: 1.легальный порядок образования и действия; 2.законность и конституционность; 3.оптимальность построения и структуры гос-го аппарата; 4.эффективность деятельности; 5.профессионализм работы гос-ных служащих; 6.приоритет прав человека; 7.разграничение компетенции и сфер ведения между различными органами; 8.равный доступ граждан к гос-ной службе; 9.открытость гос-ой службы; 10.принцип разделения властей. Граж.общество – это система самостоят-х и не-зависимых от гос-ва общественных институтов и отношений, к-рые обеспечивают условия для реализации частных интересов и потребностей индивидов и коллективов, для жизнедеятельности социальных, культурных, духовных сфер, их воспроизводства и передачи от поколения к поколению. Государственность – сложный комплекс элементов, структур, институтов публичной власти, обусловленных самобытностью социально-экономических, политических, духовно-нравственных условий жизни конкретного народа или объединения народов на определенном этапе развития общества, качество, состояние общества на том или ином этапе его развития. Нормы морали – правила поведения, основанные на представлениях людей о добре и зле, достоинстве и чести, справедливости, долге и служащие мерилом и оценкой деятельности индивидов, организаций, др.субъектов. Мораль – универсальный регулятор, распространяющий свое действие на все действия людей, не обеспечивается гос-ым принуждением, ее санкция – общественное осуждение. Способы изложения норм права: прямой, бланкетный, отсылочный. Дееспособность – это способность индивида своими действиями осуществлять права и выполнять обязанности. Правоспособность - способность лица иметь в силу норм права субъективные права и юр.обя-занности. Элементы нормы права. Гипотеза указывает на условия и обстоятельства, при наличии к-рых реализуется диспозиция нормы права, и тем самым как бы привязывает абстрактный (общий) вариант поведения к конкретному случаю, месту, времени. Диспозиция содержит правило поведения, права и обязанности субъектов правового обще6ния, определяет меру дозволенного и должного поведения. Диспозиция составляет ядро нормы права, без диспозиции нормы права не существует. Санкция называет те неблагоприятные последствия, к-рые могут наступить для нарушителей нормы права. Санкции содержат меры не только наказания, но и предупредительного воздействия, защиты, а также восстановительные и компенсационные меры. |
Признаки правового гос-ва: верховенство и господство права, принцип разделения властей, реальность прав личности, обеспечение ее свободного развития, четкое разграничение функций общества и гос-ва, взаимная ответ-ть личности и гос-ва. Право – это обусловленная природой человека и выражающая свободу личности система регулирования общественных отношений, право бывает объективным (общеобязательное поведение для всех в законе) и субъективным (мера возможного поведения). Признаки права: общеобязательность, формальная определенность, обеспеченность исполнения принудительной силой гос-ва, многократность применения, справедливость содержания юр.норм. Виды принципов права: 1.Общие принципы (социальной свободы, социальной справедливости, демократизма, гуманизма, равноправия, единства юр.прав и обязанностей, ответственности за вину, законности); 2.Межотраслевые правовые принципы; 3.Отраслевые правовые принципы. Виды ненормативных регуляторов: ценностный, директивный, информационный. Содержание правового статуса человека и гражданина: порядок его приобретения и утраты (правосубъектность), права и обязанности, ответственность, гарантии соблюдения прав и свобод, правовые состояния. Норма права – общеобязательное правило поведения, исходящее от гос-ва, закрепленное в определенной форме, регулирующее общественные отношения и обеспеченное к выполнению мерами гос-го принуждения. Содержание НП: логическое, волевое, социально-юридическое. Элементы НП: гипотеза, диспозиция, санкция. Виды НП: нормы позитивного регулирования, правоохранительные нормы. Классификация НП 1.по функциям в механизме правового регулирования (исходные, нормы-правила поведения); 2.по предмету правового регулирования (отраслевые, нормы материального права, процессуального, публичного, частного); 3.по методу правового регулирования (императивные, диспозитивные, поощрительные, рекомендательные); 4.Формы выражения предписания юр.нормы (управомочивающие, обязывающие, запрещающие). Источник права – форма выражения гос-ной воли, направленной на признание факта существования права, на его формирование, изменение или констатацию факта прекращения существования права определенного содержания. Виды источников права: правовой обычай, прецедент, нормативно-правовой акт, нормативный договор, юридическая доктрина, религиозные тексты. Нормативно-правовой акт – акт правотворчества, принятый в особом порядке строго определенными субъектами и содержащий норму права, рассчитан на регулирование заранее неограниченного числа случаев и действует непрерывно. Нормативные акты разделяются на: общие подзаконные акты; местные подзаконные акты; ведомственные нормативно-правовые акты; внутриорганизационные правовые акты. Действие нормативных актов: во времени, в пространстве, по кругу лиц. Закон – это нормативн.правовй акт, принятый представительным органом власти в особом порядке, регулирующий наиболее важные обществен.отношения и обладающий высшей юр.