РАЗНОЕ / Борьба с экономической преступностью.

Борьба с экономической преступностью

2.Уголовная политика: понятие, элементы, содержание, принципы, субъекты.

Уголовная политика – это составная часть, подсистема политики государства, являющейся, частью надстройки над экономическим базисом.Уголовная политика – часть государственной, внутренней, социальной политики.
Уголовная политика – это закрепленные в законе, соответствующие сущности социально-экономической формации и отношениям классов и слоев населения между собой и с государством и правительством направления охраны общественных отношений от преступных посягательств.
В предельно кратком определении уголовная политика представляет собой стратегию борьбы с преступностью.
Уголовная политика, с одной стороны, концентрированно и определенным образом отражает социально-экономические явления общества, а с другой – сама являясь сложным многоплановым социальным явлением, оказывает воздействие на все стороны многогранного процесса охраны правопорядка и борьбы с преступностью.
По структуре уголовная политика состоит из ряда относительно самостоятельных подсистем, которые в совокупности комплексно воздействуют на преступность как антисоциальное явление в направлении ее нейтрализации, сокращения и вытеснения из жизни общества. К подсистемам относятся уголовно-правовая, уголовно-процессуальная и уголовно-исполнительная политика. Этим подсистемам соответствуют самостоятельные отрасли законодательства – уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное, каждая из которых, имея свой предмет и метод, специфическим образом выполняет поставленные перед ней задачи в области борьбы с преступностью.
Различаются содержание уголовной политики, ее формирование и реализация. Формирование и реализация уголовной Политики – это процессы, а содержание уголовной политики – результат формирования и исходный момент реализации уголовной политики. Сформированная уголовная политика формулируется в конституции страны, законодательных актах, Указах Президента, содержащих нормы, направленные на борьбу с преступностью и регулирующие эту борьбу. Реализация уголовной политики – это функционирование политики как системы, регулирующей социальные явления и процессы.

4.Понятие и признаки преступности.

Преступность – негативное явление. Последствия от преступной деятельности распространяются на различные сферы общественных отношений: экономику, промышленность, экологию, общественную, государственную безопасность.
Преступность – явление классового общества относительно массовое, исторически изменчивое, социальное, имеющее уголовно-правовой характер, слагающееся из всей совокупности преступлений, совершаемых в соответствующем государстве в определенный период времени.
Преступность – социальное явление, потому что ее субьекты, как и лица, на интересы и отношения которых осуществляется посягательство, являются членами общества. Преступность социальна и потому, что в ее основе лежат социально-экономические законы, обусловленные совокупностью сложившихся производственных отношений и характером производственных сил. Преступность порождается причинами и условиями, носящими социальный характер.
Преступность наиболее очевидно проявляет себя через массу преступлений, подчеркивается такой признак преступности по сравнению с отдельным преступлением, как массовость. Как правило, о массе говорят, когда число каких-то явлений (в данном случае преступлений) подлежит статистическому анализу, при котором выявляются определенные статистические закономерности.
Вот почему, когда речь идет о преступности просто как о множестве, массе преступлений, внимание акцентируется на статистическом анализе данных о ней, исследуются состояние, структура и динамика преступности.
Речь идет не просто о множественности преступлений, не связанных друг с другом, но об их сложной системе
К признакам, характеризующим преступность, относят следующие:
массовость;
количественный признак (выражается в состоянии и динамике преступности);
качественный признак (характеризуется структурой совершаемых преступлений);
интенсивность (это количественно-качественный параметр криминологической обстановки на определенной территории, указывающий на уровень преступности, темпы ее роста и степень опасности);
характер преступности (акцентируется внимание на видах преступлений) и др.

5.Показатели преступности.

Основными показателями преступности являются:
1) состояние преступности – количество преступлений и лиц, их совершивших, на определенной территории за определенное время;
2) коэффициент, или уровень, преступности – общее число учтенных преступлений за определенное время и на определенной территории.
3) структура преступности – раскрывается через ее внутреннее содержание – соотношение в общем массиве преступлений и преступников, различных их видов и категорий, выделенных по тем или иным правовым, криминологическим основаниям.
С этой точки зрения преступления делятся на: умышленные и неосторожные; тяжкие, менее тяжкие и т. д.; с мотивацией и без; городскую и сельскую преступность; в промышленности, торговле и т. д.; по объекту; по субъекту; по возрасту; по числу участников и т. д. Структуризация может иметь многоуровневый характер (например, сельская мужская преступность).
4) динамика преступности – изменения преступности (состояния, уровня, структуры и т. д.) во времени. Определение динамики преступности преследует следующие цели:1) установить присущие преступности закономерности;2) наиболее точно спрогнозировать состояние преступности на будущее.
На динамику влияют социальные факторы (революции, перевороты и т. д.), правовые факторы (введение нового УК РФ и т. д.), организационно-правовые изменения (количество милиционеров, судов, судебная практика). Ни один из вышеперечисленных факторов не является самодостаточным, все они изучаются в совокупности.
Дополнительными показателями преступности являются:
1) объем преступности – абсолютное количество преступлений, совершенных на определенной территории за определенный период;
2) характер преступности – определяется тем, какова доля наиболее опасных преступлений в структуре преступности или какова характеристика личности тех, кто совершает преступления. Он также указывает на общественную опасность преступности. Прямым показателем общественной опасности является тяжесть среднестатистического преступления, а косвенным – индекс судимости.
3) география преступности – различие характеристик преступности, обусловленное социальными и экономическими условиями различных регионов;
4) хронометраж преступности – у некоторых преступлений рост происходит в определенные сезоны, время суток.

6.Понятие и общая характеристика экономической преступности.

Экономическая преступность – это совокупность преступлений, совершаемых против собственнности, в сфере экономической деятельности и против интересов службы в коммерческих и иных организациях, за определенный период времени на конкретной территории.
Преступления с корыстной мотивацией могут совершаться против частной, государственной и муниципальной собственности. Одной из характерных черт экономической преступности является высокий уровень ее латентности. В последние годы отмечается увеличение доли преступлений корыстного харатктера в общей структуре преступности.
Второй группой преступлений входящих в экономическую преступность в криминологическом смысле являются преступления в сфере экономической деятельности. На сегодняшний день преступления в экономической сфере деятельности приобретают все больший размах, о чем свидетельствуют данные уголовной статистики.
Третья группа преступлений рассматриваемых в экономической преступности – это преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях.

10.Понятие и виды преступлений против собственности.

Преступления против собственности – виновно совершенные общественно опасные деяния, предусмотренные гл. 21 Уголовного кодекса РФ, нарушающие права собственника на владение, пользование и распоряжение имуществом и тем самым причиняющие имущественный ущерб или создающие угрозу причинения такого ущерба.
Виды преступлений против собственности:
хищение чужого имущества;причинение имущественного либо иного ущерба, не связанного с хищением;уничтожение или повреждение имущества умышленно или по неосторожности.
Видовой объект – общественные отношения любой формы собственности.
Объективная сторона большинства преступлений совершается в форме действий. Ряд преступлений – как действием, так и бездействием. Большинство составов по конструкции – материальные, некоторые – формальные.
Субъективная сторона большинства составов характеризуется прямым умыслом.
Цель корыстная.

12.История развития российского уголовного законодательства об ответственности за преступления против собственности.

Понятие, систему и отдельные виды преступлений против собственности невозможно правильно оценить без обращения к предшествующему законодательству. Начиная с древнейших времен нормы об имущественных преступлениях наряду с нормами о посягательстве на жизнь и здоровье составляли основу уголовного законодательства на любом этапе его кодификации.Определенным итогом данного процесса явилось издание XV тома Свода законов Российской империи, а затем, на его основе, первого российского уголовного кодекса - Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. В нем значительное место занимали нормы об имущественных преступлениях.Эти нормы с последующими изменениями применялись до начала советского периода. одготовка реформы уголовного законодательства заняла несколько десятилетий и завершилась принятием Уголовного уложения 1903 г. Этот кодекс в целом отличался высоким уровнем юридической техники, более строгой внутренней структурой, относительно небольшим объемом.
Так и не введенное в действие в большей своей части, Уложение 1903 г. тем не менее повлияло на последующее развитие российского уголовного законодательства вплоть до наших дней.Если в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных имелось около 60 статей, устанавливающих ответственность за различные виды краж, грабеж и разбой, то в Уложении 1903 г. таких норм всего девять. Существенно было сокращено число квалифицирующих обстоятельств в статьях об имущественных преступлениях. Уложение о наказаниях изобиловало такими обстоятельствами: в статьях о корыстных имущественных преступлениях их насчитывалось около 70, а с учетом альтернативных признаков - свыше 100. Уложение 1903 г. ограничивалось всего 17 квалифицирующими признаками. Даже чисто количественное сравнение Уложения 1903 г. с действующим ныне Уголовным кодексом РФ показывает, что тенденция к переходу от чрезмерно казуистических норм к более общим оказалась весьма устойчивой в отечественном уголовном законодательстве.Основу системы санкций за имущественные преступления Уложение 1903 г. составляло лишение свободы различных видов и сроков, однако предусматривался и денежный штраф (пеня).Октябрьская революция ознаменовала переход к новому социально-экономическому строю, при котором особое значение придавалось охране и укреплению социалистической собственности.Все виды хищения наказываются лишением свободы со строгой изоляцией на срок не ниже трех лет, а при отягчающих обстоятельствах (многократность деяний, массовый характер хищений, ответственная должность виновного и др.) - расстрелом.Предусматривалась ответственность за традиционные виды посягательств на отношения собственности, такие как кража, грабеж, разбой, присвоение или растрата, мошенничество, вымогательство, шантаж, умышленное истребление или повреждение имущества. Наряду с этими составами преступлений в главе имелись и такие, которые впоследствии были отнесены к другим разделам, с учетом объекта посягательства (покупка заведомо краденного, подделка документов, фальсификация, ростовщичество, самовольное пользование чужим товарным знаком).Важно отметить, что разработанная в первом советском уголовного кодексе система имущественных преступлений, равно как и описание отдельных составов, их квалифицирующих признаков были выполнены на высоком юридическом уровне и послужили основой для дальнейшего развития законодательства по борьбе с этими преступлениями.

