- •1.Город как социально-экономическая, производственно-техническая, инфраструктурная и административная система
- •2. Характеристика демограф-их проблем и прогноз изменения численности населения Москвы
- •3. Виды функцион-го использования земель городов, баланс функционального исполь-ия земли г.Москвы
- •4. Общая характеристика рынка недвижимости, рынок жилья в городе Москве
- •5. Финансовые ресурсы, основные характеристики бюджета города Москвы
- •6. Крестьянская реформа 1861 года, её влияние на социально-экономические процессы в России.
- •7. Влияние реформы Петра I на развитие России
- •8. Эволюция местного самоуправления в России от земской реформы 1864 года до наших дней.
- •9. Эволюция госуд-ой власти России от образования Московского гос-ва до наших дней.
- •10. Эволюция территории и территор-го устройства России (изменения территории Российского гос-ва c XVI по XX века)
- •11. Возникновение и развитие банков
- •Первоначально банки выполняли след. Функции:
- •Определение банка дано в фз «о банках и банковской деят-ти»:
- •12. Понятие и элементы банковской системы
- •Свойства и признаки, характеризующие банковскую систему:
- •Практика знает несколько типов банковской системы:
- •13. Особенности современных банковских систем
- •14. Общеэкономические и правовые основы деятельности Центрального банка
- •15. Коммерческие банки и организация их деятельности
- •16. Денежно-кредитная политика Центрального Банка России
- •17. Кредитные операции коммерческих банков
- •18. Валютные операции и операции коммерческих банков с ценными бумагами
- •19. Банковский процент и процентные вычисления
- •20. Управление социально-экономическими и политическими процессами в регионе.
- •Регионы
- •21. Динамика прироста и убыли населения страны и их причины.
- •Компоненты изменения численности населения
- •22. Законодательство г. Москвы об организации мсу.
- •Основы орг-ии мсу в Москве определены федер.Законодат-ом, Уставом г.Москвы и получили дальнейшее развитие в целом ряде законов г.Москвы.
- •23. Понятие управленческих решений и проблем.
- •24. Классификация управленческих решений. Требования, предъявляемые к управленческим решениям. Факторы, используемые при принятии управленческих решений.
- •1)Сфера деят-ти;
- •2)Сроки действия;
- •3)Цели;
- •4)Вид лица принимающего решение (лпр);
- •5)Уникальность управленческого решения;
- •6)Полнота исходной информации;
- •12)Форма отражения;
- •13)Способ передачи.
- •25. Прогнозирование. Методы прогнозирования.
- •Город Москва как субъект рф имеет собственные символику, а так же герб, флаг и гимн.
- •27. Права и свободы человека и гражданина
- •Демократические принципы закрепления и обеспечения прав чел-ка и гражданина
- •Классификация прав и свобод чел-ка и гражданина
- •28. Система органов государственной власти в рф
- •29. Местное самоуправление в рф (мсу)
- •30. Понятие трудового законодательства.
- •31.Отраслевые и видовые особенности принятия решений в управлении собственностью (на примере Москвы).
- •32. Понятие и содержание права собственности.
- •33. Системное представление управляемой территории и принципы создания информационной системы города
- •34. Экономическая характеристика города Москва
- •35. Общая характеристика действующего Генерального плана развития Москвы
- •36. Основные цели, задачи, методы управления собственностью города в соврем. Условиях, принципы управления собственностью.
- •37. Роль и значение собственности, ее место в гражданском и конституционном законодательстве.
- •38. Особенности и факторы устойчивого развития крупных городов России и за рубежом.
- •39. Основные направления развития рынка недвижимости.
- •40. Миграционные потоки в стране.
- •41. Федеральный бюджет рф: роль и место в экон-ом и соц-ом развитии страны, доходы, расходы, сбалансированность.
- •43.Финансовая система Москвы. Состав элементов, взаимосвязи, финансовые потоки. Влияние финансовой системы на социально-экономический потенциал Москвы.
- •44. Понятие государственного регулирования экономики и его объективная необходимость.
- •45. Экономическое и государственное регулирование. Прямая и обратная связь.
- •46. Цели и объекты гос-го регул-ия на макро-и микроэкономическом уровне.
- •47. Гос. Бюджет - главное средство регулирования экономики.
- •48. Налоги и налоговая система, виды налогов. Принципы справедливого и эффективного налогообложения. Функции налогов, налоговые льготы, налоговое планирование.
- •!!!Виды и группы налогов
- •!!!Принципы налогообложения
- •49. Государственная гражданская служба рф: законодательство, основные принципы.
- •50. Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства о ггс рф.
- •51. Должности ггс, их классификация. Реестры должностей ггс.
- •52. Классные чины ггс. Квалификационные требования к должностям государственной гражданской службы.
- •53. Основные права и обязанности государственного гражданского служащего.
- •54. Социальная характеристика города Москва.
- •55. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти рф и субъектов рф.
- •56. Принципы осуществления судебной власти в рф
- •57.Формирование кадрового состава гражданской службы
- •58. Прогнозируемое развитие Москвы до 2020 г.
- •59. Транспортные проблемы Москвы.
- •60. Ликвидность и платежеспособность коммерческих банков.