силой. Правотворчество – деятельность гос-ва по изданию, изменению и отмене нормативн.-правовых актов. Система права – совокупность действующих правовых норм в различных отраслях права на данный период времени. Элементы СП: нормы права, отрасли, подотрасли, институты. 2 главных метода регулирования обществен.отноше-ний: императивный, диспозитивный. Частное право – это право, защищающее интересы лица в его взаимоотношениях с др.лицами. Публичное право – это сфера господства императивных начал, необходимости. Международное право – часть правовой системы, общечеловеческая ценность, аккумулирует достижения человеч.ци-вилизации, совокупный опыт многих стран. Международные нормы являются общедемократическими, служат фактором сближения различных правовых систем, личность признается субъектом международного права. Система права - носит объективный хар-р (складывается в соответствии со сложившимися в стране общественными отношениями); исходным элементом служит норма права; отражает содержание права; первична, является определяющим фактором в построении системы законодательства; построена на горизонтальных связях между входящими в нее элементами. Система законодательства - носит субъективный характер (складывается по воле законодателя); исходным элементом служит нормативный правовой акт и его статьи; отражает форму права; производна от системы права; построена на иерархических связях, по юридической силе нормативных правовых актов. Систем-я законод-ва - это постоянная форма развития и упорядочения действующей правовой системы, необходима для дальнейшего развития закон-тва., является необходимой предпосылкой целенаправленного и эффективного правового воспитания, научных исследований, обучения студентов. Виды систематизации: первичная, инкорпорация и кодификация. Пробел в праве – отсутствие правовой нормы при разрешении конкретных правовых случаев, к-рые охватываются правовым регулированием и должны быть разрешены на основе права. Толкование права – уяснение и разъяснение смысла правовой нормы. Виды толкования права: по объему (расширительное, адекватное, ограничительное); по субъекту (официальное толкование или легальное, неофициальное). Реализация права: в правотворчестве, в правоприменении. Реализация права – деятельность, согласная с выраженной в законе волей. Классификациия форм реализации права: по уровню, глубине реализации, по субъекту реализации, по хар-ру правореализующих действий, обусловленных содержанием правовой нормы. Юр.тех-ника – система правил и приемов, применяемых как при разработке содержания структуры нормативно-правового акта, так и при его претворении в жизнь. Способы изложения норм права в статьях нормативно-правового акта: прямой, отсылочный, бланскетный. Правоотношения – охраняемые гос-вом обществен.отношения, возникающие вследствие воздействия норм права на поведение людей и характеризующиеся наличием субъективных прав и юр.обязанностей для их участников. Классификация правоотношений: 1)по функциям права (регулятивные, охранительные); 2)по отраслям права: (материальные, процессуальные, публичные, частные, конституционно-правовые, уголовные, гражданские, семейные, земельные и т.д.). Субъекты правоотношения: индивиды, организации, гос-во, гос-ные органы; обществен.объединения; юр.лица. Объекты правоотношений то, по поводу чего возникают правоотношения или на что они направлены. Юр.факты – конкретные жизненные обстоятельства, с к-рыми нормы права связывают возникновение, изменение и прекращение правоотношения. Классификация юр.фактов: по хар-ру наступающих последствии, по количеству входящих в них обстоятельств, по волевому признаку. Правомерное поведение – это такое поведение людей, к-рое соответствует предписаниям правовых норм. Виды правомерн.по-я: социально-активное, привычное, конформистское, маргинальное. Законность – это сфера свободного волеизъявления субъектов, в к-рой они осуществляют любые действия, не запрещенные правовыми нормами. Правопорядок – система обществен.отношений, к-рая устанавливается в результате точного и полного осуществления предписаний правовых норм всеми субъектами права. Правонарушение – противоправное действие. Преступление – это виновное противоправное поведение, нарушающее нормы угол.права и наносящее ущерб самым существенным общественным отношениям. Проступок – противоправное деяние, прямо не предусмотренное УК. Деликт – отклонение от требований права, от положений договоров в среде имущественных и связанных с ними неимущественных отношений. Международное право-ие – международно-противоправное деяние, представляющее собой нарушение гос-вом или иным субъектом международного права своих междунар-ых обязательств. Состав правонарушения объект прав-ия, объективная сторона, субъект прав-ия, субъективная сторона. Юр.ответ-сть – это применение к правонарушителю предусмотренных санкцией юр.нормы мер гос-го принуждения, выражающихся в форме лишений личного, организационного либо имущественного хар-ра. Принципы юр.ответ-сти: ответ-сть только за противоправное поведение, ответ-сть при наличии вины в действиях, законность, справедливость, целесообразность, неотвратимость наказания. Функции юр.ответ-сти: регрессивно-карательная, предупредительно-воспитательная, правовосстановительная. Правосознание – форма общественного сознания, к-рая выражает представления и чувства людей о праве и его реализации в обществ.отношениях. |