13.Уголовно-правовая характеристика форм хищений.

Хищение — это совершённое с корыстной целью противоправное безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившее ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества. Важно отметить три составляющих имущества, на которое совершено посягательство. Это материальный аспект, означающий, что посягательство происходит на вещь материального мира, экономический, то что оно имеет свою цену и юридический, который касается собственности, установленной в отношении конкретного имущества.
Формы хищения:
Кража — тайное хищение имущества.
Грабёж — открытое хищение имущества без применения насилия или с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.
Разбой — нападение в целях хищения имущества с применением опасного для жизни или здоровья насилия либо с угрозой применения такого насилия.
Мошенничество — хищение имущества путём обмана потерпевшего или злоупотребления его доверием.
Присвоение или растрата — неправомерное обращение в свою собственность имущества или денег, вверенных преступнику для какой-либо цели.
Особое место в УК занимает вымогательство , не относящееся к хищениям, но обладающее рядом одинаковых с ними признаков.
Святотатство — хищение церковного имущества, собственности церкви или религиозной общины. В старину числилось как преступление и экономическое, и против религии.

14.Хищение: понятие, признаки, формы.

Хищение — это совершённое с корыстной целью противоправное безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившее ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества. Важно отметить три составляющих имущества, на которое совершено посягательство. Это материальный аспект, означающий, что посягательство происходит на вещь материального мира, экономический, то что оно имеет свою цену и юридический, который касается собственности, установленной в отношении конкретного имущества.
Признаки: 1. Предмет хищения - имущество, которое обладает признаками вещи и имеет товарную стоимость. 2. Хищение имеет сложный характер. 3. Противоправность хищения. 4. Безвозмездность хищения. 5. Причинение ущерба собственнику. Хищение - это преступление с материальном составом.
Формы хищения:
Кража — тайное хищение имущества.
Грабёж — открытое хищение имущества без применения насилия или с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.
Разбой — нападение в целях хищения имущества с применением опасного для жизни или здоровья насилия либо с угрозой применения такого насилия.
Мошенничество — хищение имущества путём обмана потерпевшего или злоупотребления его доверием.
Присвоение или растрата — неправомерное обращение в свою собственность имущества или денег, вверенных преступнику для какой-либо цели.
Особое место в УК занимает вымогательство , не относящееся к хищениям, но обладающее рядом одинаковых с ними признаков.
Святотатство — хищение церковного имущества, собственности церкви или религиозной общины. В старину числилось как преступление и экономическое, и против религии.

15.Судебная практика о преступлениях против собственности.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации за последние годы
принимал постановления, разъясняющие многие вопросы применения норм
о преступлениях против собственности. Нельзя не учитывать, что закон всегда абстрактен, применяется по
определенной категории дел, несмотря на их конкретность. Поэтому для
правильного понимания закона и его единообразного применения, имеет
значение судебная практика, особенно вышестоящих судов.Установление мотива преступления является необходимым
условием правильной квалификации содеянного виновным. Конституция Российской Федерации закрепляет, что частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности признаются и защищаются равным образом.Право собственности в объективном смысле представляет собой определенную систему установленных государством юридических норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения по поводу присвоения средств производства и предметов потребления, а также по владению, пользованию и распоряжению ими.Право собственности охраняется также административным, земельным и иным законодательством.
Уголовный закон, в свою очередь, охраняет право собственности от посягательств наравне с другими важными общественными отношениями.Анализ судебной практики по уголовным делам о преступлениях против собственности и, в частности, о совершенных кражах чужого имущества показывает, что наиболее часто при квалификации кражи сложности возникают в связи с отграничением мелкого хищения от подобного деяния, совершенного в крупном и особо крупном размерах, а также в определении квалифицирующих признаков кражи, ее повторности, совокупности кражи с другими преступлениями и др.

16.Общая уголовно-правовая характеристика преступлений против собственности, не связанных с хищением.

Общественную опасность представляют не только хищения и другие корыстные преступления против собственности, но и некоторые преступления, не связанные с извлечением имущественной выгоды. УК РФ предусматривает два таких преступления: умышленное уничтожение или повреждение имущества и уничтожение или повреждение имущества по неосторожности.
Родовым и непосредственным объектом этих преступлений являются отношения собственности.
Объективная сторона преступления состоит в совершении действий, выражающихся в уничтожении или повреждении имущества без признаков хищения. Под уничтожением имущества понимается приведение его в такое состояние, когда оно навсегда утрачивает свою хозяйственную ценность и не может быть использовано по своему назначению. Повреждением имущества считается причинение такого вреда вещи, который существенно понижает ее хозяйственную ценность, но при этом вещь может быть пригодной к использованию по своему назначению при условии ее восстановления и исправления. Предметом преступления может быть любое имущество, как движимое, так недвижимое, кроме тех предметов, уничтожение или повреждение которых образует самостоятельный состав преступления. К ним относятся: памятники истории и культуры, места захоронения и надмогильные сооружения, транспортные средства и пути сообщения, официальные документы, штампы, печати, военное имущество.
Понятие значительного ущерба в законе не раскрывается и оценивается судом с учетом всех обстоятельств дела. Исходя из того, что понятие крупного размера определено как стоимость имущества, в 500 раз превышающая минимальный размер оплаты труда, значительным может признаваться ущерб в меньшей сумме. Преступление может быть совершено как с прямым, так и с косвенным умыслом.
Квалифицированным видом данного преступления являются те же деяния, совершенные путем поджога, взрыва или иным общеопасным способом либо повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.
Установлена повышенная ответственность за те же деяния, совершенные путем неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности либо повлекшие тяжкие последствия. При этом неосторожное обращение может выразиться в нарушении как специальных правил безопасности, так и общих мер предосторожности.
Под иными источниками повышенной опасности следует понимать транспортные средства, механизмы, электрооборудование, взрывчатые вещества, горючие жидкости, огнестрельное оружие, пиротехнические изделия и т. п. Гибель людей среди возможных последствий этого преступления не названа, ибо причинение смерти по неосторожности хотя бы одному человеку образует состав более опасного самостоятельного преступления. К тяжким последствиям, помимо крупного материального ущерба, могут быть отнесены, например, последствия экологического характера.
Субъективная сторона рассматриваемого преступления состоит в неосторожности, которая может выражаться в легкомыслии или небрежности. Субъектом преступления является вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.

19.Причины и условия преступлений против собственности.

К числу основных факторов, детерминирующих корыстную преступность против собственности, следует отнести:
высокий уровень безработицы;низкую заработную плату у значительной части населения;неспособность и неготовность государственных структур к эффективному контролю экономических процессов, протекающих в различных сферах экономики;разрастание коррупции практически на всех уровнях государственной власти как существенной базы для подпитки и воспроизводства преступности в сфере экономики;отставание законотворчества от реального развития экономики и общественных отношений, наличие законодательных «дыр».
Все это порождает у некоторых граждан иллюзию вседозволенности и безнаказанности.
Помимо указанного следует отметить, что сегодня фактически не срабатывает такой сдерживающий фактор, как неотвратимость наказания.Анализ уголовных дел показывает, что расследование не всегда проводится наступательно, следователи проявляют излишнюю осторожность.В случае если заподозренное лицо не дает признательных показаний, то следователи не проводят необходимый объем следственных действий, направленных на опровержение доводов таких лиц.
Это можно объяснить неопытностью большинства следователей, работающих в территориальных органах внутренних дел.
Значительное количество уголовных дел о корыстных преступлениях против собственности прекращается или приостанавливается в виду неустановления лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
Определенный негативный вклад в увеличение количества совершенных преступлений в ПМР внесла и проведенная в 2010 году амнистия.Из более 500 граждан, в отношении которых был применен акт амнистии, 57 лиц уже вновь совершили преступления.
Не ставя под сомнение необходимость проведения таких актов государственного гуманизма, как амнистия, необходимо все же отметить, что при принятии решения о ее применении к конкретным лицам, следует проявлять большую принципиальность.

38.Международное сотрудничество в сфере борьбы с экономической преступностью.

