Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Финансовое право - учебник (Игнатьева С.В.).pdf
Скачиваний:
494
Добавлен:
17.04.2014
Размер:
580.95 Кб
Скачать

4. СТРУКТУРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ РОССИИ

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ФИНАНСЫ РОССИИ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ

 

ФИНАНСЫ

 

МЕСТНЫЕ

 

 

 

СУБЪЕКТОВ

 

 

 

ФИНАНСЫ

 

 

ФИНАНСЫ

 

 

 

ФЕДЕРАЦИИ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

 

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ

 

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

 

ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ

 

БЮДЖЕТ

 

 

КРЕДИТ

 

ФОНДЫ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

5. СИСТЕМА ФИНАНСОВОГО ПРАВА

 

 

 

 

 

 

ОБЩАЯ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЧАСТЬ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Принципы

 

Задачи

 

 

 

Формы и ме-

Органы,

финансо-

 

 

 

 

 

осуществляю-

 

финансовой

 

 

 

тоды финан-

 

вой дея-

 

 

 

 

 

щие финансо-

 

деятельно-

 

 

 

совой

 

тельности

 

 

 

 

 

вую

 

сти

 

 

 

деятельности

 

государст-

 

 

 

 

 

деятельность

 

государства

 

 

 

государства

 

ва

 

 

 

 

 

государства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Правовые основы финансового

 

 

 

 

 

 

 

 

 

контроля

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ОСОБЕННАЯ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЧАСТЬ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

И

 

 

 

Бюджет

 

 

Государствен-

 

 

 

Государствен-

 

 

Кредит

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Н

 

 

 

 

 

 

 

 

ные доходы

 

 

 

ные расходы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

С

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Т

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

И

 

 

Страхование

 

 

 

 

 

Расчеты

 

 

 

 

 

 

Денежное

Т

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

обращение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

У

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Валютная

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Т

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

система

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Бюджетное право

 

 

 

Налоговое право

 

 

 

Банковское право

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подотрасли финансового права

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

6. ВИДЫ ФИНАНСОВО-ПРАВОВЫХ НОРМ

ФИНАНСОВО-ПРАВОВЫЕ НОРМЫ подразделяются:

 

По способу воздействия

По содержанию:

на участников финансовых отношений:

 

обязывающие;

– материальные;

запрещающие;

– процессуальные

уполномочивающие

ВИДЫ ФИНАНСОВО-ПРАВОВЫХ АКТОВ

По органам, их издающим

АКТЫ ОРГАНОВ

 

АКТЫ ОРГАНОВ

 

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ

ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

 

ВЛАСТИ

Постановления,

распоряже-

 

Законы, указы, поста-

ния, приказы, инструкции, по-

 

новления и обязатель-

ложения, правила, методиче-

УКАЗЫ

ные решения по бюд-

ские

указания,

издаваемые

ПРЕЗИДЕНТА

жетным, налоговым, ва-

или утверждаемые на основе

РФ

лютным и другим фи-

актов государственной власти

 

нансово-кредитным во-

или самостоятельно в преде-

 

просам

лах

компетенции органов

 

управления по

финансово-

 

 

 

 

кредитным вопросам

 

 

 

 

 

 

По юридическим свойствам

НОРМАТИВНЫЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ

Устанавливают общие полоСвязаны с конкретным финансовым жения для регулирования правоотношением и направлены на его

группы однородных финансоустановление, изменение или прекравых отношений, обращены к щение; это акты применения норм праширокому кругу субъектов, ва; обращены к вполне определенному

рассчитаны на длительное субъекту; рассчитаны на однократное время действия (чаще на не- (разовое) применение

определенный срок)

9

7. ПРИЗНАКИ И ОСОБЕННОСТИ ФИНАНСОВО-ПРАВОВЫХ НОРМ

ОБЩИЕ ПРИЗНАКИ – устанавливаются государством и обеспечиваются его принудительной силой

ОСОБЕННОСТИ

применяются в особой области общественных отношений – отношений в

области финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления; – регулируют поведение субъектов финансовых правоотношений (права и обязанности сторон по поводу мобилизации, распределения и

использования денежных фондов государства);

стимулируют действия субъектов в области финансовой деятельности го-

сударства;

имеют императивный, государственно-властный характер;

не являются простой волей законодательных и исполнительных органов,

а всегда имеют материальное обоснование;

являются разновидностью имущественных отношений, имеющих публичный характер;

одной из сторон финансовых правоотношений выступают государство и

его орган, муниципальное образование и соответствующий орган местного самоуправления

СТРУКТУРА ФИНАНСОВО-ПРАВОВОЙ НОРМЫ

ГИПОТЕЗА

ДИСПОЗИЦИЯ

САНКЦИЯ

– указывает на условия

– указывает на содержание

– выражает меры

действия финансово-

самого правила поведения,

ответственности,

правовой нормы

т. е. предписывает совер-

применяемые к на-

 

шение определенных дей-

рушителям финан-

 

ствий, определяет содер-

сово-правовых норм

 

жание прав и обязанностей

 

 

участников финансовых

 

 

отношений

 

 

 

 

10