
- •1.Город как социально-экономическая, производственно-техническая, инфраструктурная и административная система
- •2. Характеристика демограф-их проблем и прогноз изменения численности населения Москвы
- •3. Виды функцион-го использования земель городов, баланс функционального исполь-ия земли г.Москвы
- •4. Общая характеристика рынка недвижимости, рынок жилья в городе Москве
- •5. Финансовые ресурсы, основные характеристики бюджета города Москвы
- •6. Крестьянская реформа 1861 года, её влияние на социально-экономические процессы в России.
- •7. Влияние реформы Петра I на развитие России
- •8. Эволюция местного самоуправления в России от земской реформы 1864 года до наших дней.
- •9. Эволюция госуд-ой власти России от образования Московского гос-ва до наших дней.
- •10. Эволюция территории и территор-го устройства России (изменения территории Российского гос-ва c XVI по XX века)
- •11. Возникновение и развитие банков
- •Первоначально банки выполняли след. Функции:
- •Определение банка дано в фз «о банках и банковской деят-ти»:
- •12. Понятие и элементы банковской системы
- •Свойства и признаки, характеризующие банковскую систему:
- •Практика знает несколько типов банковской системы:
- •13. Особенности современных банковских систем
- •14. Общеэкономические и правовые основы деятельности Центрального банка
- •15. Коммерческие банки и организация их деятельности
- •16. Денежно-кредитная политика Центрального Банка России
- •17. Кредитные операции коммерческих банков
- •18. Валютные операции и операции коммерческих банков с ценными бумагами
- •19. Банковский процент и процентные вычисления
- •20. Управление социально-экономическими и политическими процессами в регионе.
- •Регионы
- •21. Динамика прироста и убыли населения страны и их причины.
- •Компоненты изменения численности населения
- •22. Законодательство г. Москвы об организации мсу.
- •Основы орг-ии мсу в Москве определены федер.Законодат-ом, Уставом г.Москвы и получили дальнейшее развитие в целом ряде законов г.Москвы.
- •23. Понятие управленческих решений и проблем.
- •24. Классификация управленческих решений. Требования, предъявляемые к управленческим решениям. Факторы, используемые при принятии управленческих решений.
- •1)Сфера деят-ти;
- •2)Сроки действия;
- •3)Цели;
- •4)Вид лица принимающего решение (лпр);
- •5)Уникальность управленческого решения;
- •6)Полнота исходной информации;
- •12)Форма отражения;
- •13)Способ передачи.
- •25. Прогнозирование. Методы прогнозирования.
- •Город Москва как субъект рф имеет собственные символику, а так же герб, флаг и гимн.
- •27. Права и свободы человека и гражданина
- •Демократические принципы закрепления и обеспечения прав чел-ка и гражданина
- •Классификация прав и свобод чел-ка и гражданина
- •28. Система органов государственной власти в рф
- •29. Местное самоуправление в рф (мсу)
- •30. Понятие трудового законодательства.
- •31.Отраслевые и видовые особенности принятия решений в управлении собственностью (на примере Москвы).
- •32. Понятие и содержание права собственности.
- •33. Системное представление управляемой территории и принципы создания информационной системы города
- •34. Экономическая характеристика города Москва
- •35. Общая характеристика действующего Генерального плана развития Москвы
- •36. Основные цели, задачи, методы управления собственностью города в соврем. Условиях, принципы управления собственностью.
- •37. Роль и значение собственности, ее место в гражданском и конституционном законодательстве.
- •38. Особенности и факторы устойчивого развития крупных городов России и за рубежом.
- •39. Основные направления развития рынка недвижимости.
- •40. Миграционные потоки в стране.
- •41. Федеральный бюджет рф: роль и место в экон-ом и соц-ом развитии страны, доходы, расходы, сбалансированность.
- •43.Финансовая система Москвы. Состав элементов, взаимосвязи, финансовые потоки. Влияние финансовой системы на социально-экономический потенциал Москвы.
- •44. Понятие государственного регулирования экономики и его объективная необходимость.
- •45. Экономическое и государственное регулирование. Прямая и обратная связь.
- •46. Цели и объекты гос-го регул-ия на макро-и микроэкономическом уровне.
- •47. Гос. Бюджет - главное средство регулирования экономики.
