Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Таможенное право шпоры 2010.doc
Скачиваний:
70
Добавлен:
17.04.2014
Размер:
255.49 Кб
Скачать

30. Общий порядок исчисления таможенных платежей, формы и валюта уплаты.

Тамож. пошлины, налоги исчисляются декларантом или иными лицами, ответственными за уплату тамож. пошлин, налогов, самостоятельно. Исключение: тамож. пошлины, налоги на товары, в отношении которых не требуется подачи отдельной тамож. декларации, исчисляются и начисляются тамож. органами, осуществляющими тамож. оформление в местах международного почтового обмена, с использованием тамож. приходного ордера. Исчисление сумм тамож. пошлин, налогов производится на основании сведений о стоимости товаров, указанных в документах, предусмотренных актами Всемирного почтового союза и используемых для тамож. целей. В отношении международных почтовых отправлений с объявленной ценностью суммы тамож. пошлин, налогов исчисляются исходя из этой объявленной ценности только в случае, если она превышает стоимость, указанную в документах, используемых для тамож. целей.

При выставлении требования об уплате тамож. платежей исчисление подлежащих уплате тамож. пошлин, налогов производится тамож. органом. Исчисление сумм подлежащих уплате тамож. пошлин, налогов производится в валюте РФ.

31. Сроки уплаты таможенных платежей и порядок их изменения. При ввозе товаров тамож. пошлины, налоги д.б. уплачены не позднее 15 дней со дня предъявления товаров в тамож. орган в месте их прибытия на тамож. терр. РФ или со дня завершения внутреннего тамож. транзита, если декларирование товаров производится не в месте их прибытия. При вывозе товаров тамож. пошлины д.б. уплачены не позднее дня подачи тамож. декларации, если иное не установлено настоящим Кодексом. При изменении тамож. режима тамож. пошлины, налоги д.б. уплачены не позднее дня, установленного настоящим Кодексом для завершения действия изменяемого тамож. режима. При использовании условно выпущенных товаров в иных целях, чем те, в связи с которыми были предоставлены тамож. льготы, для целей исчисления пеней сроком уплаты тамож. пошлин, налогов считается первый день, когда лицом были нарушены ограничения на пользование и распоряжение товарами. Если такой день установить невозможно, сроком уплаты тамож. пошлин, налогов считается день принятия тамож. органом тамож. декларации на такие товары.

При нарушении требований и условий тамож. процедур, которое в соотв. с настоящим Кодексом влечет обязанность уплатить тамож. пошлины, налоги, сроком уплаты тамож. платежей для целей исчисления пеней считается день совершения такого нарушения. Если такой день установить невозможно, сроком уплаты тамож. пошлин, налогов считается день начала действия соответствующей тамож. процедуры. Сроки уплаты тамож. платежей в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, в международных почтовых отправлениях, трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, временно ввезенных товаров с частичным освобождением от уплаты тамож. пошлин, налогов, незаконно ввезенных товаров, обнаруженных у их приобретателей (организаций, осуществляющих оптовую или розничную продажу ввезенных товаров) на терр. РФ, определяются настоящим Кодексом.

32. Возникновение, исполнение и прекращение обязанности по уплате таможенных платежей. При перемещении товаров ч/з тамож. границу обязанность по уплате тамож. пошлин, налогов возникает: 1) при ввозе товаров - с момента пересечения тамож. границы; 2) при вывозе товаров - с момента подачи тамож. декларации или совершения действий, непосредственно направленных на вывоз товаров с тамож. терр. РФ. Обязанность по уплате тамож. пошлин, налогов считается исполненной с учетом особенностей, устан. настоящим Кодексом: 1) с момента списания денежных средств со счета плательщика в банке; 2) с момента внесения наличных денежных средств в кассу тамож. органа; 3) с момента зачета в счет уплаты тамож. пошлин, налогов излишне уплаченных или излишне взысканных сумм тамож. пошлин, налогов, а если такой зачет производится по инициативе плательщика, - с момента принятия заявления о зачете; 4) с момента зачета в счет уплаты тамож. пошлин, налогов авансовых платежей или денежного залога, а если такой зачет производится по инициативе плательщика, - с момента получения тамож. органом распоряжения о зачете; 5) с момента зачета в счет уплаты тамож. пошлин, налогов денежных средств, уплаченных банком, иной кредитной организацией либо страховой организацией в соотв. с банковской гарантией или договором страхования, а также поручителем в соотв. с договором поручительства; 6) с момента обращения взыскания на товары, в отношении которых не уплачены тамож. платежи, либо на предмет залога или иное имущество плательщика, если размер сумм указанных денежных средств не менее суммы задолженности по уплате тамож. пошлин, налогов. В отношении товаров, выпущенных для свободного обращения на тамож. терр. РФ либо вывезенных с этой терр., обязанность по уплате тамож. пошлин, налогов прекращается в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

