Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ГОСЫ УС-2011.doc
Скачиваний:
15
Добавлен:
08.05.2019
Размер:
1.68 Mб
Скачать

44. Понятие государственного регулирования экономики и его объективная необходимость.

Гос-ое регул-ие эк-ки – одна из основных форм участия гос-ва в эк-ке, состоящая в его воздействии на распределение ресурсов и доходов, на уровень и темпы экономического развития и благосостояние населения страны.

Гос-во осущ-ет регул-ие социально-экономических отн-ий, используя систему методов и инструментов, кот. могут меняться в завис-ти от экон-их задач, материальных возможностей гос-ва, накопленного опыта регулир-ия.

Общепринято деление методов гос-го регул-ия на: правовые, административные, эконом-ие.

Правовое регул-ие эк-ки состоит в установлении гос-ом правил игры определяющих формы и права собствен-ти, условия заключения контрактов, функционирования предприятий, взаимные обязательства в области трудовых отношений, профсоюзов и работодателей.

Административное рег-ие эк-ки вкл-ет в себя меры по лицензированию, квотированию, ценообразованию с пом. системы админ-ых мер осуществляющих гос-ый контроль над доходами, ценами, кредитными ставками, состоянием окр-ей среды.

Экономические методы предполагают воздействие на характер рыночных связей и расширение рын-го поля, через предположение степень концентрации капитала, структуру эк-ки. С этой целью исп-ся бюджетная и фискальная политика, денежно - кредитная пол-ка, программирование, прогнозирование, планирование. Среди методов гос-го рег-ия эк-ки не сущ-ет совершенно непригодных и абсолютно не эффект-ых решений, нужны все, главное при этом определить те ситуации, где применение того или иного метода наиболее целесообразно.

Сущ-ют важные ограничения для регул-ия гос-ом эк-ки. Недопустимы любые действия гос-а, разрушающие рыночный механизм (планирование, абсолютный контроль над ценами), так же гос-во не должно своими действиями ограничивать конкуренцию на рынке.

Гос-ое регул-ие осуществляется, чтобы придать процессам организованный характер, упорядочить действия экономических субъектов, обеспечить соблюдение законов, гос-ых и общественных интересов.

Гос-ное регул-ие в широком смысле слова включает прогнозирование, планирование, финансирование, бюджетирование, налогообложение, кредитование, администрирование, учет, контроль.

Гос-ое регул-ие имеет место как в централизованно управляемой эк-ке, так и в рыночной эк-ке, но формы регул-ия существенно различаются. В централизованной эк-ке упор делается на директивное планирование и администрирование, а в рыночной - на бюджетирование, налогообложение, кредитование, гос-ые закупки, законодательные ограничения.

45. Экономическое и государственное регулирование. Прямая и обратная связь.

Гос-ое регул-ие — комплекс мер, действий, применяемых гос-ом для коррекций и установления основ экономических процессов. Гос-во отвечает за:

  • Фискальную политику (бюджет, налоги)

  • Монетарную пол-ку (денежные средства, кредиты)

  • Внешнюю торговлю

  • Распределение доходов

Регулирование гос-ва распространяется и на технические аспекты деят-ти. Это так называемое «техническое регул-ие». Это регулирование имеет общие «централизованные механизмы», которые характерны и для экономич-го регул-ия: нормирование, сертификация и надзор, лицензирование, аккредитация, делегирование, регистрация, санкции и апелляции.

Гос-ое регул-ие эк-ки (ГРЭ) в условиях рыночного хоз-ва предст. собой систему типовых мер законодательного, исполнит-го и контролирующего характера, осуществляемых правомочными гос-ми учреждениями и общественными орг-иями в целях стабилизации и приспособления существующей соц.-экономической системы к изменяющимся условиям.

По мере развития рыночного хоз-ва возникали и обострялись экономич-ие и соц-ые проблемы, кот. не могли быть решены автоматически на базе частной собствен-ти. Появилась необходимость значит-ых инвестиций, малорентабельных или нерентаб-ых с точки зрения частного капитала, но необходимых для продолжения воспроизводства в национальных; отраслевые и общехозяйственные кризисы, массовая безработица, нарушение в денежном обращении, обострившаяся конкуренция на мировых рынках требовали гос-ой экономической политики (ГЭП).

Объективная возможность ГРЭ появляется с достижением определенного уровня экономич-го развития, концентрации производства и капитала. В совр-ых условиях ГРЭ явл-ся составной частью процесса воспроизводства. Оно решает различные задачи, например: стимулирование экономич-го роста, регулир-ие занятости, поощрение прогрессивных сдвигов в отраслевой и региональной стр-ре, поддержка экспорта. Конкретные направления, формы, масштабы ГРЭ определяются характером и остротой экономич-их и соц-ых проблем в той или иной стране в конкретный период.