Экономическая преступность приводит к усилению международного сотрудничества в борьбе с ней различных государств. Координация осуществляется в рамках различных международных организаций, среди которых ключевую роль играет ООН. К числу основных международных документов, направленных на повышение эффективности борьбы с преступностью, в том числе экономической, можно отнести:
Руководящие принципы в области предупреждения преступности и уголовного правосудия в контексте развития и нового международного экономического порядка;
Миланский план действий, предложенный Седьмым Конгрессом Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями.
Перед развивающимися государствами стоит сложная проблема поиска оптимальных условий для уголовно-правовой борьбы с преступлениями наносящими ущерб их экономическому развитию.
Эти проблемы связаны не только с совершенствованием уголовного законодательства и практикой его применения органами уголовной юстиции, ибо использование одних лишь мер уголовно-правовой борьбы с преступностью, в частности с экономической, явно недостаточно.В этом плане, одним из вопросов стоящих перед государствами для обеспечения успешной борьбы с преступлениями наносящими ущерб экономическому развитию государств стоит осуществление успешного международного сотрудничества по борьбе с этим видом противоправных деяний.
В плане уголовно-правовой борьбы с преступностью процесс интеграции проявляется в приведении национального законодательства в соответствие с требованиями международных соглашений, имплементации норм международного права, заключении межгосударственных, межправительственных и межведомственных соглашений по оказанию взаимной помощи по уголовным правоотношениям, участии в международных организациях (Интерпол), обмене научно-технической информацией и опытом, проведении совместных конференции и т. д.
С учетом вышеизложенного, мне кажется особенно важным, решение наиболее существенных проблем сотрудничества в области борьбы с преступностью, охраны правопорядка и обеспечения законных прав и интересов граждан.
Прежде всего, эта проблема совершенствования законодательной базы, цель которой - создание условий для более тесных и плодотворных связей компетентных органов, для осуществления более эффективной уголовно-правовой борьбы с преступностью.

37.Специально-криминологические меры борьбы с экономической преступностью.

Для предупреждения экономической преступности используются меры как общесоциального, так и специально-криминологического уровня.Специально-криминологические меры направлены на устранение, ослабление, нейтрализацию криминогенных факторов, исправление лиц, совершивших экономические преступления.
В борьбе с экономической преступностью важное значение имеет усиление государственного регулирования в сфере экономики, меры по обеспечению свободы частной собственности, предпринимательства, честной, добросовестной конкуренции, свободного распоряжения доходами и прибылью, полученными после выполнения обязательств перед государством.
В предупреждении экономических преступлений важную роль играют меры по упорядочению внешнеэкономической деятельности государства, валютно-экспортного контроля; меры, запрещающие раздел национального рынка на сферы влияния предприятий; меры, обеспечивающие свободу выбора хозяйствующего партнера и заключения с ним договоров по соглашению сторон; меры, стимулирующие личную заинтересованность в рачительном ведении хозяйства.
Повышению эффективности борьбы с экономической преступностью способствует принятие нормативных правовых актов, посвященных борьбе с коррупцией, легализацией доходов, организованной преступностью.
Правовые меры предупреждения экономической преступности создают правовую базу для разработки и применения экономических, технических, организационных, воспитательных мер профилактики.

36.Общесоциальные меры борьбы с экономической преступностью.

Предупредительные меры общесоциального уровня направлены на разрешение противоречий и устранение недостатков в экономике, социальной и иных сферах.
Посредством общесоциальных мер, направленных на содействие формированию рыночной экономики, создание инфраструктуры рынка, может быть налажена работа по преодолению экономического кризиса, устранению связанных с ним явлений: спада производства, обострения дефицита товаров, роста цен, инфляции, безработицы, неблагоприятных структурных изменений в экономике, нарушений пропорциональности в ее развитии, утери индустриального характера экономики, в которой стали преобладать сельское хозяйство, частная торговля и услуги. Многие из этих негативных социально-экономических явлений входят в разряд факторов причинного комплекса экономической преступности и поэтому их устранение в рамках общесоциальных мероприятий государства по оздоровлению экономики и социальной сферы способствует одновременно предупреждению экономической преступности.
К общесоциальным мерам, направленным на предупреждение хищений путем присвоения и растраты, преступлений в сфере экономики, относятся:
- совершенствование системы управления экономикой;
- техническое перевооружение промышленности, переход на преимущественно интенсивный путь развития с использованием самой совершенной техники и технологии;
- увеличение удельного веса комплексно-механизированных и автоматизированных предприятий, особенно в сельском хозяйстве и перерабатывающих отраслях;
- реконструкции предприятий, замена морально устаревшего и физически изношенного оборудования.
Практика показывает, что специальные меры, непосредственно направленные на устранение, нейтрализацию, блокирование причин и условий рассматриваемых преступлений, прямо или опосредованно сужают поле злоупотреблений, затрудняют, а иногда противодействуют перерастанию менее опасных финансовых и хозяйственных правонарушений в уголовно наказуемые деяния.

25.Преступления, посягающие на финансовые интересы государства и других субъектов экономической деятельности: общая уголовно-правовая характеристика.

Уклонение физического лица от уплаты налога или страхового взноса в государственные внебюджетные фонды. Налоги и иные обязательные платежи являются важнейшим источником формирования доходной части бюджетов различных уровней. От своевременности и полноты сбора налогов и других обязательных платежей зависит наполняемость доходной части государственного бюджета, а также бюджетов субъектов федерации. Уклонение от уплаты налогов и других обязательных платежей подрывает устойчивость бюджетной политики, провоцирует социальную напряженность и политическую нестабильность в обществе. Общественная опасность данного деяния определяется не только суммой не поступивших в бюджетную систему государства денежных средств, но и характером причиняемого им ущерба. Объектом преступления являются финансовые интересы государства.Предметом преступления выступают два вида платежей государству: налоги и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, уплачиваемые в соответствии с законом физическими лицами.Согласно НК налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести учет своих доходов (расходов), представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации.Работающие граждане являются плательщиками лишь страхового взноса в Пенсионный фонд РФ с выплат, начисленных им в виде оплаты труда. Он начисляется, удерживается и перечисляется работодателем (налоговым агентом) по месту оплаты труда. Индивидуальные предприниматели, в том числе иностранные граждане, частные детективы (охранники), нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты и аудиторы должны уплачивать страховой взнос в Пенсионный фонд РФ с дохода, полученного от их деятельности. Преступление считается оконченным с момента фактической неуплаты налога за соответствующий налогооблагаемый период в срок, установленный налоговым законодательством.Уголовная ответственность за уклонение физического лица от уплаты налога или страхового взноса наступает при условии, что оно совершено в крупном размере. Преступление совершается только с прямым умыслом. Виновный осознает, что уклоняется от уплаты налога в крупном размере путем непредставления декларации о доходах или путем включения в нее заведомо искаженных данных о доходах или расходах либо иным способом, или осознает, что уклоняется от уплаты страхового взноса в государственные внебюджетные фонды, и желает этого.

26.Преступления, посягающие на интересы кредиторов: общая уголовно-правовая характеристика.

Одним из важнейших условий успешной экономической деятельности является возможность своевременного получения кредита хозяйствующими субъектами. ГК устанавливает, что по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее. При этом кредитор вправе отказаться от предоставления заемщику предусмотренного кредитным договором кредита полностью или частично при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что предоставленная заемщику сумма не будет возвращена в срок.Банки, иные кредитно-финансовые учреждения, а также физические лица, которые выступают в качестве кредитора, осуществляют кредитные отношения с заемщиком на основе принципов срочности, возвратности, платности, обеспеченности и целенаправленности.
Кредит, как правило, носит целевой характер, т.е. его можно использовать только на цели, обусловленные договором. Заемщик обязан предоставить кредитору возможность контроля за обеспеченностью кредита.
Срочность кредита означает, что полученную денежную сумму следует вернуть кредитору в установленный договором срок.
Возмездность кредита заключается в обязанности заемщика не только вернуть полученную денежную сумму, но и выплатить определенный процент за время пользования средствами.
Общественная опасность незаконного получения кредита состоит в нарушении установленного порядка осуществления экономической деятельности в сфере кредитования. Кроме того, это преступление причиняет имущественный ущерб кредиторам.Объект преступления - интересы кредиторов.
Предметом преступления являются кредит или льготные условия кредитования, т.е. более выгодные, по сравнению с общими, условия получения кредита или его возврата.
С объективной стороны преступление заключается в незаконном получении кредита.Незаконное получение кредита выражается в том, что индивидуальный предприниматель или руководитель организации получает денежные средства (кредит) либо добивается льготных условий кредитования путем предоставления банку или иному кредитору заведомо ложных сведений о своем хозяйственном положении либо финансовом состоянии, гарантирующих возвращение кредита в срок.
Уголовно наказуемым является лишь один способ незаконного получения кредита - предоставление кредитору ложных сведений о хозяйственном положении или финансовом состоянии заемщика.Оконченным преступление в данной форме считается с момента причинения банку или иному кредитору крупного ущерба.Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности-общественная опасность данного преступления определяется тем, что лица, злостно уклоняющиеся от погашения кредиторской задолженности, нарушают кредитные обязательства и тем самым причиняют ущерб кредитору.Нормальное функционирование рыночных отношений предполагает добропорядочность, доверие в гражданском обороте между субъектами предпринимательской и иной экономической деятельности при выполнении ими принятых обязательств.

