18.Дворцовые перевороты (1725-1762)

Петр I умер, не назвав наследника (он должен был это сделать по его собственному указу (1722 г.), отдавшему вопрос о престолонаследии на решение правящего монарха). Екатерина I стала императрицей по воле гвардии, поддержавшей А.Д. Меншикова. Он оказывал неограниченное влияние на императрицу и стал фактическим правителем России. 1726 г. - создание Верховного тайного совета. Сенат и коллегии ставились под надзор этого органа. В мае 1727 г. умерла Екатерина I. После ее смерти и восшествия на престол, поддержанного Меньшиковым, Петра II настал звездный час Долгоруких. «Полудержавный властелин» был арестован, лишен богатств и званий, сослан в Березово. Созданный им в 1726 г. Верховный тайный совет оказался в руках Долгоруких и Голицыных. Внезапная смерть пятнадцатилетнего Петра II дала верховникам шанс осуществить давнюю мечту: поставить самодержца под контроль аристократии не только фактически (как при Петре II), но и юридически. Именно поэтому они остановили свой выбор на герцогине курляндской Анне, дочери сводного брата Петра I, Ивана. Ей было предложено подписать кондиции: новой царице предписывалось править совместно с Верховным тайным советом, не смея без его согласия начинать войну, заключать мир, вводить подати, не жаловать новых земель, не производить в высшие военные и придворные чины. Карой за неисполнение кондиций было лишение престола. Анна Иоанновна кондиции подписала, но, прибыв в Москву и разобравшись в настроениях дворянства, их разорвала и объявила о намерении править самодержавно. Десятилетнее правление Анны Иоанновны обычно определяют понятием «бироновщина» (от имени ее фаворита курляндского немца Э.И. Бирона). Засилье немцев на высших государственных должностях возмущало русское дворянство. Был создан Кабинет министров, вместо запрещенного Верховного тайного совета, были репрессии, взятки. Незадолго до смерти Анна Иоановна назначила своим преемником 2-х месячного Ивана Антоновича, своего внучатого племянника. Регентом при нём был назначен Бирон. Через несколько месяцев после смерти Анны Иоановны Бирон был отстранён от власти немцем Минехом, затем был сослан в ссылку. Регентшей была Анна Леопольдовна (мать младенца). Но её правление длилось недолго. Новый переворот, блестяще осуществленный гвардией, привел на престол дочь Петра I - Елизавету. При Елизавете Петровне были ликвидированы внутренние таможенные границы, увеличены пошлины на внешних границах, созданы Купеческий и Дворянский банки, открыт Московский университет. Она удалила иностранцев из высших эшелонов власти. Почти прекратились репрессии. Усилилась власть дворян над крестьянами, были снижены налоги. Последний раз гвардейские полки сказали свое веское слово в 1762 г., когда был свергнут с престола Петр III - официальный наследник Елизаветы Петровны, и провозглашена императрицей Екатериной II его жена. Столичная гвардия по собственному разумению решала, кому передать трон и корону. Нет ничего удивительного в том, что дворянство сумело добиться исполнения многих своих желаний. Исчезли различия между вотчиной и поместьем, владельческие права дворян на землю были гарантированы. Собственность на крепостных стала сословной привилегией дворянства, оно получило огромную судебно-полицейскую власть над крестьянами, право ссылать их в Сибирь без суда, продавать без земли. Срок военной службы был ограничен 25 годами, учрежден кадетский корпус, дворянские отроки могли записываться в полки и не начинать службу солдатами. Апогеем стал манифест Петра III о вольности дворянства, освободивший дворян от обязательной службы. Пётр, преклоняясь перед Пруссией, вернул ей все, что захватила Россия в Семилетнюю войну, пытался ограничить влияние гвардии. Сущность эпохи дворцовых переворотов: Историки обращают внимание на два важных обстоятельства: с одной стороны, это была реакция на бурное правление Петра I, его грандиозные преобразования. С другой - после петровское время сформировало новое дворянство, которое осознало свои значение и возможности, добилось признания своих вольностей и привилегией.

Екатерина I - 1725 - 1727

Петр II - 1727 - 1730

Анна Иоановна - 1730-1740

Иван Антонович - 1740-1741

Елизавета Петровна - 1741-1761

Петр III - 1761-1762

19. Россия в эпоху Екатерины Второй. Российский «просвещенный абсолютизм».

Просвещенный абсолютизм – политика, сочетавшая принципы абсолютной монархии с некоторыми идеями французских просветителей, а именно введение монархической власти в рамки законности.

При Екатерине II завершился процесс упорядочения социальной структуры российского общества. Оно было официально разделено на 5 сословий: дворянство, духовенство, купечество, мещанство и крестьянство. Первые три обладали привилегиями (владеть землей и крестьянами – только дворяне).

