5.2. Ссср в годы второй и третьей пятилеток

Уроки первой пятилетки способствовали более осторожному подходу к разработке плана на вторую пятилетку. Директивы второй пятилетки утвердил XVII съезд ВКП(б) в январе 1934. Они предусматривали ежегодные темпы роста на 1933–1937 в размере 16,5 %. Повышено внимание к развитию легкой промышленности, материальному стимулированию работников.

На съезде шло невиданное ранее восхваление одного человека – самого мудрого вождя И.В. Сталина. Все его прежние оппоненты униженно каялись в ошибках. Однако на том же съезде была попытка при выборах в ЦК «накидать» так много «черных шаров», чтобы на пленуме ЦК поставить вопрос о замене Сталина на посту генсека. Ряд секретарей обкомов предлагали пост генсека С. М. Кирову, лидеру ленинградских коммунистов, но тот отказался и предупредил Сталина. Есть свидетельство А. И. Микояна, что около 300 чел. голосовали против Сталина, но итоги голосования были фальсифицированы. Вождь был напуган. Из агентурных данных Сталин знал о том, что Троцкий, Зиновьев, Каменев и Бухарин готовы забыть разногласия и объединиться для его отстранения от власти.

Начало репрессий. Вскоре после съезда в Ленинграде 1 декабря 1934 при странных обстоятельствах был убит С.М. Киров. Вечером того же дня было обнародовано постановление ВЦИК и СНК СССР «О внесении изменений в действующие уголовно-процессуальные кодексы союзных республик». Согласно постановлению следствие по делам о террористических актах следовало производить в ускоренном порядке. Приговоры к высшей мере наказания не подлежали обжалованию и приводились в исполнение немедленно.

По стране прошла волна арестов и судебных процессов. Арестам подверглись и ряд бывших видных партийных руководителей, включая Зиновьева и Каменева. В августе 1936 состоялся процесс по делу так называемого «троцкистско-зиновьевского террористического центра», по которому проходили Зиновьев и Каменев. Они обвинялись в том, что по указанию Троцкого подготовили убийство Кирова, готовили террористические акты против других руководителей ВКП(б) и Советского государства, осуществляли вредительство и диверсии. На процессе подсудимые признали себя виновными и были приговорены к расстрелу. Признания были получены при помощи шантажа и насилия.

В январе 1937 состоялся судебный процесс по делу так называемого «троцкистского параллельного центра» (Пятаков, Радек, Сокольников и др.). Заговорщики были признаны виновными в том, что они «в целях ускорения военного нападения на СССР содействовали иностранным агрессорам в захвате территории Советского Союза, свержении Советской власти, восстановлении капитализма и власти буржуазии, руководили изменнической, диверсионно-вредительской, шпионской и террористической деятельностью». Суд приговорил Пятакова и 12 других подсудимых к расстрелу. Радек, Сокольников были приговорены к 10 годам лишения свободы.

В феврале 1937 на Пленуме ЦК Сталин дал установку на проведение массовых репрессий, указав на то, что в стране действует разветвленное троцкистское подполье, которое ставит своей задачей свержение Советской власти. Сталин ссылался на неоднократные заявления Троцкого о том, что в СССР у него осталось много сторонников, готовых взять власть в свои руки. Похоже, что Сталин действительно верил в возможность существования широкого заговора против него. Только этим можно объяснить масштабы кровавых репрессий в верхах партии и страны в 1937–1938.

В июне 1937 были арестованы и расстреляны видные военачальники во главе с маршалом Тухачевским. После этого начались массовые аресты. По подозрению в причастности к «заговору военных» были арестованы 9579 офицеров, а еще 14.969 военнослужащих уволены по политическим мотивам «за связь с заговорщиками». Поскольку многие уволенные подали жалобы, была создана специальная Комиссия, которая вернула в кадры 7 тыс. офицеров из числа уволенных по политическим мотивам. К 1 января 1941 г. было возвращено в армию и 1,5 тысячи ранее арестованных. Из остальных 8 тыс. арестованных половина была расстреляна.

В марте 1938 был организован процесс по делу так называемого «право-троцкистского блока», на котором Бухарин, Рыков, Крестинский и др. обвинялись в шпионаже, измене Родине, убийстве Кирова и Горького, в подготовке покушения на Сталина и т. п. Все обвиняемые признали себя виновными. Бухарин, Рыков и еще 16 человек были приговорены к расстрелу.

У историков пока нет материалов, которые дали бы четкий ответ на вопрос о том, существовал ли серьезный заговор с целью свержения Сталина в середине 1930-х. Доступные материалы позволяют говорить только о том, что целый ряд партийных руководителей были недовольны политикой Сталина и хотели его смещения.

Атмосфера и карательная машина, созданные для проведения репрессий в верхах партии, захватили все общество. За 1937–1938 по политическим мотивам было арестовано примерно 1,5 млн чел. или 1,5 % от числа взрослого населения СССР, из них 681 тыс. были приговорены к высшей мере наказания. На эти два года приходится почти 40 % от числа всех арестов по политическим обвинениям за 1921–1953 и 85 % расстрелянных. В числе репрессированных в эти и последующие годы оказались 98 из 139 членов и кандидатов в члены ЦК, избранных на XVII съезде ВКП(б) в 1934.

На фоне репрессий Сталин установил личную диктатуру в партии и государстве. Такой исход политической борьбы опирался на традиции российской истории и был во многом связан с низким уровнем политической культуры масс. Горькая ирония заключалась в том, что массовые репрессии были осуществлены в стране, которая уже прошла самую трудную фазу индустриального рывка и начинала пожинать первые плоды прежних усилий. В то же время, следует иметь в виду, что Сталину удалось захватить единоличную власть именно потому, что в массовом сознании имя Сталина прочно связывалось с успехами социалистического строительства, тем более что вся официальная пропаганда была подчинена этой задаче.

Итоги второй пятилетки. Вторая пятилетка, опиравшаяся на задел, созданный ценой колоссального напряжения сил в годы первой пятилетки, была очень успешной, хотя не все плановые задания были выполнены. В строй вступили 4500 крупных предприятий. Динамично развивались новые отрасли – автомобильная, авиационная, тракторная, электротехническая и др. Сократился импорт продукции машиностроения, прекратился импорт сельхозмашин и хлопка. По объему промышленной продукции СССР вышел на второе место в мире после США.

К концу второй пятилетки завершилась коллективизация сельского хозяйства. Колхозы объединяли 93 % крестьянских дворов. В 1933–1937 наблюдался рост сельскохозяйственного производства, шло восстановление поголовья скота, росла оплата труда колхозников. Заметно увеличились сборы технических культур. В колхозах было уже много новой техники, которой овладевали и крестьяне, и крестьянки, особенно молодежь.

В 1937 был собран рекордный урожай хлеба – 97 млн т. Однако среднегодовые объемы производства сельхозпродукции оставались на уровне конца 1920-х. Следует отметить, что это отнюдь не свидетельствовало о неэффективности колхозной системы, поскольку в 1930-е такие объемы обеспечивали лишь 30–35 млн колхозников и рабочих совхозов, в то время как в 1928 в сельском хозяйстве было занято 50–55 млн крестьян-единоличников. Коллективизация дала городу рабочие руки, продовольствие, сырье для промышленности, ресурсы для экспорта зерна и импорта оборудования. Она дала возможность государству иметь страховые фонды, что спасло страну от голода в неурожайном 1936, когда было собрано всего лишь 56 млн т. хлеба. В годы второй пятилетки жизнь в городе и деревне заметно наладилась. С начала 1935 отменена карточная система. В магазинах становилось все больше товаров.

Активно функционировала огромная система культурно-просветительских учреждений (заводские и сельские клубы, библиотеки, музеи и т. п.). Все дети школьного возраста учились в школе. Быстро росло число высших и средних специальных заведений. Миллионы простых людей были втянуты в культурную жизнь, ранее недоступную рабочим и крестьянам. В стране действительно проходила настоящая культурная революция. Все это питало неподдельный энтузиазм основной массы советских людей, которые верили в то, что они строят лучшее будущее для себя и своих детей, и готовы были мириться с трудностями этого строительства.

Конституция 1936 года. Пятого декабря 1936 VIII съездом Советов СССР была принята новая Конституция, в которой отмечалось, что СССР является социалистическим государством рабочих и крестьян, в котором уничтожена эксплуатация человека человеком и осуществляется принцип социализма: «от каждого по его способности, каждому – по его труду». Экономической основой СССР являлась социалистическая собственность, которая имеет либо форму государственной собственности, либо форму кооперативно-колхозной собственности. Допускалось и мелкое частное хозяйство единоличных крестьян и кустарей, основанное на личном труде. Конституция навечно закрепляла землю за колхозами, гарантировала колхозникам право иметь в личном пользовании участок земли и вести подсобное хозяйство.

