Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ГОСЫ УС-2011.doc
Скачиваний:
15
Добавлен:
08.05.2019
Размер:
1.68 Mб
Скачать

36. Основные цели, задачи, методы управления собственностью города в соврем. Условиях, принципы управления собственностью.

Цели:

В ФЗ № 49 «Об основах управления собств-ю Москвы» от 19 дек. 2007 г. говорится, что

Управление собственностью города Москвы - организованный процесс принятия и исполнения решений по учету, содержанию собственности города Москвы, владению, пользованию и распоряжению такой собственностью, а также по контролю за использованием по назначению собственности города Москвы и ее сохранностью.

Управление собственностью города М. направлено на создание благопр. условий для жизнедеят-ти населения М., развитие экономики М. и предпринимательства, повышение эфф-ти использ. собственности города Москвы. А также обеспечение доходной части бюджета.

Задачи:

1)Привлечение инвестиций в предприятия города,

2)Повышение эфф-ти использ. земельных ресурсов города в соотв. Ген.планом развития Москвы

3)Реализация персп. градостр. проектов,

4)Развитие инфрастр-ры города для обеспечения нужд малого предприним-ва и гор-го насел.,

5)Реструктуризация произв. предприятий и создание соврем. высокотехн. производств,

6)Проведение сбалансированной целевой политики в отнош. приватизации и продажи долей гор. собств-ти, и тд.

7)Реструктуризация производственных предприятий и создание современных высокотехнологичных производств

8)Развитие инновационного и научно-технического потенциала.

Методами и механизмами достижения задач УС города М. являются:

1) Обеспечение обоснованности и оптимальности управленч. решений по распоряж. городской собств. на основе четких количеств. и качеств. критериев.

2) Привлеч. к управлению гор. собств-ю профессион. управляющих компаний и формир-е системы управл. собств-ю города с использ. институтов доверит. управления, специализир. холдинговых компаний, инвест. фондов, а также привлеч. профессионалов в качестве представителей города в органах управл. обществ с городской долей собственности.

3) Осущ. приватизации гор. долей собств-ти и недвиж. имущества, обоснование выбора способа приватизации (аукцион, конкурс, внесение в уставн. капитал новой компании, продажа по итогам доверит. управл., продажа на финанс. рынке через организатора торговли и за рубежом).

4)Развитие системы учета собств-ти предприятий с долями города М., учета гор. недвижимости, проведение мониторинга стоимости гор. недвижимости, городских долей в хоз. обществах и гор. фондового портфеля в целом, формир. интегр-ой информ. системы на основе имеющихся баз данных Департ. имущества, отраслевых департаментов, Москомрегистрации, Департ. земельных ресурсов и др. организаций.

5)Соверш-ие сист. контроля и минимиз. рисков при управл. собств-ю города М.

Принципы: Управление госуд. и муниц. собств-ю в усл. соврем. развития рыночной экон-ки базир-ся на принципах децентрализ-и, партнерства, субсидиарности, мобильности и адаптивности, профессионализма.

Принцип децентрализации закл. в перемещении принятия решений от центральн. органов управл. к агентам рынка. Это обеспечивает эконом. свободу субъектов хоз-ия в регионе и полицентрическую систему принятия решений, а также делегир-ие ф-ций управл. сверху вниз. Принцип партнерства предпол. отход от жесткой иерархич. соподчиненности по вертикали. Он диктует правила поведения объектов и субъектов регионал. управл. в процессе их взаимод. как юрид. равных партнеров.

Принцип субсидиарности закл. в выдел. финанс. ресурсов под заранее определ. цели.

Принципом мобильности и адаптивности явл. способность системы регион. управл. чутко реагировать на изменения внешн.среды.

Принцип профессионализма закл. в привлеч. к управл. собств-ю профессион. участников рынка - управляющих компаний и профессионалов не являющихся госслужащими.