1763 – Реформа сената: упорядочение структуры и полномочий, изъятие законодательных функций, сохранение их только за монархом. Отделение суда от администрации.

1764 – секуляризация церковных владений, ликвидация гетманства и элементов автономии на Украине

1769 – финансовая реформа: введение бумажных денег – ассигнаций. Открытие Дворянского и Купеческого банков.

1775 – введение свободы предпринимательства, Губернская реформа (разделение на 50 губерний, вместо воевод - городничие)

1782 – полицейская реформа: введения Устава, согласно которому за населением устанавливался полицейский и церковно-нравственный контроль

1785 – Жалованная грамота дворянству – расширение дворянских привилегий. Создание «дворянского общества». Дворяне освобождались от податей и телесных наказаний, судить их мог только дворянский суд. Городская реформа (городские собрания)

1786 – Создание системы образовательных учреждений

Восстание Пугачева (1773-1775):

причины – усиление власти и произвола помещиков, тяжелое положение работных людей и приписных крестьян на мануфактурах, ухудшение положения нерусских народов, ликвидация властями казацкого самоуправления.

Неудачная осада Оренбурга и поражение под Татищевой крепостью, движение от Оренбурга до Казани, захват Казани, а затем поражение от войск Михельсона. 31 июля 1774 – Указ Пугачева об освобождении крестьян от крепостной зависимости и налогов, движение на юг, неудачная осада Царицына, решающее поражение у Сальникова завода, 18 сентября 1774 – Пугачев схвачен казацкой верхушкой и выдан властям. 10 января – казнь.

Итоги и значение: самое крупное народное выступление в России, соединение антикрепостнического и национального движения, восстание не улучшило положение крестьян в стране, поражение восставших усилило репрессивный характер внутренней политики властей по отношению к податным сословиям.

Кризис социально-экономического развития:

Рост товарно-денежных отношений и разрушение натуральной замкнутости помещичьего и крестьянского хозяйств

Увеличение количества мануфактур, основанных на применении наемного труда

развитие промысловой деятельности. Распространение отходничества крестьян, нанимавшихся на работы, не связанные с сельским хозяйством

усиление крепостнического гнета:

увеличение барской и уменьшение крестьянской запашки

рост барщины и оброка

усиление личной зависимости крепостных крестьян (право помещиков ссылать своих крестьян на поселение в Сибирь и на каторгу, запрещение крестьянам подавать жалобы на помещиков)

распространение крепостного права на Левобережную Украину

5. Казацко-крестьянские восстания под предводительством Пугачева как проявление народного недовольства и кризиса феодально-крепостнической системы.

20. Движение декабристов в России

Причины. Очень четко растущее отставание России от Запада стало отмечаться после войны 1812 г. и заграничных походов русской армии, посещения боевыми офицерами стран Западной Европы. Многим молодым офицерам русской армии хотелось быстрее ликвидировать разрыв между российскими и европейскими порядками. Изм, кот происходили в Европе после Великой французской революции, а именно: крушение монархий, утверждение парламентских институтов, буржуазных принципов рын -ки, – не могли не повлиять на развитие общ-полит мысли в России. После возвращения рус войск из заграничных походов среди молодых дворян-офицеров стали возникать первые признаки политического недовольства. Понемногу это недовольство переросло в общ-полит движение, кот получило название движения декабристов.

«Союз спасения» 1816-1817, Петербург (Муравьев А.Н. и Н.М., Муравьевы-Апостолы, Трубецкой). Ликвидация крепостничества и самодержавия, введение конституции и представительного правления.

«Союз благоденствия» 1818-1821, Москва, Санкт-Петербург, (все члены «Союза спасения»). Ликвидация крепостничества и самодержавия, необходимость формир общ мнений, созд тайных и легальных организаций

«Южное общество» 18210-1825, Украина (Пестель, Юшневский). «Русская правда» Пестеля. Установление республики, законодат. власть – народное вече, исполнительная – Державная Дума. Полное уничтожение крепостного права, неограниченное избирательное право. Равенство всех граждан перед законом. Земля – общ и частная. Крестьяне получают наделы из общ земли. Унитарное устройство, 10 областей и 3 удела.

«Северное общество» 1822-1825 (Муравьев, Трубецкой, Тургенев, Оболенский, Лунин, Пущин, Рылеев). «Конституция» Муравьева. Ликвидация самодержавия и сословий, равенство граждан перед законом, гражданские свободы. Ликвидация крепостного права. Установление конституционной монархии, законодат. власть – 2хпалатных парламент, исполнительная – император. Избират право ограничено имущественным цензом. Сохранение помещичьей собственности на землю. Федеративное устройство, 13 держав и 2 области.

