Тема 1. Предмет, метод и задачи статистики
ФИНАНСОВ
План
1.1. Предмет и значение статистики финансов
1.2. Метод и задачи статистики финансов
1.3 Понятие статистического показателя, система показателей статистики финансов.
1.4 Современная организация статистики финансов.
1.1. Предмет и значение статистики финансов
Важность социально-экономической статистики определяется комплексом проблем, решаемых этой наукой. Актуальность и значимость социально-экономической статистики особенно возрастают на современном этапе, в связи с переходом к рыночной экономике. Существенные изменения в общественной и социально-экономической жизни России вызвали потребность в коренном совершенствовании социально-экономической статистики, комплексном пересмотре всей системы учета и статистики в стране, обострили необходимость в объективной информации о социально-экономических процессах для принятия решений на всех уровнях управления, обеспечения международной сопоставимости результатов государственных статистических наблюдений, внедрения наднациональных стандартов в статистическую практику.
Колоссальные изменения в экономической и финансовой сферах потребовали реформирования задач и способов формирования основных статистических показателей и факторов, методов их анализа и принятия управленческих решений на разных уровнях. Интеграция страны в международное банковское сообщество, финансовые рынки и рынки капитала определила важнейшие направления развития статистики финансов. Следовательно, в настоящее время назрела острая необходимость кардинального реформирования национальной статистики финансов и приведения ее в соответствие принятым в мире принципам. Большое значение для реформирования статистики финансов имеет переход с 1 января 2004 г. на Международные стандарты финансовой отчетности (МСФО).
Согласно методологии Статистического департамента Международного валютного фонда, термин «статистика» имеет два значения. Во-первых, он обозначает научную дисциплину, в рамках которой осуществляются сбор, формирование и анализ статистических данных. Во-вторых, указанный термин может означать любой систематический сбор, обобщение или представление цифровых данных. Как видим, в вышеприведенном определении все три категории отчетности рассматриваются как источники статистического анализа. Между тем в российской практике существует разграничение бухгалтерской, финансовой и статистической отчетности.
Российская статистика финансов - общественная наука, являющаяся отраслью социально-экономической статистики. Исходя из особенностей предмета исследования статистика финансов не относится к чисто отраслевым статистикам - в отличие от статистики промышленности, статистики сельского хозяйства, статистики транспорта и т. д. Статистика финансов является наукой, которая исследует вопросы финансов на всех уровнях управления. В зависимости от предмета изучения в статистике финансов выделяют следующие разделы: статистика государственного бюджета, статистика кредита, статистика денежного обращения, статистика сберегательного дела, статистика страхования, статистика финансов предприятий и организаций. Эти разделы статистики финансов тесно взаимосвязаны, они дополняют и обогащают друг друга.
Статистика финансов связана с рядом экономических дисциплин, изучающих содержание и закономерности различных общественно-экономических явлений. Особое значение имеет связь статистики финансов с управлением, а также с бухгалтерским и оперативно-техническим учетом. Предмет бухгалтерского учета - воспроизводство средств отдельного предприятия. Оперативно-технический учет фиксирует единые факты на отдельных предприятиях. В отличие от этих видов учета статистика финансов изучает единичные факты или объекты как элементы массовых общественных явлений, определяющие общие тенденции и закономерности.
Общепризнана связь статистики финансов с математикой. Особенно часты применение находят теория вероятностей и математическая статистика. С их помощью статистика решает свои специфические задачи, анализирует явления и процессы в области финансов и делает необходимые выводы.
Объект изучения статистики финансов - финансы во всем многообразии их форм и проявлений. Статистика финансов изучает, прежде всего, количественную сторону массовых явлений и процессов, происходящих в области общегосударственных финансов, финансов отраслей экономики и предприятий. Так, статистика определяет размер прибыли, уровень рентабельности, величину налога, суммы оборотных средств, платежей, взносов, ссуд банков и т. д. Все эти объективно существующие размеры, уровни, количественные соотношения, находящиеся постоянно в движении и изменении, являются предметом изучения статистики финансов и кредита. Но она изучает их не только с количественной стороны. Статистика финансов изучает сущность и методологию измерения указанных показателей, т. е. дает им качественную характеристику. Следовательно, предмет статистики финансов - изучение количественной стороны массовых явлений и процессов, происходящих в области финансов, в неразрывной связи с их качественной стороной. Она исследует проблемы финансов в конкретных условиях, с учетом места, времени и этапа общественного развития.
