- •Теория государства и права как наука. Предмет теории государства и права.
- •Структура теории государства и права.
- •Функции теории государства и права.
- •Методология теории государства и права.
- •Соотношение теории государства и права с другими науками.
- •Место теории государства и права в системе юридических наук.
- •Значение теории государства и права для науки и практики в современных условиях.
- •Общая характеристика теорий происхождения государства и права.
- •Первобытное общество (экономика, структура, власть) и его развитие.
- •Власть и социальные нормы в первобытном обществе.
- •Особенности возникновения государства у разных народов (восточный путь, западный путь).
- •Общие закономерности происхождения государства и права.
- •Понятие и признаки государства.
- •Сущность государства: современные подходы.
- •Понятие типа государства; формационный и цивилизационный подходы типологии.
- •Исторические типы государства.
- •Понятие функций государства, их классификация.
- •1. По продолжительности действия:
- •2. По геополитической направленности:
- •3. В зависимости от сферы осуществления:
- •Формы осуществления функций государства.
- •Механизм и аппарат государства, их соотношение.
- •Принципы организации и деятельности государственного аппарата.
- •Органы государства, их классификация.
- •Государственная власть: понятие общие черты.
- •Методы осуществления государственной власти.
- •Понятие формы государства и ее элементы.
- •Форма правления (понятие, виды).
- •Монархия: понятие, признаки и виды.
- •Республика: понятие, признаки и виды.
- •Форма государственного устройства (понятие, виды).
- •Государственный (политический) режим (понятие, виды).
- •Понятие, принципы и формы демократии.
- •Понятие политической системы общества и ее структура.
- •Место государства в политической системе общества.
- •Понятие, сущность и признаки социального государства.
- •Проблемы формирования социального государства в России.
- •Правовое государство. Признаки и принципы правового государства.
- •Социальные условия формирования правового государства в России.
- •Перспективы, пути и средства формирования Российского правового государства.
- •Человек, личность, гражданин: соотношение понятий «правовой статус» и «правовое положение» личности.
- •Права человека и права гражданина.
- •Юридические обязанности человека и гражданина
- •Роль государства в обеспечении прав и свобод личности.
- •Гражданское общество: понятие и признаки.
- •Сущность и основные принципы гражданского общества.
- •Государство, право и экономика.
-
Понятие функций государства, их классификация.
Термин "функции государства" применяется для обозначения основных, наиболее важных направлений деятельности государства, в которых проявляется его социальное значение.
В зависимости от основания различения выделяют следующие виды функций государства:
1. По продолжительности действия:
-
Постоянные;
-
Временные.
-
Стратегические
2. По геополитической направленности:
-
Внутренние
-
Внешние
3. В зависимости от сферы осуществления:
-
Экономические
-
Политические
-
Социальные
-
Культурные
-
Идеологические
-
Оборонная
-
Сотрудническая
-
Правоохранительная
-
Формы осуществления функций государства.
Под формами осуществления функций государства понимаются:
-
во-первых, деятельность основных звеньев механизма государства, специфические виды государственной деятельности, в отличие от деятельности негосударственных организаций;
-
во-вторых, однородная по своим внешним признакам деятельность органов государства, посредством которой реализуются его функции.
Формы осуществления функций государства - это однородная деятельность органов государства, посредством которой реализуются его функции.
Принято различать правовые и организационные формы осуществления функций государства, которые реализуются его органами, должностными лицами.
Правовые формы:
1) правотворческая - деятельность по подготовке и изданию нормативных актов, способствующих осуществлению той или иной функции государства;
2) правоприменительная - деятельность по реализации нормативных актов путем принятия актов применения права; это повседневная работа по выполнению законов и по разрешению разнообразных вопросов управленческого характера;
-
правоохранительная - деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина, по предупреждению правонарушений и привлечению к юридической ответственности виновных лиц и т.п.
-
исполнительно-распорядиетльная
К организационным формам относятся:
1) организационно-регламентирующая - текущая работа определенных структур по обеспечению функционирования органов государства, связанная с подготовкой проектов документов, организацией выборов, планированием, координацией действий, контролем и т.п.;
2) организационно-хозяйственная - оперативно-техническая и хозяйственная работа, связанная с бухучетом, статистикой, снабжением, кредитованием, дотациями и т.д.;
3) организационно-идеологическая - повседневная работа по идеологическому обеспечению выполнения различных функций государства, связанная с разъяснением вновь изданных нормативных актов, формированием общественного мнения, обращением к населению и пр.
Методы осуществления функций государства - это способы и приемы, с помощью которых органы государства реализуют его функции.
Выделяют убеждение и принуждение, рекомендации и поощрение.
Убеждать - значит поощрять субъектов к определенной деятельности, соответствующей их воле, без силового давления, обеспечивая свободу выбора. Убеждение может осуществляться через такие позитивные юридические средства, как субъективные права, законные интересы, льготы и т.д. Государство прежде всего должно максимально использовать методы убеждения как основные, главные. Убеждение основывается на заинтересованности, доказательствах законности и целесообразности сознательного поведения, отвечающего нормам права.
Принуждать - значит склонять людей к определенной деятельности посредством силового давления (вопреки воле управляемых), ограничивая свободу их выбора. Принуждение может осуществляться через такие юридические средства, как меры пресечения, приостановления, наказания и т.д.
Рекомендовать - значит ориентировать на конкретный вариант действий, желательных с точки зрения общества и государства.
Поощрять - значит с помощью системы вознаграждений побуждать следовать действиям, в которых заинтересовано общество и государство, стимулировать социально полезную деятельность.