27.Преступления, посягающие на установленный порядок внешнеэкономической деятельности: общая уголовно-правовая характеристика.

Контрабанда. Общественная опасность контрабанды определяется тем, что данным деянием причиняется существенный ущерб внешнеэкономической деятельности, имеющей важное значение для развития экономики Российской Федерации. Кроме того, контрабанда может причинить большой ущерб общественной безопасности, нравственности населения, жизни и здоровью человека и иным правоохраняемым интересам при незаконном перемещении через таможенную границу предметов, запрещенных в гражданском обороте, например, наркотических средств, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих или взрывчатых веществ, огнестрельного оружия, боеприпасов и т.п.
Уголовная ответственность наступает лишь в тех случаях, когда в отношении предмета рассматриваемого преступления установлен специальный экспортный контроль, запрещающий или ограничивающий вывоз за границу отдельных
Преступление считается оконченным с момента фактического перемещения через таможенную границу Российской Федерации технологий, научно-технической информации и услуг, сырья, материалов и оборудования.
Невозвращение на территорию Российской Федерации предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран. Общественная опасность рассматриваемого преступления заключается в том, что в результате невозвращения в установленный срок на территорию Российской Федерации предметов художественного, исторического и археологического достояния народов России и зарубежных стран, временно вывезенных на законных основаниях за ее пределы, создается реальная угроза их утраты.
Вывоз таких культурных ценностей, например, с сокрытием от таможенного контроля, совершенный виновным с целью безвозмездного изъятия и обращения их в свою пользу или пользу других лиц, должен квалифицироваться по совокупности: как контрабанда и как хищение предметов, имеющих особую ценность.
Оконченным преступление считается с момента истечения срока, на который предметы вывозились за пределы Российской Федерации, и отказа без уважительных причин возвратить их на ее территорию.

28.Преступления, посягающие на установленный порядок обращения (оборота) валютных ценностей: общая уголовно-правовая характеристика.

Незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга. Общественная опасность преступления заключается в том, что оно нарушает интересы экономической деятельности в сфере оборота (обращения) драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга и нередко сопутствует другим преступлениям, например, хищениям этих ценностей.Порядок оборота драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга регламентируется Законом РФ "О валютном регулировании и валютном контроле", с последующими изменениями и дополнениями.Драгоценные металлы могут находиться в любом состоянии, виде, в том числе в самородном и аффинированном виде, а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, ювелирных и иных изделиях, монетах, ломе и отходах производства и потребления.С объективной стороны преступление заключается: 1) в совершении сделки, связанной с драгоценными металлами, природными драгоценными камнями либо с жемчугом в нарушение правил, установленных законодательством РФ, или 2) в незаконном хранении, перевозке или пересылке драгоценных металлов, природных драгоценных камней либо жемчуга в любом виде и состоянии, за исключением ювелирных и бытовых изделий из этих металлов или камней и лома таких изделий.Под незаконными сделками с драгоценными металлами, природными драгоценными камнями либо с жемчугом понимаются сделки, осуществленные путем купли-продажи, обмена, залога и т.п. в нарушение установленного порядка.С субъективной стороны преступление в любой его разновидности предполагает вину лишь в форме прямого умысла. Обязательным условием возникновения уголовной ответственности за уклонение от обязательной сдачи на аффинаж или обязательной продажи государству драгоценных металлов или драгоценных камней является совершение этого деяния в крупном размере.
Импортеры-резиденты, заключившие или от имени которых заключены сделки, предусматривающие перевод из Российской Федерации иностранной валюты в целях приобретения товаров, обязаны ввезти товары, стоимость которых эквивалентна сумме уплаченных за них денежных средств в иностранной валюте, либо обеспечить возврат этих средств в сумме не менее ранее переведенной в течение 180 календарных дней с даты оплаты товаров, если иное не установлено Центральным банком РФ.Общественная опасность этого преступления заключается в том, что в результате его совершения исключается возможность государства увеличить свой валютный фонд, предназначенный для обеспечения производственных, финансовых, научных, социально-культурных и иных потребностей страны.Уголовная ответственность за невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте наступает в случаях, когда сумма невозвращенных средств была в крупном размере.Преступление признается оконченным с момента неперечисления в крупном размере из-за границы средств в иностранной валюте, подлежащих обязательному перечислению в установленные сроки на счета в уполномоченный банк Российской Федерации.

24.Преступления, посягающие на установленный порядок осуществления предпринимательской деятельности: общая уголовно-правовая характеристика.

Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности посягает на важную сферу общественных отношений, связанных со свободным осуществлением этой деятельности, право на которое предоставлено гражданам Конституцией РФ: "Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности".
Общественная опасность рассматриваемого преступления заключается в том, что в результате незаконного вмешательства государственных должностных лиц в деятельность индивидуального предпринимателя или коммерческой организации нарушаются их права при осуществлении законной экономической деятельности.
В УК названы разновидности преступных деяний должностных лиц, объединяемых одним понятием - воспрепятствование законной предпринимательской деятельности: а) неправомерный отказ в регистрации индивидуального предпринимателя или коммерческой организации; б) уклонение от регистрации индивидуального предпринимателя или коммерческой организации; в) неправомерный отказ индивидуальному предпринимателю или коммерческой организации в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности либо уклонение от его выдачи; г) ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или коммерческой организации в зависимости от организационно-правовой формы или формы собственности; д) ограничение самостоятельности индивидуального предпринимателя или коммерческой организации; е) иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или коммерческой организации.
Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности признается оконченным преступлением с момента совершения хотя бы одного из указанных в УК действий (бездействия), независимо от того, повлекли ли они последствия, на достижение которых были направлены.Мотивы преступления могут быть различными (корысть, месть, зависть и др.) и на квалификацию не влияют.
Общественная опасность незаконного предпринимательства обусловливается тем, что в результате этого деяния нарушается установленный государством порядок осуществления предпринимательской деятельности, обеспечивающий нормальное развитие экономики и финансовые интересы государства, не получающего государственную пошлину, положенную к уплате при регистрации, регистрационный сбор, плату за рассмотрение заявления и выдачу лицензии и налоги, подлежащие взысканию с индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Кроме того, незаконное предпринимательство может быть связано с криминальной сферой, поскольку предметом незаконного бизнеса могут быть производство или ремонт оружия, производство наркотических средств, ядов, сильнодействующих веществ.

23.Понятие и виды преступлений в сфере экономической деятельности.

Любое преступление в сфере экономической деятельности - воспрепятствование законной предпринимательской деятельности или незаконное предпринимательство, монополистические действия и ограничение конкуренции или изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг, контрабанда или уклонение от уплаты налогов, обман потребителей и т.д. - в той или иной степени представляет собой посягательство на экономические интересы государства и иных субъектов, связанных с экономической деятельностью.
Общественная опасность преступлений в сфере экономической деятельности заключается в том, что в результате таких посягательств причиняется или создается реальная возможность причинения существенного ущерба экономическим интересам государства, а также иным субъектам, связанным с экономической деятельностью.
1. Преступления должностных лиц, нарушающие установленные Конституцией РФ и федеральными законами гарантии осуществления экономической, в том числе предпринимательской, деятельности, права и свободы ее участников: воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, регистрация незаконных сделок с землей.
2. Преступления, нарушающие общие принципы установленного порядка осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности: незаконное предпринимательство; незаконная банковская деятельность; лжепредпринимательство3; легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем; приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем.
3. Преступления против интересов кредиторов: незаконное получение кредита; злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности; неправомерные действия при банкротстве; преднамеренное банкротство; фиктивное банкротство.
4. Преступления, связанные с проявлением монополизма и недобросовестной конкуренции: монополистические действия и ограничение конкуренции; принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения; незаконное использование товарного знака; заведомо ложная реклама; незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну; подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов.
5. Преступления, нарушающие установленный порядок обращения денег и ценных бумаг: злоупотребления при выпуске ценных бумаг (эмиссии); изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг; изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов.
6. Преступления против установленного порядка внешнеэкономической деятельности (таможенные преступления): контрабанда; незаконный экспорт технологий, научно-технической информации и услуг, сырья, материалов и оборудования, используемых при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники; невозвращение на территорию Российской Федерации предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран; уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица.
7. Преступления против установленного порядка обращения валютных ценностей (валютные преступления): незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга; нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней; невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте.
8. Преступления против установленного порядка уплаты налогов и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (налоговые преступления): уклонение физического лица от уплаты налога или страхового взноса в государственные внебюджетные фонды; уклонение от уплаты налогов или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организаций.
9. Преступления против прав и интересов потребителей: обман потребителей; нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм.

34.Общая характеристика и виды преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях.