Многие явления и процессы в системе финансов становятся точно определенными и значимыми лишь будучи статистически выраженными, т. е. представленными в форме количественных статистических показателей. Без количественных статистических характеристик нельзя представить себе с достаточной ясностью и многие категории политической экономии. Что такое, например, строение общественного капитала? Это средняя величина из его строений в отраслях экономики страны. К. Маркс разъясняет понятие строения капитала отрасли и хозяйства в целом следующим образом: «Многочисленные индивидуальные капиталы, вложенные в определенную отрасль производства, более или менее отличаются по своему строению друг от друга. Средняя из их индивидуальных строений дает нам строение всего капитала данной отрасли производства. Наконец, общая средняя из этих средних строений всех отраслей производства дает нам строение общественного капитала данной страны...».
Статистика финансов, основываясь на диалектическом и историческом материализме, раскрывает сущность категорий и понятий. Решающая роль в статистике финансов принадлежит качественному анализу, т. е. выяснению прежде всего сущности явления, скрытой за статистическими цифрами. С одной стороны, опираясь на знание законов общественного развития, социально-экономическая статистика в целом, в том числе статистика финансов, дает правильную, объективную количественную характеристику конкретным явлениям экономической, социальной и культурной жизни. С другой стороны, социально-экономическая статистика и ее важнейшая отрасль - статистика финансов - обогащают экономическую теорию знанием фактов, знанием конкретного проявления законов общественного развития в определенных условиях места и времени.
Статистика финансов при изучении явлений и процессов основывается на положениях политической экономии. Это подтверждает следующее высказывание К. Маркса: «Тенденция нормы прибыли к понижению связана с тенденцией к повышению нормы прибавочной стоимости, следовательно, с тенденцией к повышению степени эксплуатации труда. Поэтому в высшей степени нелепо объяснять понижение нормы прибыли повышением заработной платы, хотя в виде исключения и это может иметь место. Только поняв отношения, действующие при образовании нормы прибыли, статистика приобретает способность предпринять действительный анализ уровня заработной платы в различные эпохи и в различных странах». Из этого следует, что статистика должна основываться на результатах политико-экономического исследования сущности и законов развития всех экономических категорий: товара, денег, цены, стоимости, капитала, заработной платы, прибавочной стоимости, прибыли, процента, ренты и т. д.
Для понимания взаимосвязи статистики и политической экономии важное значение имеет еще одно высказывание К. Маркса: «Что касается теории ренты... скажу следующее:
I. Единственное, что я должен теоретически доказать, это возможность абсолютной ренты, без нарушения закона стоимости...
II. Что касается существования абсолютной земельной ренты, то это такой вопрос, который следовало бы разрешать для каждой страны на основании статистики».
В приведенном высказывании К. Маркса разграничены сферы действия политической экономии и статистики, их взаимоотношения. Опираясь на статистику, политическая экономия формулирует законы развития экономики. Статистика исследует количественное выражение этих законов, динамику, структуру и взаимосвязь конкретных явлений в данных условиях места и времени.
Начало развитию научной социально-экономической статистики вообще и статистики финансов в частности, разработке ее теории, методологии положено К. Марксом и Ф. Энгельсом. Они сформулировали ряд важнейших положений статистической науки, в частности о значении статистики, ее данных, о средних величинах, раскрыли и подвергли резкой критике апологетическую сущность буржуазной статистики.
С помощью финансовых рычагов осуществляется интенсификация производства, ускоряется научно-технический прогресс. Через систему финансов обеспечивается необходимыми денежными ресурсами развитие науки, проведение научных исследований, внедрение новейших научно-технических и технологических достижений в производство, осуществление его технического перевооружения, реконструкции и модернизации. Финансы активно содействуют осуществлению важнейших принципов рыночного хозяйствования: строгому соблюдению режима экономии, укреплению хозяйственного расчета, повышению рентабельности производства, усилению материальной и моральной заинтересованности работников в результатах своего труда.
В статистических данных проявляются характерные особенности, тенденции, закономерности развития явлений и процессов, связи и взаимосвязи между ними.
Для характеристики предмета и задач статистики финансов необходимо в начале рассмотреть понятие финансов как ключевого элемента данного раздела статистики.
Финансы – совокупность денежных отношений по поводу формирования, распределения и использования доходов, общегосударственных фондов денежных средств с целью воспроизводства и удовлетворения индивидуальных, коллективных и общественных потребностей.
* * *
Предметом СФ является количественная характеристика финансов и финансово-хозяйственной деятельности субъектов экономики, процесса воспроизводства и кругооборота финансовых ресурсов.
Объектом СФ являются финансовые активы государства, секторов, отраслей экономики, всех хозяйствующих субъектов, находящихся в их распоряжении и предназначенных для выполнения финансовых обязательств и осуществления затрат с целью воспроизводства и удовлетворения потребностей.
В качестве отдельного объекта изучения статистики финансов выделяют финансовый рынок. СФ изучает две составляющие финансового рынка - валютный рынок FOREX, на котором происходит торговля валютой, и рынок капиталов, объединяющий сделки с ценными бумагами, срок действия которых более 1 года.