2 Парламент рб как субъект становления идеологической политики белорусского государства

Идеологическая функция является одной из важнейших функций Парламента. Депутаты убеждают своих избирателей, весь народ в ценности тех или иных идей, подходов, позиций, идеалов и так далее, тех взглядов, с которыми они пришли в Парламент.

Парламент играет в идеологии двоякую роль: учувствует одновременно и в ее формировании, и в практической реализации. Именно от эффективности и целенаправленной деятельности Парламента зависит, какие в обществе будут торжествовать идеи, ценности, взгляды и модели идеологической культуры.

В качестве основных факторов формирования идеологии белорусского государства можно выделить следующие:

1. совершенствование политической системы общества;

2. обогащение духовной жизни граждан, их нравственной, профессиональной культуры.

Рассмотрим деятельность Парламента Республики Беларусь в разрезе основных факторов формирования идеологии белорусского государства.

Одним из основных факторов, влияющим на формирование определенных взглядов, идеалов, ценностей, принципов, концепций, является политическая жизнь. Именно политическая жизнь – один из основных объектов законодательного регулирования парламентов всех стран мира.

Через политические организации и институты государство формирует политическую культуру и политическое сознание людей, обеспечивает законность и правопорядок, права и свободы граждан, определяет идеологические нормы и установки. Все они функционируют в рамках законов, принимаемых Парламентами.

Предметом особого внимания депутатов является личность, с одной стороны, как один из важнейших субъектов политической жизни, с другой стороны, как объект законотворческой деятельности. Закон «Об обращениях граждан» (18 июля 2011 г. № 300-З) способствует более активному участию жителей Республики Беларусь в решении общественных задач, их контролю за деятельностью самых различных государственных и общественных структур, без чего невозможно построение гражданского общества.

Закон Республики Беларусь «О политических партиях» (5 октября 1994 г. № 3266-XІІ, в редакции от 8 ноября 2011 г. № 309-З) регламентирует деятельность данных политических структур, гарантирует гражданам Республики Беларусь право на свободу объединения в политические партии, отмечает, что политические партии Республики Беларусь действуют на основе принципов свободы объединения, демократизма, законности, гласности, самоуправления и равноправия всех политических партий.

Главная проблема партийного строительства в Республике Беларусь – отсутствие у подавляющего большинства белорусских политических партий лидеров, отвечающих современным требованиям и способных в трудные политические периоды принимать ответственные политические решения.

Парламент пятого созыва должен приступить к модернизации политической системы Беларуси. Об этом заявил Президент Беларуси Александр Лукашенко на заключительном совместном заседании Совета Республики и Палаты представителей Национального собрания Беларуси четвертого созыва 11 октября 2012 г.

В идеологической деятельности Парламента особое место занимает законодательное регулирование духовной жизни. Духовная жизнь общества – это сфера общественной жизни, определяющая в совокупности с экономической и социально-политической жизнью специфику данного общества. Она включает в себя все духовные образования, формы и уровни общественного сознания, неоформленные стихийные и не вполне осознанные настроения, привычки и так далее. И как всякая общественная деятельность, она нуждается в управлении, целенаправленном воздействии, законодательном регулировании [4, с. 355].

Одним из важнейших объектов законодательной деятельности в сфере духовной жизни является образование. В Республике Беларусь деятельность в сфере образования регулируется целым комплексом законов:

• «Об образовании» (29 октября 1991 г. № 1202-XІІ, в редакции от 12 июня 2006 г.);

• «Об общем среднем образовании» (5 июля 2006 г. № 141-З);

• «О высшем образовании» (11 июля 2007 г. № 252-З);

• «О профессионально-техническом образовании» (29 июня 2003 г. № 216-З, в редакции от 12 мая 2009 г.);

• «Об образовании лиц с особенностями психофизического развития (специальном образовании)» (18 мая 2004 г. № 285-З).

Основным является Закон «Об образовании». Согласно этому Закону каждый гражданин Республики Беларусь имеет право на получение образования. Гражданам Республики Беларусь гарантируется право на получение бесплатного общего среднего, профессионально-технического и на конкурсной основе бесплатного среднего специального и высшего образования в учреждениях образования.

Система существующих в Республике Беларусь законов об образовании законодательно создает необходимые условия для формирования интеллектуально активной, высоконравственной, разносторонне развитой, профессионально подготовленной личности.

Законодательство Республики Беларусь о культуре основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из Закона «О культуре в Республике Беларусь» (4 июня 1991 г. № 832-XІІ, в редакции от 4 мая 2012 г.), иных актов законодательства, в том числе международных договоров Республики Беларусь, регулирующих отношения, связанные с осуществлением и обеспечением деятельности по созданию, обновлению (возрождению), сохранению, охране, изучению, популяризации, использованию и распространению культурных ценностей, эстетическому воспитанию, художественному и культурологическому образованию, организации культурного отдыха населения.

Законодательство Республики Беларусь о культуре регулирует общественные отношения в таких направлениях как: охрана историко-культурного наследия, библиотечное дело, деятельность творческих союзов и творческих работников, кинематография, музейное дело, народное искусство, проведение культурно-зрелищных мероприятий, издательское дело, деятельность по организации культурного отдыха населения, деятельность по эстетическому воспитанию, художественному и культурологическому образованию, деятельность средств массовой информации.

Основными законодательно утвержденными принципами обеспечения культурной деятельности в Республике Беларусь являются:

1. свобода художественного творчества и любой другой культурной творческой деятельности, саморазвитие творческих процессов;

2. разнообразность направлений, форм, жанров и стилей в культурной творческой деятельности, недопущение монополизма в культуре и монополизации культурной деятельности;

3. общедоступность культурных ценностей, которые находятся в государственных и общественных фондах;

4. всемерная охрана, рациональное использование историко-культурного наследия и интеллектуальной собственности в области культуры;

5. свободное развитие культур всех национальных меньшинств, которые проживают в Республике Беларусь;

6. приоритет условий для развития белорусской национальной культуры.

Особое место в идеологической системе духовной культуры занимает наука. В современных условиях наука как особый вид деятельности по производству духовных и материальных ценностей приобретает все более широкие идеологические функции. Прежде всего, следует отметить ее воспитательную, познавательную и мировоззренческую направленность.

На основе развития производительных сил и производственных отношений, образования и культуры наука достигла такого уровня, что способна предложить белорусскому обществу конкретные рекомендации, разносторонние и строго обоснованные методы решения имеющихся проблем.

Одним из основных законов в сфере науки является Закон «О научной деятельности» (31 декабря 1997 г. № 118-З, в редакции от 10 июля 2012 г. № 426-З), в котором определены правовые основы и гарантии осуществления научной деятельности, ее виды, закреплен статус научного работника и научной организации, выделены основные принципы государственного регулирования научной деятельности. Особое место в законе отведено мерам социальной поддержки научных работников, установлены ежемесячные доплаты за ученые степени и звания.

За последние годы создана нормативно-правовая база для охраны промышленной и интеллектуальной собственности изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений. Приняты законы: «О патентах на изобретения, полезные модели, промышленные образцы» (16 декабря 2002 г. № 160-З, в редакции от 22 декабря 2011 г. № 328-З), «О патентах на сорта растений» (13 апреля 1995 года №3725-XII, в редакции от 17 мая 2011 г.), «Об авторском праве и смежных правах» (17 мая 2011 года №262-З).

Таким образом, законодательная база Республики Беларусь способствует становлению идеологии белорусского государства.