- •48. Налоги и налоговая система, виды налогов. Принципы справедливого и эффективного налогообложения. Функции налогов, налоговые льготы, налоговое планирование.
- •!!!Виды и группы налогов
- •!!!Принципы налогообложения
- •49. Государственная гражданская служба рф: законодательство, основные принципы.
- •50. Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства о ггс рф.
- •51. Должности ггс, их классификация. Реестры должностей ггс.
- •52. Классные чины ггс. Квалификационные требования к должностям государственной гражданской службы.
- •53. Основные права и обязанности государственного гражданского служащего.
- •54. Социальная характеристика города Москва.
- •55. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти рф и субъектов рф.
- •56. Принципы осуществления судебной власти в рф
- •57.Формирование кадрового состава гражданской службы
- •58. Прогнозируемое развитие Москвы до 2020 г.
- •59. Транспортные проблемы Москвы.
- •60. Ликвидность и платежеспособность коммерческих банков.
- •61.Состав, структура и качество активов коммерческих банков.
- •62.Особенности, условия и этапы современной системы банковского кредитования.
- •63.Краткая характеристика отдельных видов кредитов. Заключение кредитного договора.
- •64.Служебный контракт.
- •65.Основания и последствия прекращения служебного контракта.
- •67.Персональные данные гражданского служащего. Кадровая служба государственного органа.
- •69.Прохождение гражданской службы–должностной регламент, аттестация, квалификационный экзамен.
- •70.Основные этапы развития крупных городов.
- •Вопрос 71 Оплата труда гражданских служащих. Служебное время и время отдыха.
- •Вопрос72 Современное состояние и проблемы банковской системы России
- •Государственные гарантии на гражданской службе.
- •Служебная дисциплина на гражданской службе. Поощрения и награждения.
- •Глава 12. Поощрения и награждения. Служебная дисциплина на гражданской службе
34. Экономическая характеристика города Москва
Москва — крупнейший, в общегосударственном масштабе, финансовый центр и центр управления большой частью экономики страны.
Так, например, в Москве сосредоточено около половины банков, зарегистрированных в стране. Кроме того большая часть крупнейших компаний зарегистрированы и имеют центральные офисы именно в Москве, хотя их производство может быть расположено за тысячи километров от столицы.
Иностранные инвестиции составляют 1/3 инвестиций РФ.
Город является крупным центром машиностроения, в том числе энергомашиностроения, станко-, судо-, приборостроения; чёрной и цветной металлургии (производство алюминиевых сплавов), химической, лёгкой, полиграфической промышленности. Но стоит отметить, что в последние годы идет процесс переноса производств за пределы Москвы.
Москва как столица России традиционно считается центром политической и экономической активности страны.
Поскольку Москва является одним из самых благополучных регионов России, то уровень жизни населения в столице несколько выше, чем в среднем по стране.
ВРП М. 2007 = 5,9 трл.руб
Составляющие ВРП:
49% торговля и услуги(коммерческие)
20% строительство
10% налоги крупных корпораций
9% промышленность
4% транспорт
4% связь
ВРП Москвы- 21% удельный вес М. в ВВП России
24%-торговля и услуги (М.от РФ)
5,5%-промышленность
Промышленность:
32%-машиностроение и металлообработка
29%-пищевая пром-ть
15%-строительная
3%-легкая
Транспорт:
В Москве ж/д имеют протяжённость– 420 км в черте города (0,4км на м²)
Городской транспорт:
автобусы – 6100 км
троллейбусы – 92 км
трамваи – 400 км
метро – 272 км (± 10)
Аэропорты: Внуково, Домодедово, Шереметьево, Быково. (Внуково-московский)
Бюджет М. в 2008г. достиг 1 трлн. руб, при этом доходная часть 940 млрд. руб., а расходная часть 170млрд.руб.
Москва также явл-ся научным центром, сосредотачивая:
-все академии наук (РАН, ак. мед. наук, с/х наук),
-9 академий,
-около 200 научных учреждений в том числе 4 фед-ых научных центра.
В Москве сосредоточены около ¼ научных работников страны.
Имеет 118 гос-ых. и 140 негосуд. ВУЗа.
-93 театра
-8 симфонических оркестра
-2цирка
-24 объекта культуры включены в особо ценные объекты культурного наследия.
