9.3.3. Внешнее управление

Введение внешнего управления в организации-должника про­изводится на основе определения арбитражного суда, в котором ут­верждается и кандидатура внешнего управляющего.

Внешнее управление имуществом организации-должника вво­дится в случае, если есть основания полагать, что причиной тяже­лого финансового положения явилось неудовлетворительное управ­ление организацией и имеется реальная возможность восстановить платежеспособность организации в целях продолжения ее деятель­ности путем осуществления производственных, организационных и экономических мероприятий.

Внешнее управление вводится на срок не более восемнадцати ме­сяцев, который может быть продлен не более чем на шесть месяцев.

В отличие от полномочий временного управляющего, админис­тративного управляющего внешний управляющий осуществляет руководство организацией-должником в полном объеме вместо отстраненных органов управления должника.

С даты введения внешнего управления:

• отменяются ранее принятые меры по обеспечению требова­ний кредиторов;

• вводится мораторий на удовлетворение требований кредито­ров по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, сроки исполнения которых наступили до введения внешнего управления;

• приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, иных документов, взыскание по которым производится в бесспорном порядке, не допуска­ется их принудительное исполнение, за исключением испол­нительных документов, вступивших в законную силу о взыс­кании задолженности по заработной плате, о возмещении вреда жизни и здоровью, а также по текущим платежам;

• не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансо­вые санкции за неисполнение денежных обязательств и обя­зательных платежей.

Проценты на сумму требований конкурсного кредитора, упол­номоченного органа начисляются в размере ставки рефинансиро­вания, установленной Центральным банком России на дату введе­ния внешнего управления.

С даты введения внешнего управления в организации-должни­ка внешний управляющий имеет право:

• распоряжаться имуществом должника в соответствии с утвержденным собранием кредиторов планом внешнего управ­ления, который должен предусматривать меры по восстанов­лению платежеспособности должника, условия и порядок реализации указанных мер, расходы по их реализации и иные расходы должника;

• заявлять обоснованный отказ от исполнения договоров дол­жника;

• заключать от имени должника мировое соглашение;

• заключать только с согласия собрания (комитета) кредито­ров крупные сделки или несколько взаимосвязанных сделок, связанные с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямо либо косвенно имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более 10% балан­совой стоимости активов должника;

• заключать после согласования с собранием (комитетом) кре­диторов сделки, влекущие за собой получение или выдачу займов, поручительств, гарантий, уступку прав требований; перевод долга, отчуждение или приобретение акций.

Если возможность и условия заключения вышеуказанных сде­лок предусмотрены планом внешнего управления, то внешний уп­равляющий может заключать такие сделки без согласия собрания (комитета) кредиторов.

В случаях если размер денежных обязательств должника, воз­никших после введения внешнего управления, превышает на 20% размер требований конкурсных кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, сделки, влекущие за собой новые денеж­ные обязательства должника, за исключением сделок, преду­смотренных планом внешнего управления, могут совершаться внешним управляющим только с согласия собрания (комитета) кредиторов.

Решения внешнего управляющего, влекущие за собой увеличе­ние расходов должника по фонду потребления, не предусмотрен­ные планом внешнего управления, могут быть приняты только с согласия собрания (комитета) кредиторов.

Рассмотрим меры по восстановлению платежеспособности орга­низации при проведении внешнего управления.

Планом внешнего управления согласно Федеральнму закону «О несостоятельности (банкротстве)» могут быть предусмотрены сле­дующие меры по восстановлению платежеспособности должников:

• перепрофилирование производств;

• закрытие нерентабельных производств;

• взыскание дебиторской задолженности; V продажа части имущества должника;

• уступка прав требования должника;

• исполнение обязательств должника собственником имущества должника — унитарного предприятия, учредителями (участни­ками) должника либо третьим лицом или третьими лицами;

• увеличение уставного капитала должника за счет взносов уча­стников и третьих лиц;

• размещение дополнительных обыкновенных акций должника;

• продажа предприятия должника;

• замещение активов должника.

Наряду с указанными общими мерами по восстановлению пла­тежеспособности организации на основе диагностики конкретной организации, ее специфики, используя классификатор процедур финансового оздоровления и блоки программы финансового оздо­ровления, разрабатываются конкретные мероприятия.

По результатам рассмотрения деятельности внешнего управля­ющего, исполнения плана внешнего управления, его отчета может быть внесено определение о переходе к расчетам с кредиторами, если имеются в наличии признаки восстановления платежеспособ­ности организации-должника.

Расчеты с кредиторами производятся в соответствии с реестром требований кредиторов. Срок окончания расчетов с кредиторами не может превышать шесть месяцев с даты вынесения соответству­ющего определения. После полного окончания расчета производ­ство по делу о банкротстве прекращается.

В случае если платежеспособность организации-должника в ус­тановленный период внешнего управления не была восстановле­на и при наличии ходатайства собрания кредиторов о признании должника банкротом, арбитражным судом принимается решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.