33. Понятие таможенной пошлины, виды ставок и содержание таможенного тарифа РФ. ТП - налог, которым обкладываются товары и прочие предметы, которые ввозятся на тамож. терр. или вывозятся за ее границы ч/з тамож. границу. К тамож. пошлинам относятся ввозная тамож. пошлина, включая сезонные пошлины, и вывозная тамож. пошлина. Наибольший перечень товаров облагается ввозными тамож. пошлинами. Вывозными тамож. пошлинами облагаются в основном товары, отнесенные к категории сырьевых, (древесина и изделия из нее, древесный уголь, нефть сырая, нефтепродукты, спирт этиловый). Порядок уплаты тамож. пошлины устанавливается ТК РФ. Перечень размеров ставок тамож. пошлин в отношении конк. видов товаров закреплен в Тамож. тарифе РФ. Тамож. тариф РФ утверждается Правительством РФ. Наименования и обозначение товаров в Тамож. тарифе РФ осуществляется в соотв. с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деят-ти. Особенности расчета тамож. пошлины зависят от вида ее ставки. Законом РФ «О тамож. тарифе» предусмотрены 3 вида ставок: а) адвалорная ставка тамож. пошлины; б) специфическая ставка тамож. пошлины; в) комбинированная ставка тамож. пошлины. Адвалорная ставка тамож. пошлины устанавливается в процентах к тамож. стоимости облагаемого товара. Специфическая ставка устанавливается в денежном выражении за определенную единицу облагаемых товаров. В качестве денежной единицы выступает евро. Комбинированные ставки тамож. пошлин включают в себя как стоимостные, так и количественные показатели перемещаемых товаров. Установленные Тамож. тарифом РФ ставки тамож. пошлин имеют неофициальное название базовых. Базовые ставки тамож. пошлин применяются в отношении товаров, происходящих из стран, торгово-политические отношения с которыми предусматривают режим наиболее благоприятствуемой нации. Использование режима наиболее благоприятствуемой нации для какой-либо страны проистекает из заключенного с ней двухстороннего торгового договора (соглашения). В отношении товаров, происходящих из стран, торгово-политические отношения с которыми не предусматривают режим наиболее благоприятствуемой нации, ставки ввозных тамож. пошлин, установленные Тамож. тарифом РФ, увеличиваются вдвое.. Если страна происхождения товаров не установлена, применяются ставки ввозных тамож. пошлин, применяемые к товарам, происходящим из стран, торгово-политические отношения с которыми предусматривают режим наиболее благоприятствуемой нации. К товарам, ввозимым в РФ из наименее развитых стран, ввозные тамож. пошлины не применяются. Перечень стран-пользователей системой преференций РФ утвержден постановлением Правительства. К числу таких товаров относятся, например: мясо; рыба; молочная продукция, яйца, мед, кофе, чай, фрукты, масла эфирные, лесоматериалы из древесины тропических пород, шелк, шерсть и другие товары.

34. Понятие, виды и порядок предоставления льгот по таможенным платежам. Тарифными льготами принято называть преимущества, предоставляемые по уплате тамож. пошлин. Тарифные льготы проявляют себя в: - освобождении от уплаты тамож. пошлин; - применении сниженных ставок тамож. пошлин; - возврате уплаченных тамож. пошлин; - установлении тарифных квот на преференциальный ввоз товаров. Наиболее удобней рассматривать тарифные льготы по основаниям их предоставления. Такими основаниями могут выступать: - страна происхождения товаров - преимущества, предусмотренные в области уплаты тамож. пошлины в зависимости от страны происхождения; - цель ввоза товаров - Например, освобождаются от уплаты тамож. пошлины: 1. товары, ввозимые на тамож. терр. РФ в качестве безвозмездной помощи 2. товары, ввозимые на тамож. терр. РФ в качестве вклада в уставные фонды предприятий с иностранными инвестициями и иностранных предприятий; - категории перемещаемых ч/з тамож. границу товаров - Независимо от обстоятельств перемещения товаров, основаниями предоставляемых льгот могут служить их индивидуальные характеристики (валюта РФ, ценные бумаги);