- •61.Состав, структура и качество активов коммерческих банков.
- •62.Особенности, условия и этапы современной системы банковского кредитования.
- •63.Краткая характеристика отдельных видов кредитов. Заключение кредитного договора.
- •64.Служебный контракт.
- •65.Основания и последствия прекращения служебного контракта.
- •67.Персональные данные гражданского служащего. Кадровая служба государственного органа.
- •69.Прохождение гражданской службы–должностной регламент, аттестация, квалификационный экзамен.
- •70.Основные этапы развития крупных городов.
- •Вопрос 71 Оплата труда гражданских служащих. Служебное время и время отдыха.
- •Вопрос72 Современное состояние и проблемы банковской системы России
- •Государственные гарантии на гражданской службе.
- •Служебная дисциплина на гражданской службе. Поощрения и награждения.
- •Глава 12. Поощрения и награждения. Служебная дисциплина на гражданской службе
8. Эволюция местного самоуправления в России от земской реформы 1864 года до наших дней.
Местное самоуправление — одна из форм реализации народом принадлежащей ему власти; децентрализованная форма упр-ия, предполагающая известную самостоят-ть, автономность местных органов, которые выступают органами местных самоуправляющихся территориальных сообществ.
Развитию местного самоупр-ия в дореволюционной России положили начало земская (1864) и городская (1870) реформы Александра II.
Почему понадобилось местное самоуправление: освобождение крестьян (отмена крепостного права, 1861) создало в России новый многолюдный (21-22 млн.) общественный класс. Прежде для упр-ия им достаточно было помещичьей власти. Теперь же управлять ими должно было гос-во. Нужно было создавать местную администрацию и суд. Положением о земских учреждениях 1864 года создавались выборные губернские и уездные земские собрания, которые заведовали местными хозяйств. делами. Выборы в земства осуществлялись по 3 куриям: землевладельцы (крупные), городские избиратели (крупные купцы) и от сельских обществ (избирались крестьянами). Орг-ия городского самоупр-ия определялась Городовым положением 1870 года, органами городского самоупр-ия были городские думы и управы. Наряду с губернскими, уездными, городскими органами самоупр-ия действовали госуд-ые органы.
В компетенцию МСУ в то время входило: определение размеров обязательных сборов с населения, статьи расходов на благоустройство, прокладку и содержание дорог и мостов местного значения, здравоохранение, начальное образование.
Значение реформы: создание МСУ открыло перед имущими слоями возможность влиять на местное хоз-во, значительно улучшилось здравоохр. и образование; выборность, отчетность, сменяемость земских учреждений способствовали усвоению западных форм и навыков самоуправл.; в них воспитывалось новое поколение обществ. деятелей.
При Александре III органы МСУ были поставлены под контроль губернатора; землевладельческая курия в земских собраниях включала только дворян; повышен имущественный ценз для городских избирателей.
Муниципальная реформа 1917 года не была проведена в жизнь. После Октябрьской революции 1917 года в основу орг-ии власти был положен принцип единства системы советов как органов госвласти снизу доверху, МСУ отвергалось.
К идее МСУ вернулись лишь в конце 1980-х годов в связи с реформой госуд-ой власти в стране. Закон СССР «Об общих началах МСУ и местного хозяйства» (1990), Закон РСФСР «О МСУ» (1991) сыграли большую роль в становлении местного самоупр-ия. Были разграничены полномочия между местными советами и администрациями, введены судебные и некоторые иные гарантии местного самоупр-ия.
В 1993 году в период поэтапной конституционной реформы Президент РФ провёл реформу местного самоупр-ия. Деят-ть местных советов была прекращена, распорядительные полномочия переданы местным администрациям, а выборы новых представительных органов местного самоупр-ия были отложены на 1994 год.
Конституция РФ, принятая 12 дек.1993 года, закрепила местное самоупр-ие и его самостоятельность, в том числе и при определении структуры органов МСУ. В 1995 году принят ФЗ «Об общих принципах орг-ии МСУ в РФ». В 1997 и 2000 годах к нему принимались существенные поправки о местном самоупр-ии в городах фед-го значения и об ответственности органов МСУ и их должностных лиц. Новый ФЗ «Об общих принципах орг-ии МСУ в РФ», принятый в 2003 году, положил начало муниципальной реформе, которая должна закончиться к 2009 году, когда закон полностью вступит в силу.
Суть реформы: устранение неопределённостей в разграничении предметов ведения и полномочий между органами госвласти и органами МСУ. Именно с этой целью вводится единая структура территориальной орг-ии МСУ: 1) на уровне субъектов: а) городской округ (внутри – внутригор. террит. города), соответствует прежнему городу областного подчинения; б) муниципальный район (соотв. прежнему району), в кот. входят городские и сельские поселения (города, поселки, села) и межселенные территории; 2) на уровне городов федер. значения – Внутригород. муниц. образования городов федер. значения (в Москве— внутригор. м.о. (могут совпадать или не совпадать с терр. районов), в С-Пб — муницип. округа, города и посёлки). Субъекты федерации делятся на городские округа и муниципальные районы (состоящие из городских и сельских поселений) и внутригородские территории городов федерального значения.