Тема 4: Образование русского (московского) государства (XIV – XVI).

Во второй половине XIV века главными направлениями государственного строительства на Руси являются два взаимосвязанные тенденции: 1. Стремление к созданию общерусского централизованного государства за счет объединения земель вокруг нового центра Москвы. 2. Создание централизованного государственного аппарата и новой структуры власти в Московском государстве.

Ядром политической системы становится реальная, единодержавная монархическая власть сначала князя, а затем царя. Учреждаются единые органы централизованной администрации - приказы. Процесс государственной централизации первоначально московского княжества, а затем великорусского государства имел следующие специфические черты:

1. Сильные диспатические тенденции в структуре и политики власти.

2. Социальной опорой самодержавной власти стал не союз городов с дворянством, а поместное дворянство.

3. Централизация сопровождалась закреплением крестьянства и усилением сословной дифференциации.

Субъекты государственных властных отношений становятся три социальные силы: Феодальная аристократия, Служилое дворянство, Верхушка посада. В последствии они составили основу сословно – представительной системы правления.

Земля выступало приоритетом объектом управления, а государство стремилось держать под контролем процессы перераспределения собственности.

Три основные формы землевладения:

1. Условная (поместная)

2. Безусловная (т.е. наследственная, доставшая от отцов)

3. Церковная (монастырская).

Местные органы управления. Наместники и волости.

Московское княжество в административном плане делилось на уезды, существующие также деление и на земли. Уезды делились на волости, волости на станы.

Для преследования разбойников были введены губные избы, т.е. это избные учреждения действовавшие рядом с поместниками. Территории, на которые распространялись властные полномочия губных изб, составляли губной округ. Губные избы осуществляли и полицейские функции. В ведение губных властей находились тюрьмы.

Земские избы – земские учреждения, отличающиеся от губных изб своей компетенцией, структурой порядком формирования. В компетенцию земских учреждений входили финансовые дела, т.е. собирали налоги и т.п. и т.д. Избирались на неопределенный срок, избирателями были тяглое население, т.е. посадские люди, волостные крестьяне, духовенство.

XVI – XVII – сословно представительная монархия.

В отличие от законодательства стран в России политические факторы задавали цели и вектор последующего развития, изыскивали ресурсы и осуществляли мобилизацию населения на их достижения и тем самым компенсировали незрелость экономических сфер жизни. Образование Русского централизованного государства образовало мощный импульс социально – экономическому развитию страны, объединению отдельных княжеств и создание единого экономического пространства способствовали возникновение новых городов, развитие ремесел и торговли.

Тема 5: Государственное и региональное управление в период утверждения абсолютизма в России XVII – XVIII