- •Развитие финансовых отношений.
- •Данный этап ярко выявляет уже два признака финансов:
- •Совершенствование финансовых отношений.
- •Данное понятие включало следующие признаки:
- •Все это приводит к тому, что финансовые отношения начинают охватывать две сферы:
- •Это определение позволяет выделить два основных, сущностных признака финансов:
- •Контрольная функция финансов:
- •В современных условиях роль финансов в социально-экономическом развитии общества проявляется по следующим основным направлениям:
Лекция №3 «Сущность и функции финансов».
1. Предпосылки возникновения финансов. Финансы как историческая категория.
2. Финансы как экономическая категория
3. Функции финансов
4. Роль финансов в социально-экономическом развитии общества
1.
Финансы (лат. financia - доход, платеж) возникли в условиях регулярного товарно-денежного обращения в связи с развитием государства и его потребностей в ресурсах.
Рассмотрим эти стадии:
Возникновение финансов как исторической категории.
В докапиталистических общественно-экономических формациях (рабовладельческий и феодальный строй) большая часть потребностей государства удовлетворялась путем установления различного рода натуральных повинностей и сборов, а денежное хозяйство было небольшим и ограниченным, большая часть казны расходовалась на военные цели.
Здесь финансы как система денежных отношений еще не носили всеобщего характера. Однако мы можем уже выделить первый признак финансовых отношений - их появление связано с возникновением государства, необходимостью выполнения функций и задач государства.
Развитие финансовых отношений.
В Центральной Европе, в результате первых буржуазных революций, произошло отторжение главы государства монарха от казны. Возник общегосударственный фонд денежных средств - бюджет, которым глава государства не мог единолично пользоваться.
Формирование и использование бюджета стало носить устойчивый и системный характер, Т.е. возникли системы государственных доходов и расходов с определенным составом, структурой и законодательным закреплением. Более определенной и устойчивой стала система формирования государственных доходов - на место натуральных сборов приходят налоги в денежной форме. Постепенно обозначились четыре направления расходования денежных средств: военные цели, государственное управление экономика, социальная сфера, которые сохраняются и поныне.
Финансовая система на этой стадии состояла из одного звена - государственного бюджета, а все финансовые отношения так или иначе были связаны с его формированием и использованием.
Данный этап ярко выявляет уже два признака финансов:
Во-первых, финансовые отношения, их возникновение, связано с функционированием государства, его потребностями в ресурсах для выполнения целей и задач, стоящих перед государством.
Во-вторых, финансы - это всегда денежные отношения. На данном этапе мы наблюдаем переход от натуральных податей и сборов в доход государства к налогам в денежной форме, поэтому именно здесь будет логичным выделить этот второй признак.
Совершенствование финансовых отношений.
В ХХ веке происходит крупномасштабное и качественно новое развитие финансовых отношении. Это выражалось, в первую очередь, в огосударствлении значительной части национального дохода практически во всех странах. Соответственно, располагая значительными денежными ресурсами, государство, прежде всего через централизованный фонд денежных средств - государственный бюджет, стало оказывать большое влияние на процесс воспроизводства.
Кроме того, значительное развитие на этой стадии получили финансы предприятий различных форм собственности. Укрупняется производство, расширяются мануфактуры, заводы. Можно говорить уже о полномасштабном функционировании такой сферы, как финансы предприятий, и, соответственно, различных фондов денежных средств, формируемых и используемых в результате развития финансовых отношений, связанных с деятельностью предприятий. Учитывая, что финансы предприятий обслуживают кругооборот огромных фондов денежных средств, особенно важное значение приобретают вопросы наиболее эффективного управления средствами предприятий.
Здесь финансовые отношения охватывают уже две сферы - централизованные и децентрализованные финансы. Таким образом, мы видим, что сущность финансов, закономерности их развития, сфера действия и роль в процессе общественного воспроизводства определяются природой и функциями государства.
На данной стадии к ранее выявленным двум признакам финансов добавляется третий - финансовые отношения всегда носят фондовый характер, то есть сопровождаются формированием, либо распределением, либо использованием каких- либо фондов денежных средств. Эти фонды функционируют на уровне государства или на уровне отдельных хозяйствующих субъектов.
2.
Таким образом, вначале термин «финансы» - обозначал любой денежный платеж. В дальнейшем он получил международное распространение и стал употребляться как понятие, связанное с системой денежных отношений между населением и государством по поводу образования государственных фондов денежных средств (это относиться к первой и второй стадиям развития финансовых отношений).