19 ноября 1825 года неожиданно умирает император Александр I. Наследник – брат Константин, отрекся от престола. Переприсяга Николаю – решение совершить гос переворот. 14 дек было решено вывести войска на Сенатскую площадь и принять «Манифест к рус народу» (уничтожение бывшего правительства, учреждение временного, уничтож права собственности на людей, равенство сословий перед законом, уничтожение рекрутских и военных поселений). Но члены высших гос органов ранее присягнули Николаю и не могли принять Манифест. Войска оказались без руководства, т.к. Трубецкой на площадь не явился. Николай предпринял попытку мирным путем ликвидировать восстание с помощью генерал-губернатора Милорадовича, но он был убит Каховским. В итоге Николай отдал приказ расстрелять восставших из пушек. Восстание подавлено. «Юж общество» - 13 дек арест Пестель. 29 дек – восстание Черниговского полка. 3 янв – восстание полностью подавлено. 5 чел казнены (Пестель, Муравьев-Апостол, Рылеев, Каховский, Бестужев-Рюмин).

Истор знач: 1ая открытая попытка дворянских революционеров изм сист правления в России и отменить крепост право. Выступл декабристов показало наличие глубоких соц. противоречий и необходимость реформ.

21. эпоха Александра 1 Став императором, Александр I в полной мере проявил себя как осторожный, гибкий и дальновидный политический деятель, крайне осмотрительный в своей реформаторской деятельности.

Первые шаги нового императора оправдали надежды российского дворянства и свидетельствовали о разрыве с политикой императора Павла и возвращении к преобразовательной деятельности Екатерины Великой. Александром I были возвращены опальные дворяне, были сняты ограничения на торговлю с Англией, отменен запрет на ввоз книг из-за границы. Также император подтвердил привилегии дворянам и городам, указанные в екатерининских Жалованных грамотах.

В то же время Александр I с целью разработки либеральных реформ государственного устройства создал Негласный комитет (май 1801 - ноябрь 1803 г .), в который входили: П. Строганов, А. Чарторыйский, В. Кочубей и Н. Новосильцев. Негласный комитет не являлся официальным государственным учреждением, а был совещательным органом при государе. Основными вопросами, обсуждавшимися на заседаниях Негласного комитета, стали реформы государственного аппарата в сторону ограничения самодержавия, крестьянский вопрос и система образования.

Результатом деятельности Негласного комитета стана реформа высших государственных органов. 8 сентября 1802 г . был издан Манифест, по которому вместо коллегий были учреждены министерства: военное, военно-морское, иностранных дел, внутренних дел, коммерции, финансов, народного просвещения и юстиции, а также Государственное казначейство на правах министерства.

В решении крестьянского вопроса, обсуждаемого в Негласном комитете, Александр I был крайне осторожен. Император считал крепостничество источником социальной напряженности, но был убежден, что общество не готово к радикальным реформам. 20 февраля 1803 г . был издан указ о «вольных хлебопашцах», который предоставлял помещикам возможность освобождать крестьян с землей за выкуп. Указ носил рекомендательный характер и не пользовался большой популярностью у помещиков: за весь период царствования Александра I в разряд «вольных хлебопашцев» перешло менее 0,5% крепостных.

С осени 1803 г . значение Негласного комитета стало падать, а его место занял Комитет министров. Для продолжения преобразований Александру I нужны были новые люди, преданные лично ему. Новый виток реформ был связан с именем М. Сперанского. Александр Г сделал Сперанского своим основным советником и помощником. К 1809 г . Сперанский по поручению императора подготовил план государственных преобразований под названием «Введение к уложению государственных законов». Согласно этому плану необходимо было осуществить принцип разделения властей (законодательные функции сосредоточивались в руках Государственной Думы, судебные - в руках Сената, исполнительные - у министерств). Все население России по плану М. Сперанского делилось на три сословия: дворянство, «среднее состояние» (купцы, мещане, государственные крестьяне) и «народ рабочий» (крепостные крестьяне, мастеровые, прислуга). Все сословия получали гражданские права, а дворяне - права политические.

Император одобрил план Сперанского, но не решился проводить широкомасштабные реформы. Преобразования коснулись исключительно центральной системы государственного управления: в 1810 г . был учрежден Государственный совет -законосовещательный орган при императоре.

