РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

ПЕРВЫЙ ПЯТИЛЕТНИЙ ПЛАН

Планирование экономического развития было необычайно сложным и новым.

Стремление догнать и перегнать в кратчайший срок передовые капиталистические

страны выражало истинное настроение множества людей в 30-е годы.

Первый пятилетний план (1928-1933 гг.) вступил в действие с 1 октября 1928

г. Он разрабатывался при участии крупнейших специалистов: Бахан - ученый

биохимик, Александров и Винтер - ученые-энергетики, Д.Н.Прянишников -

агрохимик.

Газета “Правда” №302 от 28.10.1988 г. Методическое пособие по истории. Москва

1986 г.

По плану предполагалось , что промышленное производство возрастет на 180%,

производство машиностроения на 230%, производство труда - на 110%.

Национальный доход должен был увеличиться в 2 раза. Обеспечение столь высоких

темпов развития требовало максимального напряжения сил, что хорошо понимали

многие руководители партии и государства.

Н.И. Бухарин поддержал такой темп развития, по его мнению это могло

способствовать повышению эффективности и снижению себестоимости

производства, экономии ресурсов, уменьшению непроизводительных затрат.

Главная задача пятилетки - превратить страну из аграрно-индустриальной в

индустриальную. Этот план базировался на принципах НЭП. Намечалось дальнейшее

развертывание хозрасчета, доведение до каждого предприятия, (а не треста, как

полагалось по закону 1927 г.). Промышленность должна была увеличить поставку

тракторов, удобрений коллективными условиями двух классов общества и

предполагалось решить проблему индустриализации.

Руководство страны приняло решение - в кратчайший срок догнать и перегнать

передовые страны в техническо-экономическом отношении.

ИТОГИ ПЕРВОЙ ПЯТИЛЕТКИ

Подводя итоги 1 пятилетки Сталин сообщил, что по выпуску валовой продукции (в

рублях) промышленность по существу выполнила план досрочно - за 4 года 3

месяца, причем, тяжелая индустрия на 108%.

ТАБЛИЦА ОТДЕЛЬНЫХ ПЛАНОВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

ВЫПУСКА ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ НА 1932 г.

(итоги за 4 г. 3 мес.)

Наименование	По плану	Фактически выпущено	После его коррекции
Чугун (млн.т)	10	6	17
Трактора (т.шт.)	55	49	170
Автомобили (т.шт.)	100	24	200
Комбайны	0	40	40

Журнал “Коммунист” №9 1998 г.

В первые 2 года пятилетки, пока не иссякли резервы НЭПа, промышленность

развивалась соответственно плану, затем темпы ее роста стали падать.

Ускоренные темпы требовали увеличения капиталовложений. Важнейшим источником

финансирования стала “перекачка” средств из аграрного сектора в

индустриальный. Кроме того, для получения дополнительных средств

правительство начало выпускать займы, осуществило эмиссию денег, что вызвало

инфляцию. И хотя было объявлено о завершении пятилетки в 4 г.3 мес.

“откоррегированные” задания плана по выпуску большинства видов продукции

выполнить не удалось.

Сталин не признавал, что по добыче угля, нефти, выработке электроэнергии,

стали цифры, намеченные планом, не были достигнуты. В наихудшем положении

оказались отрасли, работа которых предопределялась тяжелым состоянием

сельского хозяйства (общий объем с\х продукции на исходе пятилетки был ниже,

чем в 1928 г.) Это отразилось и на материальном положении народа.

При общем удвоении численности рабочих и служащих шло быстрое формирование

трудовых коллективов в Средней Азии, Казахстане, в районах Поволжья.

В середине пятилетки было покончено с безработицей. Во второй половине 1929

г. разразился кризис, охвативший весь капиталистический мир. Призыв к

максимальному напряжению сил, к форсированному осуществлению скачка,

обеспечивающего в минимальный срок построение социализма, становился не

просто заманчивым. Такой призыв, такой скачок многим представлялись

единственно верным решением. Используя результаты первого года пятилетки,

было решено резко увеличить в 1929-30 гг. темпы развития крупной

промышленности, причем даже не до 28%., а до 32%. И это было ошибкой.

В 1928 г. карточная система распределения продуктов распространилась на

население всех городов страны. Государство обеспечивало хлебом примерно 40

млн. рабочих и служащих. Началась миграция из деревни в город, с одного

центра в другой. Появилась текучесть рабочей силы.

Сталин утверждал, что пятилетка выполнена, а люди, которые не верят в это,

которые говорят о снижении темпа развития страны, являются врагами

социализма, агентами наших классовых врагов.

И Сталин выдвинул новую директиву:

“во что бы то ни стало” выплавить в конце пятилетки 17 млн. тонн чугуна

(вместо 10), выпустить 170 тракторов (вместо 55 шт.) и т.д.