- стоимость ввозимого товара - тамож. пошлины, налоги не уплачиваются в случае, если общая стоимость товаров, ввозимых на тамож. терр. РФ в течение одной недели в адрес одного получателя, не превышает 5000 рублей. - вид тамож. режима или специальной тамож. процедуры. Основаниями предоставления тарифных льгот в пределах конк. тамож. режимов и специальных тамож. процедур могут выступать следующие критерии. а) Статус товаров (российские или иностранные товары). Определяющим такого статуса является факт нахождения товара в свободном обращении на тамож. терр. РФ. б) Категории лиц, для которых предусмотрена возможность заявить соответствующий тамож. режим или специальную тамож. процедуру. в) Цель перемещения товаров. На данном критерии основано, в частности, применение иных специальных тамож. режимов. Например, при перемещении товаров для предупреждения и ликвидации стихийных бедствий, при перемещении товаров между тамож. органами ч/з терр. иностранных государств и другие варианты перемещения товаров.

35. Содержание и виды льгот по таможенному оформлению и таможенному контролю товаров и транспортных средств. Тамож. льготы - любое изъятие из действующих в таможенно правовой сфере правил. Льготы по тамож.у оформлению и контролю товаров и трансп-х средств предоставляются товарам, находящихся в собственности представительств иностранных государств и международных организаций, должностных лиц, и вспомогательного персонала таких представительств и организаций и заключаются в освобождении перемещаемых этими лицами товаров и трансп-х средств от определенных форм тамож. контроля и в упрощении процедуры их тамож. оформления. Законодательными актами РФ такого рода льготы могут предоставляться и отдельным категориям российских лиц: Президенту РФ, депутатам Федерального Собрания РФ и др.

36. Понятие, виды и правовой статус плательщиков таможенных платежей. Добросовестные и недобросовестные приобретатели товаров, ввезенных в РФ с нарушением таможенных правил. Тамож. платежи уплачиваются непосредственно декларантом либо иными лицами в соотв. с тамож. зак-вом. Любое заинтересованное лицо вправе уплатить тамож. платежи в валюте РФ, за исключением случаев, предусмотренных Тамож. Кодексом РФ. В случае неуплаты тамож. платежей в установленные сроки и в установленном порядке суммы причитающихся платежей взыскиваются тамож. органами с лиц, ответственных за их уплату.

37. Взыскание таможенных платежей и порядок возврата излишне уплаченных (взысканных) сумм. В случае неуплаты или неполной уплаты тамож. пошлин, налогов в установленные сроки тамож. органы взыскивают тамож. пошлины, налоги принудительно в порядке, определенном настоящей главой. Принудительное взыскание тамож. пошлин, налогов производится с лиц, ответственных за уплату тамож. пошлин, налогов, либо за счет стоимости товаров, в отношении которых тамож. пошлины, налоги не уплачены. Принудительное взыскание тамож. пошлин, налогов с юрид. лиц производится путем взыскания тамож. пошлин, налогов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, или за счет иного имущества плательщика, а также в судебном порядке. Принудительное взыскание с физ. лиц производится в судебном порядке. До применения мер по принудительному взысканию тамож. пошлин, налогов тамож. орган выставляет лицу, ответственному за их уплату, требование об уплате тамож. платежей. Излишне уплаченные или излишне взысканные суммы тамож. пошлин, налогов подлежат возврату тамож. органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в тамож. орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания. При обнаружении факта излишней уплаты или излишнего взыскания тамож. пошлин, налогов тамож. орган не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта обязан сообщить плательщику о суммах излишне уплаченных или излишне взысканных тамож. пошлин, налогов. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных тамож. пошлин, налогов производится по решению тамож. органа, на счет которого поступили суммы тамож. платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных тамож. пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необх.х документов.

38. Обеспечение уплаты таможенных платежей (основания применения, способы и размер обеспечения). Тамож. орган вправе потребовать представления обеспечения уплаты тамож. платежей, в том числе в случае, если декларант осуществляет свою внешнеэкономическую деятельность менее одного года. Исполнение обязанности уплаты тамож. пошлин, налогов обеспечивается в случае: 1) предоставления отсрочки или рассрочки уплаты тамож. пошлин, налогов; 2) условного выпуска товаров; 3) перевозки и (или) хранения иностранных товаров; 4) осуществления деят-ти в области тамож. дела; 5) осуществления деят-ти в качестве резидента портовой особой экономической зоны, если это установлено федеральным законом, регулирующим правоотношения по установлению и применению тамож. режима свободной тамож. зоны. Обеспечение уплаты тамож. пошлин, налогов не предоставляется, если сумма подлежащих уплате тамож. пошлин, налогов, пеней и процентов составляет менее 20 тысяч рублей, а также в случаях, когда тамож. орган имеет основания полагать, что обяз-ва, взятые перед ним, будут выполнены. Размер обеспечения уплаты тамож. платежей определяется тамож. органом исходя из сумм тамож. платежей, процентов, подлежащих уплате при выпуске товаров для свободного обращения или их вывозе в соотв. с тамож. режимом экспорта, и не может превышать размер указанных сумм.