В 1810-1811 гг. была закончена реформа системы министерского управления, начатая еще в 1803 г . Согласно «Общему учреждению министерств» (1811) было образовано восемь министерств: иностранных дел, военное, морское, внутренних дел, финансов, полиции, юстиции и народного просвещения, а также Главное управление почт, Государственное казначейство и ряд других ведомств. Вводилось строгое единовластие. Министры, назначаемые царем и подотчетные только ему, образовали Комитет министров, статус которого как совещательного органа при императоре был определен лишь в 1812 г .

В начале 1811 г . Государственный совет отказался утвердить проект новых реформ. Стал очевиден провал всего плана Сперанского. Дворянство отчетливо ощущало угрозу уничтожения крепостного права, Растущая оппозиция консерваторов приобрела настолько угрожающий характер, что Александр I был вынужден прекратить преобразования. М. Сперанский был отстранен, а затем сослан.

Таким образом, реформы начала первого периода царствования Александра I носили весьма ограниченный характер, но они достаточно упрочили его положение как самодержавного монарха, будучи результатом компромисса между либеральным и консервативным дворянством.

 

Консервативный период правления Александра I

Второй период правления императора традиционно называется в исторической литературе «консервативным», несмотря на то что в это время были осуществлены такие либеральные преобразования, как введение польской конституции, предоставление автономии Бессарабии, облегчение положения крестьян в Прибалтике.

Внешние события 1812-1815 гг. отодвинули внутриполитические проблемы России на второй план. После окончания войны вопрос о конституционных реформах и крепостных отношениях вновь оказался в центре внимания общества и самого императора. Был разработан проект Конституции для польских земель, входивших в состав России. Эта конституция стала своего рода пробным шагом, экспериментом, который должен был предшествовать введению конституции в России.

В ноябре 1815г. польская конституция была утверждена. В ней сохранялась монархия, но предусматривалось создание двухпалатного парламента (сейма). Правительство должно было быть ответственно перед сеймом, также гарантировались свобода печати, равенство всех сословий перед законом, неприкосновенность личности. А на открытии сейма в 1818 г . в речи Александра I фактически прозвучало обещание ввести конституцию и в России. В марте 1818 г . император поручил группе своих советников во главе с Н. Новосильцевым разработать конституцию для России. Конституция была разработана, но так и не была реализована - Александр I не решился идти на прямую конфронтацию с оппозицией.

В апреле 1818 г . Александром I было предоставлено автономное управление Бессарабии. Согласно «Уставу образования Бессарабской области» высшая законодательная и исполнительная власть передавалась Верховному совету, часть которого избиралась от дворянства. Еще в 1804 г . было утверждено «Положение о лифляндских крестьянах», по которому запрещались продажа крепостных без земли, фиксированная повинность, освобождавшая крестьян от рекрутской повинности. В мае 1816 г . император подписал «Положение об эстляндских крестьянах», по которому они получали личную свободу, но вся земля оставалась в собственности помещиков. Крестьяне могли брать землю в аренду, а позже и выкупать ее. В 1817 г . «Положение» было распространено на Курляндию и на Лифляндию (1819).

Однако из-за оппозиционных настроений дворянства, не желавшего расставаться со своими привилегиями, реформаторские намерения Александра I сменяются откровенно реакционным курсом. В 1820 г . Государственный совет отверг предложенный царем законопроект о запрещении продажи крепостных без земли. Кроме того, волна европейских революций 1820-1821 гг. и восстания в армии убедили его в несвоевременности преобразований. В последние годы своего царствования Александр I мало занимался внутренними делами, уделяя основное внимание проблемам Священного союза, который стал оплотом европейских монархов против освободительных и национальных движений. Именно в это время усилилось влияние А. Аракчеева, по имени которого установившийся в стране режим получил название «аракчеевщина» (1815-1825). Ее ярчайшим проявлением стало создание в 1820 г . военной полиции, усиление цензуры, запрещение в 1822 г . деятельности тайных обществ и масонских лож в России, восстановление в 1822 г . права помещиков ссылать крестьян в Сибирь. Показательным было создание «военных поселений», в которых под жесточайшей регламентацией и контролем крестьяне несли одновременно с земледельческой повинностью военную службу.

Таким образом, либеральные проекты реформ об отмене крепостного права и предоставлении России конституции не были осуществлены из-за нежелания преобразований подавляющей массы дворянства. Не получив поддержки, реформы не могли быть проведены. Опасаясь нового дворцового переворота, Александр I не мог идти наперекор первому сословию.

В ноябре 1825 г . император неожиданно скончался в Таганроге (по другой версии - он тайно ушел в монастырь). Второй сын Павла I , брат Александра I - Константин в 1822 г . отказался от правления. Составленный в 1823 г . Манифест, в котором преемником был назначен третий сын Павла - Николай, хранился в тайне от наследника. В результате в 1825 г . возникла ситуация междуцарствия.