Общая характеристика Конституции РФ.
Термин «конституция» произошел от латинского слова constitution – это основной закон государства, определяющий , как устроено общество и государство, как образуются и функционируют органы власти, каковы фундаментальные права и обязанности граждан, герб, гимн и флаг государства, его столицу и другое. Первой в мире конституцией была Конституция США в 1787 году. В России было 5 конституций: 1918,25,37,93. Конституция РФ принята 12 декабря 93 года
Пути принятия :
референдум
октроирование
конституционное собрание
учредительное собрание
Виды:
писанный и неписанный
прямого и непрямого действия
гибкие, жесткие и смешанного типа.
идеологические (власти)
Конституционное право – высшая отрасль государства, научная отрасль , учебный предмет.
Конституционный строй – совокупность принципа устройства государства.
Принципы :
I. Россия – демократическое государство (ст. 1). При этом подразумевается, что источником государственной власти в России является ее многонациональный народ.
принцип разделения властей
идеологического и политического плюрализма
II. Россия – правовое государство
Верховенство права – это самый важный его признак
III. Россия – федеративное государство. Это означает, что Россия – государство, состоящее из частей, имеющих статус субъектов государства (краев, областей, республик, автономных округов, городов федерального значения).
государственной целостности
единства системы государственной власти
разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными государственными органами и органами власти субъектов Федерации.
равноправия и самоопределения народов Российской Федерации
IV. Россия– государство с республиканской формой правления
V. Россия – суверенное государство. Суверенитет – это свойство государства самостоятельно и независимо от власти других государств осуществлять свои функции на своей территории и за ее пределами.
VI. Россия – социальное государство. В это понятие вкладывается следующий смысл: это государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека
VII. Россия – светское государство. Это означает, что Россия такое государство, в котором не существует официальной, государственной религии и ни одно из вероучений не признается ни обязательным, ни предпочтительным.
IX. Человек, его права и свободы – высшая ценность - Права и свободы личности должны защищаться государством с помощью всех юридических средств
Институт президентской власти в РФ
В России установлена смешанная форма правления, с большим перевесом в строну президентской республики.
Президент России обладает большими и реальными полномочиями, не входит ни в одну ветвь власти, а занимает особое место.
Функции президента:
1. Глава государства
2. Является гарантом конституции, прав и свобод человека и гражданина.
3.Определяет основные направления внутренней и внешней политики РФ.
4. Координирует работу всех ветвей власти
5. Верховный главнокомандующий
Конституционные гарантии от всевластия президента:
1 . Переизбрание народом каждые 4 года
2. Занимание поста не более двух сроков подряд
3. Конституционный суд может признать акты Президента не соответствующими конституции.
4. Отрешение от должности с помощью импичмента.
Компетенция Президента:
Президент в соответствии с Конституцией обладает широким кругом полномочий, вытекающих из его статуса как главы государства и обеспечивающих ему возможность выполнять закрепленные за ним функции.
1. кадровые полномочия - формированием федеральных органов государственной власти;
2. в законодательстве - участием в законотворчестве;
3. в военной сфере – объявление военного положения.
4. внешнеполитическая сфера – определяет основные направления внешней политики.
5. по отношению к гражданам – решает вопросы гражданства.
Требования:
1. Гражданство РФ
2. не моложе 35 лет.
3. Постоянное проживание не менее 10 лет.
Прекращения полномочий президента:
Нормальный порядок.
2. Досрочное прекращение. Если:
-отставка, т.е. его инициатива
- по состоянию здоровья
- отрешение от должности.
Высшие органы законодательной власти РФ.
Парламент как государственный орган зародился в 18 веке в Англии.
В России законодательная власть представлена двухпалатным Федеральным Собранием, в которое входят Государственная дума и Совет Федерации, в регионах — законодательными собраниями (парламентами).
Общая характеристика Федерального собрания :
Это представительный орган,т.е. выражает волю народа.
Это законодательный орган – основная задача
С.Ф. и Гос Дума заседают раздельно. Вместе лишь только для того, чтобы заслушать послания президента, конституционного суда и выступлений руководителей иностранных государств.
Совет Федерации – одна из палат Федерального Собрания РФ. Орган представляющий весь народ. Прежде всего, представляет интересы субьектов, т.к. в него входят по два представителя от каждого субьекта.
Функции :
Участие в законодательной деятельности.
утверждение изменения границ между субъектами РФ
утверждение указов президента о введении военного и чрезвычайного положений
назначение выборов президента
решение вопроса об отрешении президента от должности
назначает судей К,Верховного и высшего арбитражных судов и Генерального прокурора.
Государственная дума РФ - нижняя палата Федерального собрания Российской Федерации
Работу Думы возглавляет Председатель Думы и его заместители, при этом каждая фракция или депутатская группа может выдвинуть заместителя председателя Государственной думы. Работа депутатов осуществляется в рамках комитетов и комиссий Госдумы.
Конституция Российской Федерации (статья 103) определяет следующие полномочия Госдумы и даёт право выносить постановления по ним:
дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации;
заслушивание ежегодных отчётов Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной думой;
решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;
назначение на должность и освобождение от должности председателя Центрального банка России;
назначение на должность и освобождение от должности председателя Счётной палаты Российской Федерации и половины состава её аудиторов;
назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;
объявление амнистии;
выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.
Состоит из 450 депутатов(посланников народа) . Им может стать человек, достигший 21 года.
Права депутата:
Участвовать в работе своей палаты
На выступление в заседаниях
На получение всей необходимой информации
Законодательной инициативы
На неприкосновенность
Выборы депутатов каждые 4 года.