Под преступлениями против интересов службы в коммерческих и иных организациях следует понимать такие общественно опасные деяния, которые посягают на нормальную деятельность коммерческих и иных организаций и причиняют либо создают угрозу причинения существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства.
Объектом анализируемых преступлений является нормальная деятельность коммерческих и иных организаций, не являющихся государственными органами, органами местного самоуправления, государственными или муниципальными учреждениями. Для некоторых преступлений против интересов службы в коммерческих и некоммерческих организациях характерен дополнительный непосредственный объект - права и законные интересы граждан или организаций либо охраняемые законом интересы общества и государства; здоровье человека.Особенностью рассматриваемых преступлений является их совершение в сфере управленческой деятельности коммерческих и иных организаций, не являющихся государственными органами, органами местного самоуправления, государственными или муниципальными учреждениями.
Объективная сторона преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях заключается в общественно опасном деянии (действии или бездействии), совершенном вопреки интересам службы и благодаря занимаемому служебному положению. Такие преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях, как злоупотребление полномочиями, злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами, могут быть совершены как путем действия, так и путем бездействия. Превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб, а также коммерческий подкуп совершаются только путем действия.Совершение преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях сопряжено с причинением вреда не только самим этим организациям, но и правам и законным интересам граждан, охраняемым законом интересам общества и государства. Поэтому, учитывая специфику их вредоносности, закон предусматривает различный порядок осуществления уголовного преследования.Субъективная сторона рассматриваемых преступлений характеризуется только умышленной формой вины.К преступлениям против интересов службы в коммерческих и иных организациях относятся следующие составы:
а) злоупотребление полномочиями;б) злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами;в) превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб;г) коммерческий подкуп.
Все указанные общественно опасные деяния можно объединить в две подгруппы: первая подгруппа - это преступления, совершаемые лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческих и иных организациях; вторая - это преступления, посягающие на служебные интересы отдельных видов деятельности.

30.История развития российского уголовного законодательства об ответственности за преступления в сфере экономической деятельности.

Российское законодательство на протяжении всей истории своего развития предусматривало ответственность за преступления в сфере экономической деятельности.Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. в редакции 1885 г., а также Уголовное уложение 1903 г. содержали достаточно широкий перечень статей с описанием конкретных составов рассматриваемых преступлений, которые включались в различные разделы Особенной части.
Если преступление было совершено "лицом, которое было употребляемо правительством к приготовлению монеты или к надзору за приготовлением оной", то виновный приговаривался к лишению всех прав состояния и к ссылке на каторжную работу сроком от десяти до двенадцати лет. Такому же наказанию подвергались виновные в подделке монеты российского чекана из похищенных с горных, казенных или частных заводов золота, платины или серебра, хотя бы "сия монета была и настоящего достоинства". За подделку монеты иностранного чекана, хотя бы и в настоящем ее достоинстве, виновные подвергались лишению всех прав состояния и ссылке на каторжную работу сроком от четырех до шести лет.
Особо предусматривалась ответственность лиц, которые принимали какое-либо участие в подделке монеты или же заведомо делали, доставляли или покупали штемпели, формы и другие орудия "для сей подделки".В главе второй отделения первого Уложения о наказаниях содержались также нормы об ответственности лиц, которые, зная достоверно о подделке монеты, но без всякого в том участия, не довели о том до сведения правительства (ст. 560); об ответственности за переплавку российской монеты; за обрезание монеты и всякое другое с умыслом отнятие у нее настоящего веса и т.п.В главе второй Уложения о наказаниях отделения второго предусматривалась ответственность за подделку государственных кредитных билетов, билетов государственного казначейства, а равно и всяких билетов кредитных установлений, имеющих в общем обращении достоинство денег.Специально оговаривалась ответственность лиц за подделку гербовой бумаги и гербовых марок, а также за выпуск или перевод заведомо поддельных гербовой бумаги или марок.Специально оговаривалась ответственность лиц, производящих торговлю, за неосторожное банкротство. Особо предусматривалась ответственность за злостное банкротство лиц, не производящих торговли. В Уложении значительное место занимали также нормы, регламентирующие ответственность за нарушения правил о производстве торговли, за нарушения постановлений в торговых обществах, товариществах и компаниях, за нарушения уставов фабричной и заводской промышленности и др. Особо предусматривалась ответственность за стачку торговцев или промышленников для возвышения цены не только на предметы продовольствия, но и на другие необходимой потребности товары или для непомерного понижения цены, в намерении стеснить действия привозящих или доставляющих эти товары, а через это препятствовать и дальнейшему в большем количестве их привозу. В Уложении о наказаниях предусматривалась ответственность и за некоторые другие преступления, в частности, за тайную, т.е. до предварительного донесения о том правительству, разработку золота, серебра и платины; за сокрытие при получении дозволительных свидетельств на производство золотого, серебряного или платинового промыслов причин, препятствующих по закону выдаче таких свидетельств; за учреждение без надлежащего разрешения завода, фабрики или мануфактуры и т.д.
В Уголовном уложении 1903 г. содержались нормы об ответственности за устройство завода, фабрики, аптеки или иного промышленного или торгового заведения без надлежащего разрешения; за открытие подписки на всякого рода ценные бумаги от имени не разрешенного к открытию торгового или промышленного общества или товарищества, за выпуск всякого рода ценных бумаг от имени общественного установления или торгового или промышленного общества или товарищества без надлежащего на выпуск таких бумаг разрешения и т.д.Особо предусматривалась ответственность промышленников и торговцев за различные злоупотребления, связанные с нарушением интересов потребителей, в частности, за хранение для продажи или употребление в торговле или в своем промысле весов или меры: 1) неверных; 2) воспрещенных к употреблению в торговле вообще или для производимого рода торговли; 3) без установленного клейма.
Устанавливалась суровая и при этом дифференцированная ответственность за подделку монеты, ценных бумаг и знаков в зависимости от способа и предмета подделки. Важное значение имели положения Уголовного уложения относительно ответственности за злоупотребления, связанные с банкротством.После октябрьской революции 1917 г., еще до первой советской кодификации уголовного права, Советское государство принимает законодательные акты, определяющие ответственность за различного рода преступления в сфере экономической деятельности.

35.Состояние, динамика и структура преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях.

С изменениями, произошедшими в российском общественно-политическом устройстве, изменилось и понятие сферы существования должностной преступности. Соответственно, в уголовном законодательстве образовался значительный пробел, поскольку руководители коммерческих и иных организаций ранее не могли быть привлечены к уголовной ответственности за посягательства на интересы государственной службы.
Глава посягательств на интересы службы в коммерческих и иных организациях по своей сути близка к главе о должностных преступлениях, имеет в своей структуре преступления, по многим признакам совпадающие с должностными (злоупотребление полномочиями - злоупотребление должностными полномочиями; превышение полномочий служащими - превышение должностных полномочий; коммерческий подкуп - получение и дача взятки).
Законодатель, однако, расположил преступления против интересов службы в разделе преступлений в сфере экономики, посчитав, что именно экономические отношения являются ядром отношений против интересов службы.
Во многих случаях это отчасти верно, поскольку сферой действия главы выступают коммерческие организации, целью деятельности которых выступает извлечение прибыли, т.е. они существуют как хозяйствующие субъекты в экономике. Однако в целом ряде ситуаций - при совершении деяний в иных организациях - в результате преступления страдают не экономические, а иные отношения, прежде всего - управленческие. Поэтому в науке оспаривается местоположение анализируемой главы в уголовном законодательстве.
К фактору, детерминирующиму преступность экономической направленности в современной России, можно отнести опережающую динамику доходов в сравнении с ростом производительности труда, относительно низкие темпы роста производства потребительских товаров и услуг.Динамика зарегистрированных преступлений имеет устойчивую тенденцию к росту, что свидетельствует об их социальной востребованности.

33.Факторы, детерминирующие преступность в сфере экономической деятельности.

Причины преступлений, совершаемых в сфере экономики, носят как объективный, так и субъективный характер. В криминологической литературе отмечается, что экономические отношения, их противоречивость и негативный характер рождают преступность, в том числе экономическую. Они определяют и тот срез причин преступности, который можно назвать социально- и индивидуально-психологическим. Индивидуально-психологические причины прежде всего выражаются в стяжательстве, позволяющем человеку с особой силой почувствовать силу денег и возможность не только нажиться, но часто и диктовать свои условия другим людям. В результате формируется личность с устойчивыми социально-психологическими деформациями.
Криминологические исследования показывают, что переход к рыночной экономике породил серьезное противоречие между складывающимися способами производства и организационно-управленческими и хозяйственными решениями, реализующими основные направления экономической политики. Сегодня в сфере экономики существуют разнообразные обстоятельства, способствующие относительной распространенности и живучести антисоциального поведения. Эти обстоятельства условно можно разделить на три группы:
а) социально-экономические;
б) организационно-управленческие;
в) нравственно-психологические.
Группу основных организационных факторов, детерминирующих
совершение преступлений в сфере экономической деятельности, составляют:
1) несвоевременное государственное реагирование на изменение
характера экономической преступности, которое происходит из-за
отсутствия государственной системы криминологического мониторинга
экономики, т.е. непрерывного наблюдения, оценки и прогноза явлений,
возникающих в экономике;
2) низкий уровень раскрываемости преступлений в сфере экономической
деятельности, что привело к образованию большого числа лиц,
занимающихся незаконной предпринимательской деятельностью.

32.Криминологическая характеристика личности преступника, совершающего преступления в сфере экономической деятельности.

