- •Тема 5. Административно-правовой статус
- •1.Понятие, признаки и виды органов исполнительной власти.
- •Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской
- •Положение о полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе, утв. Указом Президента РФ
- •самостоятельная структурная единица в системе исполнительной власти, реализующая управленческие функции в пределах предоставленных
- •1.осуществляет исполнительно- распорядительную (правоприменительную (правоохранительную) деятельность;
- •1. Принцип федерализма:
- •3. Характер компетенции органа исполнительной власти:
- •общей компетенции – орган исполнительной власти, осуществляющий государственное управление по вопросам своего ведения
- •межотраслевой компетенции – орган исполнительной власти, осуществляющий межотраслевую координацию по вопросам, отнесенным к
- •4. Порядок разрешения вопросов:
- •верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов;
- •Единство системы органов исполнительной власти.
- •Ч. 2 ст. 77 Конституции
- •совокупность субъектов публичной власти, которые реализуют функции исполнительной власти:
- •Ст. 83 Конституции:
- •высший исполнительный орган государственной власти Российской Федерации, осуществляет исполнительную власть Российской Федерации, является
- •-в пределах своих полномочий организует исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных
4. Порядок разрешения вопросов:
а) коллегиальные (правительства, администрации, мэрии и др.);
б) единоначальные (министерство, служба, агентство и др.)
5. Организационно-правовая форма органов исполнительной власти:
а) правительства; б) министерства;
в) федеральные службы; г) федеральные агентства;
д) администрации или мэрии;
е) департаменты, главные управления, управления, комитеты, отделы.
верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов;
народовластия;
федерализма; разделения властей; ответственности; гласности;
обеспечения прав и свобод человека и гражданина.
Единство системы органов исполнительной власти.
Самостоятельность.
Экономичность.
Централизация и децентрализация власти.
Учет особенностей объектов управления.
Ч. 2 ст. 77 Конституции
В пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.
совокупность субъектов публичной власти, которые реализуют функции исполнительной власти:
-Президент Российской Федерации;
-Правительство Российской Федерации;
-федеральные органы исполнительной власти;
-окружные органы исполнительной власти;
-органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
-исполнительные органы местного самоуправления;
-органы и организации, реализующие отдельные государственно-властные полномочия.
Ст. 83 Конституции:
а) назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства Российской Федерации;
б) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации;
в) принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации;
д) по предложению Председателя Правительства Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров;
л) назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации;
высший исполнительный орган государственной власти Российской Федерации, осуществляет исполнительную власть Российской Федерации, является коллегиальным органом, возглавляющим единую систему исполнительной власти в Российской Федерации (ст. 1 ФКЗ)
Правительство РФ состоит из Председателя, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров.
-в пределах своих полномочий организует исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации; - -- осуществляет систематический контроль за их исполнением федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
-принимает меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации.