Задачи приватизации:

• сформировать основы для экономической свободы граждан;

• разрушение монополии государства в производственно-комерческой деятельности и создание конкурентной среды для эффективного функционирования экономики;

• передача функций непосредственного руководства деятельностью предприятия производителям продукции (услуг);

• обеспечить экономическую ответственность товаропроизводителей, адекватную их хозяйственной самостоятельности, повышение на этой основе эффективности и восприимчивости экономики к научно-техническим новациям;

• сократить государственные расходы на поддержку низкорентабельных и убыточных предприятий.

Государственной программой разгосударствления и приватизации, принятой Верховным Советом Республики Беларусь в июне 1993 г., было продекларировано, что приватизации подлежит 2/3 стоимости основных фондов предприятий и организаций, при этом 50 % приватизируемого имущества государственных предприятий передается гражданам Республики Беларусь безвозмездно.

Способы приватизации:

• превращение государственного предприятия в акционерное общество и в ООО;

• выкуп собственности арендным предприятием;

• продажа объектов государственной и муниципальной собственности на аукционах, по конкурсам;

• преобразование государственного предприятия в коллективное;

• выдача каждому гражданину республики именных приватизационных чеков «Жилье» и «Имущество».

Источники финансирования приватизации:

• средства предприятия (часть прибыли, часть фондов экономического стимулирования и др.);

• средства граждан (личные средства, именные приватизационные чеки граждан Республики Беларусь);

• банковские кредиты, денежные средства страховых компаний;

• средства иностранных инвесторов;

• средства от выпуска ценных бумаг;

Экономическая реформа в Беларуси (структурная, ценовая, финансовая)

проводится в каждой сфере как бы в разных временных потоках, с разной

скоростью и интенсивностью. Приватизация государственного и муниципального имущества, являвшаяся сердцевиной экономической реформы, проходило быстро,

последовательно и стала (наряду с либерализацией цен) самым ощутимым

проявлением изменений в экономике.

Анализ теории и практики приватизационного процесса занимает все

более важное место в отечественной экономической науке. Это обусловлено

тремя причинами. Во-первых, необходимостью осмысления происходящих в

экономиках различных стран изменений при переходе от административно-

командной к рыночной экономике; во-вторых, постоянным вниманием белорусских исследователей к проблемам развития отношений собственности; в-третьих,

использованием «карты» приватизации в острой политической полемике и

вовлечением всего населения в процесс обсуждения ее хода и результатов.

В теории приватизации и обобщении ее практики сохраняется

множество дискуссионных и нерешенных проблем как методологического, так и

прикладного характера. Более того, в условиях перехода Беларуси к рыночной

экономике появляются новые моменты, имеющие важное значение для

дальнейшего развертывания приватизационного процесса.

Следует иметь в виду, что до сих пор по-разному трактуется даже

само понятие «приватизация», его соотношение с категориями «частная

собственность», «разгосударствление». Особенно остры дискуссии о месте

приватизации в экономической реформе; об очередности или одновременности

приватизации, либерализации цен и структурной перестройки; о целях

приватизации; наконец, о сочетании экономической эффективности и

социальной справедливости, платности и бесплатности в используемых моделях

приватизации. Самостоятельными проблемами остаются критерии выбора способа

приватизации, определение ее темпов приоритетов.

Завершение этапа приватизации в Беларуси (так называемой «чековой приватизации») требует оценки его итогов и выявления

особенностей. Переход к новому «инвестиционно-денежному» этапу

приватизации нуждается в прогнозе постприватизационного развития

предприятий.

В рамках принятого государством курса на приватизацию, в 2008-10 годах инвесторам будут предложены несколько десятков ИКТ-предприятий, а также объектов радиоэлектронной и другой высокотехнологичной промышленности. Их перечень установлен постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 1021 от 14 июля 2008 года.   В списке фигурируют такие предприятия, как «Промсвязь» и «Гипросвязь», «НИИ Средств Автоматизации», «НИИЭВМ» и другие. Примечательно, что приватизации подлежит также целый ряд объектов военно-промышленного комплекса: «КБ Радар», «2566 завод по ремонту радиоэлектронного вооружения», «Конструкторское бюро «Дисплей» и другие. Кроме того, государство планирует продать инвесторам акции ОАО «Минсктелекомстрой» и ОАО «Витебский областной техно-торговый центр «Гарант» (интернет-провайдинг под ТМ «Гарант»). 

При этом в планах приватизации отсутствует национальный оператор электросвязи, РУП «Белтелеком». Очевидно, государство разделяет точку зрения главы «Белтелекома» Константина Тикаря, высказанную на прошлой неделе в Витебске корреспонденту Интерфакса: «При том объеме инвестиций в белорусскую экономику, который осуществляет "Белтелеком", необходимость в его акционировании, на мой взгляд, отсутствует». Кого приватизируют?

• Научно-производственное республиканское унитарное предприятие «ЭКРАН», г. Борисов

• Производственное республиканское унитарное предприятие «ЗАВОД СРЕДСТВ КОМПЛЕКСНОЙ АВТОМАТИЗАЦИИ», г. Минск

• Республиканское дочернее производственное унитарное предприятие «Островецкий завод «Радиодеталь», г.п. Островец, Гродненская область

• Республиканское производственное унитарное предприятие «Завод «Измеритель», г. Новополоцк

• Производственное республиканское унитарное предприятие «ПРОМСВЯЗЬ», г. Минск

• Научно-исследовательское республиканское унитарное предприятие «НИИЭВМ», г. Минск

• Научно-инженерное республиканское унитарное предприятие «Институт прикладных программных систем», г. Минск

• Проектное и научно-исследовательское республиканское унитарное предприятие «Гипросвязь», г. Минск

• Республиканское производственное унитарное предприятие «Лёс», г. Барань

• Республиканское унитарное предприятие вычислительной техники и информатики «БелВТИ», г. Минск

• Республиканское унитарное предприятие вычислительной техники и информатики «Гомель ВТИ», г. Гомель

• Республиканское унитарное предприятие вычислительной техники и информатики «МОП ВТИ», г. Минск

• Республиканское унитарное предприятие вычислительной техники и информатики «Полоцк ВТИ», г. Новополоцк

• Республиканское унитарное производственное предприятие «Вычислительная техника и информатика», г. Могилев

• Научно-исследовательское республиканское унитарное предприятие «МИНСКИЙ НИИ РАДИОМАТЕРИАЛОВ», г. Минск

• Научно-исследовательское республиканское унитарное предприятие «НИИ СРЕДСТВ АВТОМАТИЗАЦИИ», г. Минск

• Научно-производственное республиканское унитарное предприятие «КБ Радар», г. Минск

• Производственное республиканское унитарное предприятие «Опытный завод «Неман», г. Лида

• Республиканское унитарное предприятие «2566 завод по ремонту радиоэлектронного вооружения», г. Борисов

• Республиканское унитарное предприятие «Конструкторское бюро «Дисплей», г. Витебск

• Республиканское унитарное предприятие «Минский электромеханический завод», г. Минск

• Научно-исследовательское республиканское унитарное предприятие «ЦНИИТУ», г. Минск

• Научно-производственное республиканское унитарное предприятие «ЦНИИТУ-КАРТ», г. Минск

• Производственное республиканское унитарное предприятие «Завод Транзистор», г. Минск

• Производственное республиканское унитарное предприятие «ЗАВОД «ЭЛЕКТРОНИКА», г. Минск

• Производственно-торговое дочернее республиканское унитарное предприятие «Интегралтехнис», г. Минск

• Производственно-торговое республиканское дочернее унитарное предприятие «Интегралтехсервис», г. Минск

• Республиканское унитарное научно-производственное предприятие «Витебский завод радиодеталей «Монолит»

• Республиканское унитарное предприятие «Витебский завод электроизмерительных приборов»

• Республиканское унитарное предприятие «Гомельский радиозавод имени 60-летия СССР»

• Республиканское унитарное предприятие «Пружанский завод радиодеталей»

• Научно-производственное республиканское унитарное предприятие «АГАТ-СИСТЕМ», г. Минск

В соответствии с «традиционным» подходом общественная и частная

собственность рассматриваются как два антагонистических типа

собственности. Именно этот подход имел наибольшее распространение и

обоснование в экономической литературе советского периода. В его рамках

даже мелкая частная собственность, основанная на собственном труде,

считалась антагонистичной общественной. Поэтому приватизация

представляется изменениями в структуре частной собственности.

Второй подход – «трудовой» – на первый план выдвигает такой

критерий, как «трудовой» и «эксплуататорский» характер собственности.

Понятие «трудовая собственность» может включать в себя, помимо

общественной, и частную трудовую, и коллективную, и акционерную

собственность. В принципиальном отношении «трудовой» и «традиционный»

подходы весьма близки, так как основным критерием в них выступает наличие

или отсутствие эксплуатации.

Значительно отличается от предыдущих третий подход, который по его

собственному критерию можно было бы назвать «субъектным». Он тяготеет к

отождествлению частной и индивидуальной собственности безотносительно к

типу и способу производства.

Четвертый подход условно можно назвать «западным»: в соответствии

с ним негосударственная собственность является частной (хотя и не вся –

отдельно выделяется кооперативная собственность). Поэтому и приватизация

понимается как разгосударствление, т.е. переход средств производства из

собственности государства в собственность пайщиков, акционеров,

коллективов, индивидуальных владельцев, как сокращение государственного

сектора. Для оценки приватизации и механизма ее осуществления в Беларуси

наиболее подходящим представляется именно этот подход.

Необходимость приватизации для введения в производстве рыночных

отношений определялась еще и тем, что на государственных предприятиях

Беларуси было сосредоточено подавляющей части продукции народного

хозяйства и почти все производство промышленной продукции.

Однако приватизация не сводится к общей политике дерегулирования экономики, ее государственного и негосударственного секторов. Напротив,

она представляет собой элемент государственного регулирования

долговременного характера. Коммерциализация предприятий федеральной и

других видов государственной собственности, не подлежащих приватизации,

проявляется в том, что в условиях рынка они функционируют на общественных

началах как субъекты предпринимательской деятельности.

Массовый характер приватизация может принять только при

использовании разных методов (в частности, акционирования и конкурсной

продажи). Приватизация важна не сама по себе, а как взаимозависимость

приватизации и деприватизации – двух возможных методов государственного

воздействия на формирование экономической структуры общества, границ

приватизации, взаимоотношений приватизированных и государственных

предприятий.