Изучение личности преступника необходимо для познания всей преступности, ее отдельных видов, выяснения причинного комплекса, без чего невозможна эффективная криминалистическая профилактика. Криминологическое изучение лиц, совершающих экономические преступления – это прежде всего установление социально-психологических данных об их личности, необходимых для анализа состояния экономической преступности, а также обобщение внутренних, социально обусловленных причин совершения преступлений и выявления закономерностей, которые могут характеризовать экономическую преступность в целом.Психологи полагают, что лица, совершающие экономические преступления, особенно хищения, резко отличаются как от законопослушных граждан, так и от иных категорий преступников.
Криминологические исследования личности осужденных за хищения чужого имущества позволяют прийти к выводу о том, что большинству из них присущи общие черты и свойства, к которым относятся:
– наличие у воров, грабителей, разбойников, вымогателей, мошенников корыстно-потребительского стремления к паразитическому существованию за счет преступного изъятия и владения чужой собственности;
– устойчивая деформация сознания, нигилистическое отношение к законам, извращение общественных принципов и нравственных правил жизни, некритическая и завышенная оценка своей личности;
– укоренение пороков: пьянства, употребления наркотиков, увлечения азартными играми, случайных половых связей.
Криминологи, исследовавшие социально-демографические характеристики преступников, установили ряд связей и зависимостей между принадлежностью к определенной категории преступников и их социально-демографической характеристикой; принадлежностью к той или иной социально-демографической группе и характером преступлений; социально-демографическими изменениями в обществе и изменением в составе лиц, совершающих хищения чужого имущества.Социально-демографические явления не находятся в причинной связи с хищениями, они лишь выражают количественное распределение хищений чужого имущества по ряду качественных показателей, помогают определить направление, содержание и объем деятельности по предупреждению преступлений. Знание перспектив развития социально-демографических процессов как в целом по республике, так и в конкретном регионе, дает возможность не только прогнозировать проявление некоторых негативных сторон этих процессов, но и вести с ними планомерную, научно обоснованную борьбу.
С переходом к рыночной экономике все большую опасность в сфере экономики представляют преступления, связанные с предпринимательством. Особую опасность, с точки зрения криминологии, представляют три группы предпринимателей.
Первая – носители компрадорской идеологии, безразличные к национальным интересам Казахстана, смыкающиеся с недобросовестными коммерсантами, стремящимися за счет вывоза сырья, невосполнимых природных ресурсов, капитала достичь желаемого ими западного стандарта потребления.
Вторая – предприниматели, заинтересованные в быстрейшем накоплении богатств в нарушение законов за счет государства и народа.
Третья – особая ветвь организованной преступности, претендующая на серьезное влияние в экономике.
И первая, и вторая группы, схожие в способах первичного накопления капитала, выступают не союзниками, а яростными противниками реформирования. Их устремления прямо противоположны надлежащему порядку в экономике, созданию равных возможностей для честного предпринимательства, не декларируемой, а действительно равной правовой защите разных форм собственности. У этих категорий предпринимателей побудительным мотивом совершения экономических преступлений, как правило, выступает корысть, стремление к материальному благополучию, обладанию престижными, дорогостоящими вещами, пренебрежение интересами других людей в угоду удовлетворения личных амбиций, стремление занять высокое устойчивое положение в обществе, которое недоступно рядовому труженику.

31.Судебная практика о преступлениях в сфере экономической деятельности.

Систематическое получение прибыли – основная цель предпринимательской деятельности.Практики признания незаконным предпринимательством совершение одной, двух либо иного заведомо ограниченного лицом числа сделок, сопряженных с извлечением дохода в крупном размере у мировых судей не имеется.
При осуществлении организацией (независимо от формы собственности) незаконной предпринимательской деятельности ответственности подлежит лицо, на которое в силу его служебного положения постоянно, временно или по специальному полномочию были непосредственно возложены обязанности по руководству организацией, а также лицо, фактически выполняющее обязанности или функции руководителя организации.
Предметом преступлений являются денежные средства или иное имущество, приобретенные другими лицами заведомо преступным путем. Это могут быть любые доходы от преступления, включая безналичные деньги. Не требуется, чтобы это были именно те деньги и вещи, которые получены непосредственно в ходе совершения преступления. Важно, чтобы преступление было источником приобретенных лицом имущественных благ, который скрывается и маскируется путем имитации обогащения за счет доходов, полученных из легальных источников.
При постановлении обвинительного приговора судом должен быть установлен факт получения лицом денежных средств или иного имущества, заведомо добытых преступным путем либо в результате совершения преступления. Не требуется, чтобы факт совершения основного преступления (от которого получен доход) был установлен ранее вынесенным приговором суда. Более того, не имеет значения, подпадает ли основное преступление под уголовную юрисдикцию России. Преступный доход может быть получен практически от любого преступления. Доход от незаконного предпринимательства также не может рассматриваться в качестве денежных средств или иного имущества, заведомо приобретенного преступным путем.
Ответственность наступает и в тех случаях, когда виновным лицом совершена лишь одна финансовая операция или одна сделка с приобретенными преступным путем денежными средствами или имуществом, при этом финансовая операция или сделка должны быть совершены в крупном размере.
Сбыт имущества, которое было получено в результате совершения преступления (например, хищения) иными лицами, не образует состав легализации (отмывания) денежных средств или иного имущества, если такому имуществу не придается видимость правомерно приобретенного. В зависимости от конкретных обстоятельств дела указанные действия могут содержать признаки состава преступления, предусматривающего ответственность за хищение.
Под сбытом имущества, заведомо добытого преступным путем, понимаются любые способы его возмездной или безвозмездной передачи другим лицам, например, продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы и т.д. Преступными являются действия, состоящие как только в приобретении (в том числе и без цели сбыта), так и только в сбыте имущества, заведомо добытого преступным путем.

29.Состояние, динамика и структура преступлений в сфере экономической деятельности.

оценивая состояние и структуру преступлений за последнее десятилетие, можно отметить противоречивый и нестабильный характер динамики их регистрации.
Волнообразный характер динамики регистрации скорее объясняется движениями властей.
Даже среди зарегистрированных преступлений каждое шестое лишь условно может быть отнесено к сфере экономической деятельности. Например, легализация денежных средств, приобретение или сбыт имущества, полученного преступным путем. Как показывает судебно-следственная практика, приговоры по этим статьям чаще всего связаны с уголовными посягательствами против собственности (кража, мошенничество, вымогательство, присвоение имущества), а также действиями коррупционного характера.
В правовой сфере общества продолжают иметь место старые
традиции “фискального фундамента реформ”; возлагаются излишние надежды на
уголовную политику; уголовное и административное право; которые носят при
реформировании экономических отношении вспомогательную (охранительную;
превентивную; карательную); а отнюдь не созидательную роль.
Указанные и иные предпосылки существенно влияют на состояние; структуру;
динамику современной экономической преступности в России.
Динамика преступлений в экономической сфере свидетельствует о том, что число преступлений совершаемых криминальными структурами не уменьшается.

22.Виктимологические меры борьбы с преступлениями против собственности.

Значительное влияние на совершение корыстно-насильственных преступлений против собственности оказывает и такой негативный фактор, как виктимность отдельных категорий граждан. Немалая часть рассматриваемых противоправных деяний, совершенных в Москве, обусловлена не только социально-экономическими факторами и негативными качествами, характеризующими преступника, но и различными нравственно-психологическими, физическими и другими особенностями лиц, ставших их жертвами. Пострадавшие зачастую вольно или невольно способствуют совершению преступлений в отношении самих себя, т.е. выступают в роли своеобразного «участника» преступных деяний.
Необходимо проводить разъяснительную работу о правилах необходимой обороны и крайней необходимости. Важно обучение определенных групп лиц правилам поведения, которое содействует их защите от преступников. В рамках виктимологической профилактики разбоев и грабежей заметное место занимают мероприятия по активизации населения, направленные на стимулирование выявления опасных лиц и ситуаций и сообщение о них в полицию.
Виктимологическая профилактика проводится весьма поверхностно. Как показало интервьюирование практических работников правоохранительных органов, общее представление о существовании виктимологии имеют лишь специалисты с высшим юридическим образованием, но даже они, не говоря об остальных, не осведомлены о возможностях практического и методически обоснованного применения ее теорий. Фактически сотрудники правоохранительной сферы ограничиваются устным предупреждением лиц, которые отличаются поведением, которое бы криминологи назвали виктимным.
Преступления против собственности совершаемые в общественных местах являются специфическим преступлением в виктимологическом отношении.Сказанное позволяет сделать вывод, что стабилизация оперативной обстановки по борьбе с кражами и грабежами в общественных местах, снижение уровня виктимизации населения, возможны лишь на базе оптимизации организационно-структурного построения системы органов внутренних дел, нормативно-правового регулирования их деятельности в современных условиях, выработки новых форм и методов работы с жертвами преступных посягательств.

17.Типология преступников, совершающих преступления против собственности.

Типология лиц, совершивших преступления, представляет собой более высокий уровень обобщения и познания этих лиц. В основе типологии всегда лежат наиболее существенные криминологически значимые признаки преступников, закономерно связанные с преступным поведением.
Основные типы личности преступника:
а) Последовательно-криминогенный тип. У этих лиц – стойкие антиобщественные взгляды, это в основном преступники – профессионалы, рецидивисты, "воры в законе" и другие опасные субъекты, которые действуют не под влиянием сложившейся ситуации, а большей частью сами ее создают. Еще таких преступников называют "злостными". Их насчитывается в среднем до 20% от общего числа.
б) Ситуативно-криминогенный тип. Он отличается от предыдущего тем, что обычно действует при благоприятной для него ситуации и под влиянием. Про такого можно сказать, что 
"крадет, если что плохо лежит". К данному типу относятся во многих случаях не прямые исполнители преступления, а второстепенные соучастники; нередко такими являются подростки.
Это неустойчивые люди, и в кризисное время число их возрастет. В современных условиях их насчитывается до 70%.
в) Случайный преступник – человек, которого на преступление толкнули сложные жизненные обстоятельства. Бывает и такое стечение событий, при котором трудная и неожиданная ситуация приводит к преступлению, совершенному по неосторожности (например, при вождении автомашины).10%
В зависимости от характера и содержания мотивации можно выделить следующие типы преступников: 1.с политической мотивацией; 2.с корыстной мотивацией; 3.насильственно-эгоистической мотивацией; 4.анархическо-индивидуалистической мотивацией; 5.легкомысленно-безответственной мотивацией.

21.Специально-криминологические меры борьбы с преступлениями против собственности.

Под специальным (криминологическим) предупреждением подразумевается деятельность, специально предназначенная для устранения конкретных причин и условий, способствующих совершению преступлений.
Каковы особенности криминологического предупреждения преступлений?
Первое. Криминологическое предупреждение носит характер адекватной реакции на изменения состояния преступности и обусловливающих ее причин. С изменением структуры и динамики преступности должна пересматриваться и система, специальных мер ее предупреждения. Появление новых форм преступного поведения (организованной и профессиональной преступности, вымогательства типа рэкета, похищение детей и т.д.) обусловливает необходимость разработки новых, более совершенных приемов и способов предупреждения преступлений.
Второе. Криминологическое предупреждение характеризуется особенностями мер воздействия на причины преступности: они носят специальный характер применительно к конкретным причинам и условиям совершения преступлений.
Специальные меры профилактики разрабатываются применительно к особенностям отдельных видов и групп преступлений, типам преступного поведения: корыстных и насильственных преступлений, преступности несовершеннолетних и рецидивной, бытовой преступности, хулиганства и мошенничества.
Третье. Специальное предупреждение осуществляют преимущественно государственные органы, специально созданные для борьбы с преступностью - прокуратура, суд, полиция, органы следствия и дознания, иные специальные службы. Их деятельность строго регламентирована нормативными актами - законами и подзаконными актами.
Поэтому данный вид предупреждения может быть назван сферой государственной профилактики в отличие от социальной (общественной) профилактики.

20. Общесоциальные меры борьбы с преступлениями против собственности.

В целом ряде случаев эффективная борьба с преступностью и ее причинами на общесоциальном и социально-психологическом уровнях (в масштабах всего государства, отдельных регионов, социальных групп, трудовых коллективов) осуществляется путем разработки комплекса общих мер: правовая пропаганда, повышение трудовой дисциплины, культурно-воспитательные мероприятия и т.п. Они направлены на подавление причин преступности, носящих общий характер: борьба с коррупцией и бюрократизмом, обеспечение верховенства закона, повышение правовой культуры в обществе, устранение объективных по своей природе противоречий в различных сферах социальной жизни.
Общее предупреждение незаконного оборота оружия представляет собой комплексную разработку и применение экономических, социально-культурных, правовых и организационных мер по предупреждению преступности в целом. Этот уровень предупредительной деятельности предполагает, что позитивное развитие общества, совершенствование его политических, экономических, социальных и иных институтов, устранение из жизни людей кризисных явлений, объективно могут способствовать предупреждению преступности. Причем основными, как видит автор, общесоциальными мерами по предупреждению преступности являются положительные преобразования общественных отношений в сфере производства и распределения, направленные на повышение материального благосостояния населения. Именно эти преобразования могут устранить главную причину преступлений против собственности -невозможность удовлетворения материальных потребностей законным путем вследствие имущественного неравенства. Кроме того, преобразования в экономической сфере способствуют вытеснению из жизни общества или уменьшению масштабов таких явлений, как нищета, безработица, бытовая неустроенность, которые являются условиями совершения преступлений.
На общесоциальном уровне разрабатываются специальные меры по устранению общих причин преступности.

18.Особенности личности жертв преступлений против собственности.

Виктимологическая характеристика жертвы грабежа рассматривается как система следующих черт ее личности:
социально-демографической (социальное происхождение, семейное и должностное положение, уровень материальной обеспеченности, национальная принадлежность, пол, возраст и т.д.);
культурно-образовательной (знания, умения, уровень образования, профессиональные навыки);
нравственной (взгляды, потребности, мировоззрение, интересы);
психологической (воля, эмоции, темперамент).
Конечно, сами по себе отмеченные выше характеристики, присущие всякой личности, а не только жертве преступления, виктимологического значения не имеют. Но в зависимости от конкретного содержания соответствующих признаков личности существующие между ними взаимосвязи могут способствовать или, наоборот, воспрепятствовать преступному посягательству.
Особый виктимологический интерес представляют некоторые социально-демографические особенности личности жертвы. Так, с возрастом изменяются условия, в которых находится, живет, трудится человек, изменяются его социальные функции в обществе, привычки, характер, способы реагирования на конфликтные ситуации. Согласно анализу восьмисот расследованных уголовных дел о грабежах, 40% всех жертв грабежа - это молодые люди в возрасте 18 - 24 лет (как наиболее активная часть населения); 31,2% - лица в возрасте 25 - 29 лет; около 20% потерпевших находились в возрастной группе от 30 до 39 лет и, наконец, наименьший процент жертв грабежа зафиксирован у лиц моложе 18 лет - всего 4,7%. Последнее, связано с отсутствием у большинства тинейджеров материальных ценностей, особого социального положения и т.д. Некоторый спад в количестве совершенных грабежей был отмечен среди жертв, возраст которых превышает 40 лет, т.е. лиц, обладающих достаточным жизненным опытом, средствами и возможностями для принятия дополнительных мер по охране себя и своей собственности.
По половому признаку жертвами грабежа чаще всего (в шести из десяти случаев совершения данного преступления) становятся женщины.
По социальному положению потерпевшие от грабежей распределены следующим образом: служащие - 24,6%; представители частного бизнеса - 21,7%; наемные рабочие - 19,3%; студенты - 17,4%; безработные - 11,2%; пенсионеры - 5,8%.
Семейное положение жертвы грабежа характеризуется следующим: около 48% всех потерпевших состояли в браке; 35% - были разведены; 10,6% - собственной семьи не имели, а 8,1% - находились в гражданском браке.
Говоря о культурно-образовательных характеристиках личности жертвы, следует отметить, что около 43% всех пострадавших имели высшее или незаконченное высшее образование; 40% из них имело среднее специальное; 12,5% - среднее общее и 1,8% - неполное среднее образование.
Уголовно-правовая характеристика личности жертвы грабежа свидетельствует о том, что подавляющее большинство потерпевших (76,5%) ранее не были судимы и не привлекались к административной ответственности.

11.Состояние, динамика и структура преступлений против собственности.

Основной прирост числа корыстных преступлений происходил за счёт преступлений против собственности и преступлений в сфере экономической деятельности.
Преступность, связанная с посягательствами на собственность, - самая представительная в структуре преступности любого государства; Россия здесь не исключение. Большинство преступлений, совершаемых в России, - это преступления против собственности. Это по данным официальной статистики, которая, разумеется, далеко не отражает реальную действительность. Преступления против собственности обладают высокой, по некоторым разновидностям преступных посягательств (например, по карманным или квартирным кражам, мошенничеству) - высочайшей, латентностью, которая должна учитываться при оценке состояния данной преступности в государстве.
Доля преступлений против собственности в общем массиве преступлений составляет от 50 от 60%.
В России отсутствует очевидно выраженная тенденция к снижению или росту преступлений против собственности.
По уголовным делам о разбоях и вымогательствах наблюдается высокий процент выявления в процессе расследования лиц, совершивших преступление. Это объясняется тем, что зачастую данные преступления совершаются в условиях очевидности и лица, их совершившие, выявляются "по горячим следам". Кроме того, к расследованию разбоев и вымогательств и выявлению лиц, их совершивших, правоохранительные органы прилагают значительные усилия, ввиду тяжести преступлений.
При расследовании хищений имущества, имеющего особую ценность, лица, совершившие преступление, также выявляются по большинству преступлений. Но при этом данное преступление расследуется нечасто, так как само количество зарегистрированных преступлений весьма невелико.

8.Правовые основы борьбы с экономической преступностью.

