Тема 7 Глава государства (президент) в зарубежных странах

Глава государства (выборный президент): понятие и место в системе государственных органов. Различие конституционно-правового статуса президента в парламентарных и президентских республиках.

Требования к кандидату в президенты: возрастной ценз; ценз оседлости; другие требования. Срок президентства.

Выборы президента: прямые и косвенные.

Иммунитет президента. Порядок прекращения полномочий президента: истечение срока полномочий, отстранение от должности, смерть, отставка, неспособность осуществлять полномочия и обязанности по своей должности. Порядок реализации процедуры импичмента президента. Основания импичмента и субъекты инициирования и реализации процедуры (основные модели).

Полномочия президента: представительские полномочия; участие в законодательном процессе; военные полномочия; внешнеполитические полномочия; полномочия в сфере государственного управления (назначение министров, судей); чрезвычайные полномочия; другие полномочия.

Виды актов президента.

Литература

1. Дегтев Г.В. Некоторые теоретические закономерности становления института президентства на современном этапе // Государство и право. 2005. № 2. С. 5-12.

2. Смирнов П.А. Понятие чрезвычайного и военного положений в законодательстве РФ и зарубежных стран // Правоведение. 2005. № 2. С. 162-167.

3. Миронов Н. Правовой анализ выборов Президента Украины // Сравнительное конституционное обозрение. 2005. № 1. С. 44-48.

4. Иванов В.С. Институт импичмента и правовой статус президента США // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 1. С.42.

5. Домрин А.И. Конституционный процесс импичмента в США //Журнал российского права. 2004. № 7. С. 146-156.

6. Колбая С.Г. Отрешение президента от должности: мировой опыт и проблемы российского законодательства//Журнал российского права. 2004. № 4. С. 98-106.

7. Статкявичюс М. Конституционная практика Литвы: ответственность в порядке импичмента // Сравнительное конституционное обозрение. 2004. №3. С. 195- 201.

Тема 8 Законодательная власть и ее органы в зарубежных странах (парламент и парламентаризм)

Парламент в зарубежных государствах: понятие и функции. Структура парламента: двухпалатная и однопалатная. Срок полномочий и порядок формирования палат. Внутренняя организация работы палат парламента.

Статус парламентария: принцип свободного и императивного мандата. Индемнитет депутата.

Компетенция парламента в зарубежных странах: основные модели - абсолютная, ограниченная и «подвижная».

Общая и специальная компетенция палат: законодательная компетенция; финансовые полномочия; ратификация и денонсация международных договоров; назначение референдума; формирование государственных органов либо назначение и избрание должностных лиц; полномочия в сфере обороны и безопасности; квазисудебные полномочия (следственные комиссии и комитеты парламента).

Литература

1. Еропкин А. Парламентское расследование в России и Франции: прошлое и настоящее//Сравнительное конституционное обозрение. 2009. № 3. С.22-39.

2. Тороп Ю.В. Роль парламентских комитетов в законодательном процессе (на примере федеративных государств Западной Европы) // Правоведение. 2006. № 6. С. 29-35.

3. Лафитский В.И. Выборы в Европейский парламент// Журнал российского права. 2005. № 4. С. 136.

4. Булаков О.Н. Особенности реализации законодательных функций Советом Федерации и верхними палатами парламентов европейских государств // Государство и право. 2004. № 7. С.90-95.

5. Коврякова Е.В. Особенности парламентского контроля в парламентских республиках (на примере ФРГ) // Журнал российского права. 2004. № 6. С. 143-150.

6. Конюхова И.Л. Двухпалатность как принцип организации национальных парламентов: опыт России и мировая практика //Журнал российского прав. 2004. № 1.С.109-120.

7. Кузнецова Л.Л. Сравнительно-правовой анализ основных форм парламентского контроля // Журнал российского права. 2004.№ 2. С.107-111.

8. Люббе-Вольфф Г. Интернализация политики и закат парламентской власти // Конституционное право: восточно-европейское обозрение. 2004. № 2. С. 65- 67.

9. Тулаев А.Н. Особенности парламентского контроля за деятельностью правительства в странах Западной Европы // Журнал российского права. 2004. № 1. С. 158-163.

10. www.legislature.ru/parliam.html - все парламенты мира в сети Интернет