Международный рынок рабочей силы и его регулирование

Международная трудовая миграция развивается стихийно, но постепенно масштабы и последствия становятся настолько ощутимыми, что создаются организации, правовые нормы и финансовые механизмы регулирования этого процесса. Можно выделить следующие уровни регулирования:

1. глобальный (ООН и другие международные организации)

2. региональный (региональные экономические организации)

3. национальный (отдельные государства)

Комиссия ООН по народонаселению располагает соответствующим фондом, часть которого используется на субсидирование национальных программ в области миграции.

Международная организация труда (МОТ) одной из своих задач считает регулирование миграции. Ряд международных договоров, Принятых всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ), содержат специальные нормы, которые касаются физического состояния мигрантов. Также растёт роль Международной организации по миграции (МОМ), целью которой является обеспечение упорядоченной трудовой миграции и организация и обмен опытом и информацией по разным вопросам миграционного процесса.

При формировании национальной миграционной политики в области трудовой миграции должны быть учтены требования международных конвенций.

Проблемы, которые несёт за собой миграция привели к созданию широкой системы государственного регулирования.

Миграционная политика - политика государства в области миграции населения и трудовых ресурсов. Она включает иммиграционную политику и эмиграционную политику.

Большинство стран-импортёров используют при этом селективный подход суть которого заключается в не препятствовании въезду тех работников, которые нужны данной стране и ограничении въезда всем остальным. Регулирование проводится по количественным и качественным параметрам такие как:

Требования к уровню образования;

Ограничения личного характера (здоровье, возраст, убеждения и пр.);

Финановые ограничения;

Введение иммиграционной квоты;

Временные ограничения пребывания в стране;

Географическая структура миграции;

Явные и скрытые запреты.

Многие страны проводят программы стимулирования реэмиграции

Влияние миграции на экономическое развитие страны

Миграционные процессы могут иметь как положительные, так и отрицательные последствия. Миграционные процессы влияют на:

1. Размер ВНП страны.

2. Расходы на образование, здравоохранение и др. социальные расходы, которые покрываются другими странами;

3. Уровень безработицы.

4. Производство и конкурентоспособность производимых товаров.

5. дешевизна иностранной рабочей силы.

6. демографическую ситуацию в стране.

Россия в мировых миграционных потоках

Международная миграция населения, помимодругих факторов, является важнейшим фактором вхождения России в мировое сообщество как равноправного рыночного партнера. Россия с запозданием включилась з международные процессы миграции населения. Импортируя рабочую силу (в 2002 г. число легально работающих в России превысило 300 тыс. человек), Россия лишь несколько лет назад открыла вопрос об экспорте своей рабочей силы.

С принятием закона «О занятости» (1991 г,) всем гражданам России предоставлено юридическое право выезжать за рубеж на работу. Осуществить это право россиянин может либо в соответствии с межправительственными соглашениями, используя

специальные агентства, либо сам, найдя себе работуза границей. По прогнозам некоторых специалистов, потенциально из России могут выехать 50 млн человек, фактически выезжает значительно меньше (1,5 млн человек), только 4-5 млн человек могут рассматривать такую возможность. Миграция из России и стран СНГ определяется

следующими факторами:

1) более высоким уровнем жизни в промышленно развитых странах и выгодными материальными условиями, предлагаемыми другими странами;

2) численность выезжающих ограничена емкостью рынков труда принимающих стран и в целом невысоким уровнем квалификации рабочей силы в Российской Федерации,

3) непризнанием большинством стран мира дипломов о высшем образовании, языковым барьером. Поэтому выезжать будет высококвалифицированная и мобильная часть населения.

Выход России и стран СНГ на международный рынок труда осложняется рядом факторов:

1) Неблагоприятной конъюнктурой этого рынка в последние годы;

2) противодействием стран - импортеров рабочей силы.

Существуют определенные сложности в освоении нового международного рынка труда, но Россия должна приложить максимум усилий для его освоения. Такой вывод определяется расчетами российских экономистов, которые показывают, что валютная эффективность экспорта рабочей силы в пять раз больше, чем валютная эффективность товарного экспорта.

Миграция рабочей силы в Россию в середине 1990-х гг. активизировалась из стран ближнего зарубежья: Украины, Беларуси, Молдовы. Причины этой миграции чисто экономические - рабочие из этих стран едут на заработки. Основными причинами привлечения иностранных работников на российские предприятия являются:

1) нехватка рабочих отдельных профессий и специальностей;

2) нежелание местного населения выполнять предлагаемую работу.