Но реализовать сверхвысокие цифры не удалось, что привело к ломке всей

налаженной системы управления, планирования. “Подхлестывание” сбивало с курса

индустриализации.

Газета “Правда” №295 сентябрь 1988 г.

Курс “великого перелома” явился прямым выражением сталинской линии на

разрешение внутренних противоречий социализма - экономического развития,

главным образом, волевыми административными методами.

Второй пятилетний план

Этот план (1933-1937 гг.), утвержденный в начале 1934 г., сохранил тенденцию

на приоритетное развитие тяжелой индустрии в ущерб отраслям легкой

промышленности. Вторая пятилетка находилась в более нормальной обстановке,

хотя и в этот период планы неоднократно пересматривались. Задания плана - по

сравнению с первой пятилеткой - выглядели более реалистичными и умеренными.

За годы второй пятилетки были сооружены 4.5 тыс

крупных промышленных предприятий. Из них: Уральский машиностроительный,

челябинский тракторный, Ново-Тульский металлургический и другие заводы.

Десятки доменных печей, шахт, электростанций.В Москве была проложена первая

линия метрополитена. Ускоренными темпами развивалась индустрия союзных

республик. Орджоникидзе, ставший в 1930 г., председателем ВСНХ призывал

реализму, выступал за уменьшение ряда заданий. Именно тогда в середине 30-х

годов , в наш обиход вошел лозунг “Кадры решают все”. Начальное (4-х

классное) обучение было введено как обязательное лишь в 1930 г. Даже в 1939

г. каждый 5-ый человек старше 10 лет еще не умел читать и писать.

Специалистов с высшим образованием было около 1 млн. человек. Кадры росли

быстрыми темпами. Молодежь занимала руководящие посты. Коммунисты и

комсомольцы сплачивали коллектив, были ярким символом героизма времен

индустриализации. (Магнитострой возглавлял 26-летний Яков Гугель). Люди

верили в победу и чтобы не пострадало производство работали с энтузиазмом,

порой без выходных и по 12-16 часов подряд.

Вся страна узнала о трудовом достижении донецкого угольщика Изотова.

Совершенствовалась система подготовки и переподготовки кадров.

Стахановское движение.

За одну ночь забойщик шахты А.Стаханов установил выдающийся рекорд, добыв за

5 Час.45 мин. 102 тонны угля (вместо 7 т по норме). Правительством было

принято решение выдать Стахонову премию в размере месячного оклада,

предоставить квартиру и оборудовать за счет шахты мебелью; объявить

соревнование на лучшего работника шахты. По всей стране развернулось

стахановское движение.

М.Н.Зуев “История России” Москва 1998 г.

Ударники - стахановцы перевыполняли план. К августу 1936 г. движение охватило

около четверти рабочих, а через 2 года - почти половину.

Стахановцы изготовляли такое количество продукции сверх плана, которое не

находило использования и оседало на складах. В основе оплаты труда был

принцип сдельщины - больше сделаешь, больше получишь. Часто нарушалась

технология, был брак, некоторые руководители не приветствовали стахановское

движение , а Сталин поддерживал стахановские бригады. Поскольку ставка

делалась на индивидуальную сдельщину, то попытки создать бригады не

увенчались успехом. Было удобнее иметь дело с отдельным рабочим, а не с целой

бригадой.

Появилось строительство за Полярным кругом. Например, металлургический

комбинат в Норильске, шахты в Воркуте, а также железные дороги. Не находилось

нужного числа добровольцев на это строительство. И тогда появились в нужных

местах десятки лагерей с сотнями тысяч заключенных.

Их трудом строился “Беломорканал”, железная дорога Котлас-Воркута. Их

называли врагами народа, их превратили в такую рабочую силу, которая не

требует никаких затрат, легко командуема и перебрасываема.

Стахановское движение стало примером новых тенденций, курса на освоение

передовой техники. Массовое новаторство середины второй пятилетки

подтверждало его перспективность.

Подъем нарастал вплоть до 1937 г. Вот тогда и обнаружился двойной смысл

лозунга “Кадры решают все”. Сталинские репрессии на работников индустрии

обрушились еще в конце 20-х годов. Калинин, Молотов, Каганович докладывали о

массовом вредительстве чуть ли не на всех участках индустриализации. Начались

аресты. Нарушение законности, репрессии, произвол превращали административно-

командное управление в административно-карательное.

Предпринимались и другие меры:

Тяжелая промышленность переходила на хозрасчет; удалось свести к минимуму

денежную эмиссию; страна почти прекратила ввоз сельхоз.машин и тракторов;

импорт хлопка, затраты на приобретение черных металлов с 1,4 млрд.руб. в

первой пятилетке сократились в 1937 г. до 88 млн.руб. Экспорт дал прибыль.