39. Понятия, содержание и особенности применения таможенных режимов выпуска для внутреннего потребления и экспорта. Содержание тамож. режима выпуска для внутреннего потребления раскрыто в статье 163 ТК РФ. Основной характеристикой данного тамож. режима является возможность пользоваться и (или) распоряжаться товарами после их выпуска без каких-либо ограничений, в том числе временного характера, т.е. товары приобретают для тамож. целей статус находящихся в свободном обращении на тамож. терр. РФ (статья 164 ТК РФ). Условиями помещения товаров под тамож. режим выпуска для внутреннего потребления являются: - уплата всех тамож. платежей (тамож. пошлины, налогов и сборов за тамож. оформление) на момент заявления тамож. режима; - соблюдение всех запретов и ограничений (в том числе экономического характера), устан. в соотв. с зак-вом о гос. регулировании внешнеторговой деят-ти. Одной из особенностей тамож. режима выпуска для внутреннего потребления является совпадение моментов помещения товаров под тамож. режим (момент начала действия тамож. режима) и окончания действия тамож. режима. Таким моментом является выпуск товаров. Экспорт - тамож. режим, при котором товары, находящиеся в свободном обращении на тамож. терр. РФ, вывозятся с этой терр. без обяз-ва об их обратном ввозе (статья 165 ТК РФ). Основной особенностью данного тамож. режима является то, что под него м.б. помещены только товары, находящиеся в свободном обращении на тамож. терр. РФ. При помещении товаров под тамож. режим экспорта подлежат уплате вывозные тамож. пошлины (если таковые установлены). Внутренние налоги подлежат возмещению. Моментом начала действия тамож. режима экспорта является осуществление выпуска товаров, а моментом окончания действия тамож. режима является осуществление фактического вывоза товаров с тамож. терр. РФ.

40. Понятие и содержание международного таможенного транзита. Международный таможенный транзит отдельных видов товаров. Международный тамож. транзит - тамож. режим, при котором иностранные товары перемещаются по тамож. терр. РФ под тамож. контролем между местом их прибытия на тамож. терр. РФ и местом их убытия с этой терр. (если это является частью их пути, который начинается и заканчивается за пределами тамож. терр. РФ) без уплаты тамож. пошлин, налогов, а также без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, устан. в соотв. с зак-вом РФ о гос. регулировании внешнеторговой деят-ти. Под тамож. режим международного тамож. транзита м.б. помещены любые иностранные товары, за исключением товаров, транзит которых запрещен в соотв. с фед. законами, иными правовыми актами РФ и международными договорами РФ.

41. Таможенные режимы переработки на таможенной территории и переработки для внутреннего потребления: общие и отличительные характеристики. Тамож. режим переработки на тамож. терр. установлен статьями 173 - 186 Тамож. кодекса РФ и предст.собой тамож. режим, при котором ввезенные товары используются на тамож. терр. РФ в течение установленного срока (срока переработки товаров) для целей проведения операций по переработке товаров с полным условным освобождением от уплаты тамож. пошлин, налогов при условии вывоза продуктов переработки с тамож. терр. РФ в определенный срок. Под рассматриваемый тамож. режим могут помещаться как товары, ввозимые на тамож. терр. РФ для проведения операций по переработке, так и товары, ранее помещенные под иные тамож. режимы. ТК РФ выделяются следующие категории товаров при применении тамож. режима переработки: - ввезенные товары для переработки (эту категорию товаров составляют как иностранные, так и российские товары, которые используются при переработке); - продукты переработки (товары, которые получаются в результате операций по переработке с ввезенными товарами для переработки); - отходы (товары, образовавшиеся в результате переработки, на получение которых переработка не была направлена); - остатки (не использованные в результате переработки ввезенные товары для переработки). Переработка для внутреннего потребления, согласно статье 187 ТК РФ, предст.собой тамож. режим, при котором ввезенные товары используются на тамож. терр. РФ в течение установленного срока (срока переработки товаров) для целей проведения операций по переработке с полным условным освобождением от уплаты тамож. пошлин с последующим выпуском продуктов переработки для свободного обращения. Переработка для внутреннего потребления допускается при соблюдении следующих условий: - суммы тамож. пошлин, подлежащие уплате в отношении продуктов переработки, ниже тех, которые подлежали бы уплате на день помещения ввезенных товаров под тамож. режим переработки для внутреннего потребления, если бы они были выпущены для свободного обращения; - тамож. органы могут идентифицировать ввезенные товары в продуктах переработки (статья 189); - продукты переработки не м.б. восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом.