Конституция определяла СССР как союзное государство, образованное на основе добровольного объединения равноправных Советских Социалистических Республик. Число союзных республик увеличивалось до 11 за счет ликвидации Закавказской Федерации и выделения Грузии, Азербайджана и Армении в отдельные союзные республики, а также за счет преобразования Киргизии и Казахстана из автономных республик в союзные.

Конституция закрепляла основные права и свободы граждан: право на труд и оплату труда в соответствии с его количеством и качеством; право на отдых (оплачиваемый отпуск и т. п.); право на материальное обеспечение в старости, а также в случае болезни и потери трудоспособности; право на образование, которое обеспечивалось созданием широкой сети школ в городе и деревне, подготовкой тысяч учителей, широким развитием среднего специального и высшего образования, системой государственных стипендий, обучением в школах на родном языке, организацией на заводах, в совхозах и колхозах бесплатного производственного обучения трудящихся и т.д.

Конституция вводила всеобщее избирательное право при равном прямом и тайном голосовании. Прежние преимущества рабочих перед крестьянами и многоступенчатые открытые выборы упразднялись. Однако, следует помнить, что в обстановке массовых репрессий многие политические права и свободы граждан превращались в фикцию.

Третья пятилетка, рассчитанная на 1938–1942, осуществлялась в условиях осложнения международной обстановки. Ее выполнение было прервано в июне 1941 в связи с нападением фашистской Германии на СССР. За три предвоенных года планы развития не раз корректировались в связи с увеличением расходов на оборону, форсированным созданием второй промышленной базы на востоке страны. Основные итоги экономического развития представлены в Таблице 1 в сравнении с итогами первых двух пятилеток (объемы производства за 1928 год приняты за 1, а далее показан их рост). В табл. 2 представлены результаты развития сельского хозяйства в натуральных показателях в более широкой исторической перспективе.

Таблица 1. Основные показатели развития СССР за 1928–1940 гг.

Производство продукции	1928	1932	1937	1940
Промышленность в целом	1	2,0	4,5	6,5
Средства производства (группа А)	1	2,7	6,5	10
Предметы потребления (группа Б)	1	1,6	3,1	4,2
Продукция сельского хозяйства	1	0,9	1,1	1,3

Таблица 2. Валовой сбор сельскохозяйственной продукции и производство продуктов животноводства (млн т)

^{В границах СССР   до сентября 1939 г.}

Виды продукции	1909–1913	1928–1932	1933–1937	1938–1940
Зерно	65,2	73,6	72,9	77,9
Картофель	22,4	45,9	49,8	47,9
Хлопок-сырец	0,68	1,0	1,8	2,5
Мясо в убойном весе	3,9	4,3	2,7	4,5
Молоко	24,1	26,3	22,2	27,6

Источник таблиц: Народное хозяйство СССР за 70 лет. Юбилейный статистический сборник. М.: «Статистика»,1987. С. 37, 41.

Если говорить в целом о результатах социально-экономического развития СССР в 1930-е годы, то необходимо отметить следующее:

– создана новая промышленная база с большим потенциалом и ресурсами, которые обеспечивали экономическую самостоятельность и обороноспособность страны;

– сокращено в 2-4 раза отставание от Запада по основным показателям социально-экономического развития; по общему объему промышленного производства СССР переместился с 5-го на 2-е место в мире, уступая только США;

– подготовлены кадры квалифицированных промышленных рабочих, резко выросло количество лиц со средним специальным и высшим образованием, создан потенциал для развития отечественной науки.

После голода 1932-1933, когда произошел некоторый спад в численности населения, в стране шел постоянный рост населения, и темпы прироста были значительно выше, чем в Англии, Германии, Франции и США.

Так, по переписи 1926 численность населения СССР в существовавших границах составила 147 млн чел. или 105,5 % по отношению к 1913. Перепись 1937 дала цифру в 162 млн. Поскольку эта цифра существенно отличалась от более высоких прогнозов Госплана, которые Сталин озвучил с трибуны съезда в 1934 , в январе 1939 была проведена новая Перепись, которая зафиксировала общую численность населения в 170 млн чел. (Сегодня демографы считают, что итоги переписи 1937 были действительно занижены на 1-2 млн, а итоги переписи 1939 завышены на 1-2 млн).

В экономическом и социально-политическом аспектах страна была готова выдержать испытания надвигавшейся Второй мировой войны.