Завершение выполнения второго пятилетнего плана было объявлено досрочным -

снова за 4 г.3 мес.В некоторых отраслях действительно были достигнуты очень

высокие результаты. В 3 раза выросла выплавка стали, в 2,5 раза -

производство электроэнергии.

Газета “Правда” №302 от 28.10.1988 г.

Возникли мощные индустриальные центры и новые отрасли промышленности:

химическая , станко-тракторная, авиастроительная. Развитию легкой

промышленности уделялось незначительное внимание, цифры оказались ниже

запланированных (от 40 до 80% по разным отраслям). По структуре промышленного

производства Советский Союз вышел на уровень развитых стран мира, уступая

лишь США.

ТАБЛИЦА N2. ПРОИЗВОДСТВО ПРОДУКЦИИ

ПО СРАВНЕНИЮ С КАПИТАЛИСТИЧЕСКИМИ

СТРАНАМИ

Страна	1928 г. эл.энергия	1928 г. сталь	1940 г. эл.энергия	1940 г. сталь
СССР	5	4	48	18
ГЕРМАНИЯ	17	15	37	22
АНГЛИЯ	16	9	40	13
ФРАНЦИЯ	15	9	20	6
С Ш А	113	52	188	62

ИТОГИ ПЕРВЫХ ПЯТИЛЕТОК

В годы первых пятилеток было построено свыше 9 тыс. предприятий. Стоимость

промышленного оборудования за это время удвоилась , но каждый рубль вложенный

в промышленность приносил на 25 коп. прибыли меньше, чем до 1928 г., затраты

сырья выросли на 25-30%.

Темпы роста тяжелой промышленности в предвоенные годы (1928-1940 гг.) были в

2-3 раза выше, чем за 13 лет развития России перед первой мировой войной

(1900-1913 гг.). За 12 лет советской индустриализации годичное производство

чугуна и стали увеличилось в 4-5 раз (с 3-4 млн. т до 15-18 млн. т) угля

почти в 5 раз (с 35 до 166 млн. т).

По абсолютным объемам промышленного производства СССР в конце 30-х годов

вышел на 2-е место в мире после США. Причем, рост тяжелой промышленности

осуществлялся невиданными темпами. Так, за 6 лет с 1929 г. по 1935 г. СССР

сумел поднять выплавку чугуна с 4.3 до 12,5 млн. т. США понадобилось для

этого 18 лет.

В 30-е годы СССР стал одной из 3-4 стран, способных производить любой вид

промышленной продукции, доступной в данное время человечеству.

Журнал “Коммунист” №9 1998 г.

Что же спасло экономику от краха?

· неисчислимые природные и людские ресурсы.

· трудовой героизм.

· подневольный труд заключенных.

В Ы В О Д:

Таким образом, в результате проведения начального этапа индустриализации

оформилась административно-командная система руководства промышленностью.

Эта система строится на основе единства государственной власти и

государственной собственности, приказных методов управления, эксплуатации

рабочих и использовании подневольного труда заключенных. Такая система

управления не соответствовала интересам и потребностям трудящихся. Прирост

национального дохода (чистый доход общества) изменился в годы первой

пятилетки следующим образом:

1929 г. - 2,7 млрд. руб.

1930 г. - 5,2 млрд. руб.

1931 г. - 3,9 млрд. руб.

1932 г. - 3,1 млрд. руб.

Прирост производительности труда в промышленности:

1929 г. - 15%

1930 г. - 21%

1931 г. - 4%

1932 г. - 0,6%

Весь национальный доход состоит из 2-х частей:

а) фонд накопления (средства, которые идут на строительство фабрик, выпуск

промышленного оборудования);

б) фонд потребления (средства, которые идут на удовлетворение

непосредственных нужд населения в одежде, обуви и т.д.)

В экономике обычно преобладает фонд потребления. Но в период индустриализации

доля накопления возрастает с 5-10% до 20-30%.

В 20-е года фонд накопления не превышал 15%.

1930 г. - 29%

1931 г. - 40%

1932 г. - 44%

Методическое пособие по истории. Москва 1986 г.

Только насильственными командными мерами можно осуществить его. Действие

экономических законов оказалось на время блокировано, поэтому регулировать и

спасать развалившуюся систему могли лишь еще более жесткие а административные

меры.

Поскольку реальная политическая власть находилась в руках партийного

аппарата, то происходило соединение политических и экономических функций,

выполняемых этим аппаратом.

Больно сознавать, что Сталин во многом жестко обманывал тех, кто безраздельно

верил ему, кто шел за ним во имя интересов Родины, во имя социализма.

Трудовой народ вывел страну в ряд первых мировых держав, своим

самоотверженным трудом создал прочные основы ее индустриальной и оборонной

мощи.