42. Понятие и порядок применения режима таможенного склада. Тамож. склад - тамож. режим, при котором ввезенные на тамож. терр. РФ товары хранятся под тамож. контролем без уплаты тамож. пошлин, налогов и без применения запретов и ограничений экономического характера, устан. в соотв. с зак-вом РФ о гос. регулировании внешнеторговой деят-ти, а товары, предназначенные для вывоза, хранятся под тамож. контролем на условиях, предусмотренных настоящим параграфом. Под тамож. режим тамож. склада могут помещаться любые товары, за исключением товаров, запрещенных зак-вом РФ соответственно к ввозу в Российскую Федерацию и вывозу из РФ, иных товаров, к которым применяются ограничения, установленные в соотв. с зак-вом РФ о гос. регулировании внешнеторговой деят-ти, перечень которых может определяться Правительством РФ, а также товаров, срок годности которых на день заявления их к тамож.у режиму тамож. склада менее сроков, устан. в соотв. с пунктом 2 статьи 218 настоящего Кодекса.

43. Таможенная стоимость товаров: (назначение, методы определения, порядок заявления и контроля). Тамож. стоимость товаров предст.собой стоимостную характеристику, перемещаемых ч/з тамож. границу товаров, которая используется для целей: - исчисления тамож. платежей (тамож. пошлин, НДС, акцизов, тамож. сборов за тамож. оформление товаров); - ведения тамож. статистики внешней торговли. Методы определения тамож. стоимости: метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами; метода по стоимости сделки с идентичными товарами; метода по стоимости сделки с однородными товарами; метода вычитания; метода сложения; резервного метода. Основным методом определения тамож. стоимости является метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами. В том случае, если основной метод не м.б. использован, применяется последовательно каждый из перечисленных методов. При этом каждый последующий метод применяется, если тамож. стоимость не м.б. определена путем использования предыдущего метода. Методы вычитания и сложения могут применяться в любой последовательности. Заявляемая декларантом тамож. стоимость товаров и представляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной и документально подтвержденной информации. Для этих целей могут применяться отдельные формуляры тамож. документов, например, декларация тамож. стоимости. ДТС заполняется на все товары, ввозимые на терр. РФ, декларируемые с использованием грузовой тамож. декларации, за исключением случаев: - ввоза товаров для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деят-ти; - ввоза товаров, заявляемая величина тамож. стоимости которых не порождает обязанности уплаты тамож. платежей. - если при тамож. оформлении одной из предыдущих партий товаров, поставленных по внешнеторговому договору, согласно которому ввозятся декларируемые товары, тамож. органом было принято решение о возможности применения метода определения тамож. стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами в отношении всех товаров, поставляемых по этому договору, и не производятся дополнительные начисления к цене сделки и (или) вычеты из нее, а условия договора остаются неизменными.

44. Выпуск товаров и его применение в таможенном регулировании. Выпуск товаров осуществляется тамож. органами в сроки, предусмотренные статьей 152 настоящего Кодекса, при соблюдении следующих условий: 1) если при тамож. оформлении и проверке товаров тамож. органами не было выявлено нарушений тамож. зак-ва РФ, за исключением случаев, когда выявленные нарушения, не являющиеся поводами к возбуждению дела об административном правонарушении, устранены, а также за исключением случая, предусмотренного статьей 154 настоящего Кодекса; 2) если в тамож. орган представлены лицензии, сертификаты, разрешения и (или) иные документы, подтверждающие соблюдение ограничений, устан. в соотв. с зак-вом РФ о гос. регулировании внешнеторговой деят-ти или в соотв. с международными договорами РФ, за исключением случаев, когда указанные документы м.б. представлены после выпуска товаров; 3) если декларантом соблюдены необх.е требования и условия для помещения товаров под избранный тамож. режим или применения соответствующей тамож. процедуры в соотв. с настоящим Кодексом; 4) если в отношении товаров уплачены тамож. пошлины, налоги либо предоставлено обеспечение уплаты тамож. платежей в соотв. с главой 31 настоящего Кодекса.