Для успешной борьбы с экономической преступностью необходимо разработать соответствующие методы контроля. С этой целью прежде всего необходимо исследовать механизм совершения экономических преступлений, обоснованно классифицировать их с точки зрения причин и способов совершения; выявить внешние признаки, позволяющие обнаружить их возникновение, и на этой основе дать методику профилактики и раскрытия.
Не менее важной в современных условиях является разработка методики использования в экспертно-ревизионной и аудиторской работе вычислительной техники для проверки достоверности учета и законности проверяемых хозяйственных операций. В этой связи возникает необходимость исследования и классификации методов преступного использования автоматизированного учета, получивших распространение в последнее время.Опыт экспертно-ревизионной работы показывает несостоятельность прежних представлений о том, что для профилактики экономической преступности необходимо сохранение ее в секрете. Наоборот, широкое освящение этих вопросов в литературе и прессе позволят привлечь внимание административно-хозяйственных и экспортно-контрольных служб к операциям, за которыми могут скрываться преступные действия, и вооружить контрольные органы и экспертные учреждения необходимыми знаниями для предотвращения злоупотреблений.опираясь на эту теоретическую базу, можно разрабатывать общую и частичные методики выявления должностных преступлений и их конкретных видов. Возникновение многих видов обусловлено происходящими изменениями в экономике страны. Преступления, совершаемые на предприятиях различных форм собственности в сфере их финансово-хозяйственной деятельности, характеризуются совокупностью признаков правонарушений, обусловленных определенной хозяйственной ситуацией, в тесной связи с причинами и способами их совершения и сокрытия. Поэтому необходимо иметь в виду, что они могут быть выявлены экспертами, ревизорами и аудиторами в виде фактических данных, конкретных во времени и пространстве, — документов и вещественных материалов, которые, согласно уголовно-процессуальному закону, могут служить основанием для возбуждения уголовного дела. Проверка «следов» преступления, которые в процессе ревизии или аудита могут приобрести важное значение, обуславливается также во многом обстановкой места свершения. В то же время специфические особенности производственно-хозяйственных и финансовых операций, действующей системы учета и отчетности, взаимоотношений хозяйствующих объектов, их опыта, знаний и т.д. в свою очередь определяют характер и разнообразие способов, которые используются для совершения экономических правонарушений.
Как известно, причины и условия, способствующие совершению экономических правонарушений, выявляются и фиксируются по каждому конкретному уголовному делу в процессе проведения экспертиз, ревизий, аудита и других процессуальных действий.Исходя из анализа накопленных данных о совершенных в прошлом преступлениях определенного вида и способов их совершения, можно предвидеть и, следовательно, предупредить дальнейшее их развитие. Именно прогнозирование дает возможность наметить эффективные профилактические средства борьбы с преступностью. Профилактическая сфера экономико-правового контроля не должна ограничиваться установлением криминогенных факторов, находящихся в прямой причинной связи с исследуемым по уголовному делу событием. Необходимо выявлять все обстоятельства, имеющие профилактическое значение, независимо от того, способствовали они совершению данного либо могут способствовать совершению аналогичного или иного преступления. Даже активная и постоянная работа не будет поспевать за изменяющимися формами преступной деятельности.

3.Уголовная политика в сфере борьбы с экономической преступностью.

Уголовную политику можно охарактеризовать как "направление деятельности государства, осуществляемой на уровне политического руководства, управления, принятия и реализации конкретных решений и имеющей основным назначением определение и проведение в жизнь задач, форм и содержания, целенаправленных мер борьбы с преступностью (воздействия на нее), организацию и обеспечение оптимального функционирования и развития этой системы на надлежащей идеологической, правовой, информационной, ресурсной базе и во взаимодействии с другими социальными системами.
Подразделения по экономическим преступлениям сосредотачивают усилия на борьбе с преступностью в сфере экономической деятельности и коррупцией.
Анализ криминальной ситуации, сложившейся в России в ходе проведения экономических реформ, при отсутствии необходимого и достаточного организационно-правового сопровождения со стороны властных органов государства, позволяет сделать вывод об ошибочности расчета на самодостаточность рыночных механизмов с точки зрения преодоления теневых и криминальных явлений в экономике.Российские криминологи – ученые и практики уделяют значительное внимание проблеме предупреждения преступлений в сфере экономики. Их выводы в основном сводятся к осуществлению системы экономических, организационно-производственных, технических, правовых, воспитательных мер, направленных на коррекцию личности правонарушителей и нейтрализацию или снижение действия обстоятельств,, обусловливающих совершение преступлений.Экономические меры могут, среди указанных, быть отнесены к предупредительным мерам общесоциального уровня, которые нацелены на решение основной задачи по снижению уровня безработицы.Имущественное расслоение общества породило значительный слой лиц, не имеющих постоянного источника дохода, – потенциальных правонарушителей. Следовательно, повышение жизненного уровня этой категории людей – первостепенная задача макроскопической стабилизации и создания предпосылок для экономического роста. Эти меры могут принести результаты во взаимодействии с мерами по формированию нравственного, правового, экономического сознания населения. Важно укрепление финансового, экономического контроля, обеспечение неотвратимости установленной законом ответственности за экономические преступления.

1.Предмет, цели и задачи спецкурса.
В результате криминализации экономических отношений невиданных масштабов достигла теневая экономика, которая сформировалась как устойчивая, воспроизводящаяся социально-экономическая система, способствующая не только деятельности организованных преступных сообществ, но и генерирующая большинство преступлений общеуголовной направленности. В связи с этим особое значение приобретает способность оценивать криминогенные факторы в сфере социальных и экономических отношений.
Предмет-учение о экономической преступности, о личности преступника,о причинах и условиях преступности,о жертве преступления. Борьба с преступностью.
Цель изучения состоит в ознакомлении обучаемых с:
причинами, формами, последствиями криминализации экономических отношений;
особенностями теневой экономики и теневого предпринимательства;
основными проявлениями теневых экономических процессов в различных сферах экономической деятельности;
различными видами экономических преступлений в условиях рыночной экономики;
политикой государства в сфере вытеснения теневых экономических процессов, борьбой с экономической и организованной преступностью.

7.Состояние, динамика и структура экономической преступности.

Анализ меняющейся ситуации в сфере экономики показывает, что российская экономическая преступность претерпевает существенные трансформации. Основные качественные изменения связаны с постепенным снижением уровня насилия в экономике и формированием социально-правового контроля. Вместе с тем следует учитывать латентность этих преступлений, и потому статистика условна.
В структуре экономической преступности выделяют преступность по роду занятости и преступность корпораций. По роду занятости:в целях получения личной выгоды;против предпринимателей. Преступность корпораций:представителей администрации;других корпораций;гос. экономики; против потребителей.
Важнейшей негативной тенденцией современного развития России является криминализация всех сфер экономики.Тенденция к росту отмечается практически по всем категориям преступлений экономической направленности. При этом наиболее интенсивно растет количество преступлений в сфере экономической деятельности и против интересов службы в коммерческих и иных организациях. В этом находит отражение процесс усложнения способов совершения преступлений, роста преступлений, совершаемых в процессе профессиональной и служебной деятельности.

9.Субъекты борьбы с экономической преступностью.

Уголовно-правовой контроль, осуществляемый законодательными, исполнительными и судебными органами государственной власти при создании и толковании правовых норм, непосредственно регламентирующих борьбу с экономической преступностью.
Эффективность уголовно-правового контроля над экономической преступностью зависит от того, насколько удается ограничить произвольное толкования закона, а также создать стабильные и ясные правовые ориентиры, способствующие активному применению уголовного закона. Реальным вариантом решения этой проблемы в современных российских условиях является более активное использование аутентичного толкования законов.
Принятие закона (группы законов), содержащего официальное толкование Уголовного кодекса РФ, позволило бы стимулировать решение чрезвычайно острой для нашей страны проблемы аномии уголовно-правовых норм, и, прежде всего, об ответственности за преступления в сфере экономической деятельности.
Органы уголовной юстиции представляет собой систему, специально предназначенную для борьбы с различными видами преступлений.
К ним, в первую очередь, относятся:
Министерство внутренних дел РФ;
Федеральная служба налоговой полиции РФ;
Федеральная служба безопасности РФ;
Служба внешней разведки РФ;
Федеральная служба охраны РФ;
Федеральная пограничная служба РФ;
Федеральное агентство правительственной связи и информации при Президенте РФ;
Таможенные органы РФ, находящиеся в структуре Государственного таможенного комитета РФ.
Каждый из этих органов создан для борьбы с определенными специфическими видами преступлений и имеет круг задач и функций, которые закреплены законодательством. Координацию их деятельности в сфере борьбы с экономической преступностью осуществляет Прокуратура РФ.
Органы уголовной юстиции осуществляют уголовно-правовой контроль над экономической преступностью, осуществляя:
предварительное расследование по делам этой категории в форме дознания и предварительного следствия;
оперативно розыскную деятельность, правом на ведение которой они наделены в соответствии с Федеральным законом "Об оперативно-розыскной деятельности".
В структуре МВД РФ дознание и оперативно-розыскную деятельность по делам об экономических преступлениях осуществляет милиция. Борьба с экономическими преступлениями является основной задачей специализированных подразделений органов внутренних дел по борьбе с экономическими преступлениями, входящими в структуру Главного управления по борьбе с экономическими преступлениями.Цель этой службы - защита экономики от преступных корыстных посягательств в процессе осуществления экономических отношений между различными их субъектами. Ее основные задачи - непосредственное выявление, пресечение и раскрытие экономических преступлений.
Для достижения целей, поставленных перед органами внутренних дел по борьбе с экономическими преступлениями, им предоставлены значительные полномочия.