Прогноз развития экономики Москвы
По прогнозу PricewaterhouseCoopers, в 2020 году Москва будет занимать 23−е место среди крупнейших городских экономик мира – её ВРП составит $325 млрд. Экономический рост на период до 2020 года прогнозируется на уровне 4%, доход на душу населения вырастет с $17 тыс. до $29,8 тыс. по паритету покупательной способности. (Для сравнения — в 2020 году доход на душу населения прогнозируется: Сан-Франциско — $91,1 тыс., Лондон — $82,3 тыс., Нью-Йорк — $76,9 тыс., Мадрид — $49 тыс., Токио — $45,1 тыс., Стамбул — $24,3 тыс).
35. Общая характеристика действующего Генерального плана развития Москвы
Проект ГП на период до 2020 г. был разработан в 1997-1999 гг. Комитетом по арх-ре и градостроит-ву г. Москвы. В нем впервые в РФ с учетом новейших достижений градостроит-ой науки и практики определены перспективы развития Москвы в первой четверти XXI в. Цель нового Генплана: сделать Москву городом, удобным для жизни людей. Основная забота градостроителей — чел-к и его нужды: безоп-ть, удобство, комфорт его жизни, доступность хорошего образ-ия, уверенность в получении интересной и в должной мере оплачиваемой работы, качественное транспортное и инженерно-техническое обслуж-ие города, сфера услуг и др.
ГП развития города Москвы явл-ся основным док-ом планирования градостроит-ого развития Москвы. Его цели: создание благопр-ой среды жизнедеят-ти и устойчивого развития города, обеспечения экологич-ой безопасности и сохранения природы и культ-го наследия.
ГП план разработан с учетом осуществления Москвой функций столицы РФ и взаимосвязанности Москвы и Моск. Обл
ГП явл-ся основой для:
1)разработки и осущ-ия перспективных и первоочередных программ развития городской инфрастр-ры, 2)сохранения и развития терр-ий природного комплекса,
3)реконстр-ии жилых и реорганизации производств-ых терр-ий,
4)развития обществ-ых, деловых и культ-ых центров, объектов туризма и отдыха,
5)комплексного благоустр-тва и эстетической орг-ии гор-ой среды,
6)разработки и реал-ии градостроит-ых планов развития терр-ий админ-ых округов, районов и др. территор-ых единиц Москвы, проектов планировки и застройки города.
Порядок разработки и принятия ГП установлен Зак-ом Москвы "О составе, порядке разработки и принятия Генплана развития города Москвы", в соотв. с Градостроит-ым кодексом РФ, Зак-ом РФ "О статусе столицы РФ", Уставом Москвы.
Впервые в практике отечественного градостроит-ва материалы проекта Генплана развития Москвы до 2020 г. с конца 1998 г. были представлены на суд москвичей до утверждения самого ГП. Это первый Генплан, к разработке которого были привлечены рядовые москвичи. Представит-ая экспозиция материалов проекта Генплана была и остается общедоступной для посещения всех желающих ознакомиться с ней (ее адрес: г.Москва, 2-я Брестская ул. 6).
Генплан разработан как стратегия развития города, построенная на балансе гос-ых, общественных и частных интересов многочисленных участников градостроит-ой деят-ти. Это первый реалистич-ий Генплан, в котором нет утопических и заведомо невыполнимых обещаний. Предложения, содержащиеся в нем, во многом исходят из уже принятых и осуществляемых городских программ, направленных на решение безотлагательных задач.
Новые условия демократической России определяют регулятивную ориентацию разработанных материалов. Генплан устанавливает рамки градостроит-ых преобразований, в том числе для каждой конкретной части города. Эти условия обязательны для любых участников градостроительной деятельности. А все, что не запрещено — разрешено.
Высшей профессион-ой проверкой Генплана стало его обсуждение в Болгарии в 1999 г. на триенале Междунар-ой академии архит-ры, где он получил очень высокую оценку.
ГП развития города Москвы на период до 2020 года разработан на основе анализа существующего использ-ия терр-ии города, состояния градостроит-го развития Москвы и сравнит-ого анализа развития Москвы и центров крупнейших агломераций мира, итогов реал-ии "Основных направлений градостроит-ого развития Москвы на период до 2010 года", а также исходя из условий взаимосвязанного градостроит-ого развития Москвы и региона, перспектив долгосрочного соц-ого и экономич-го развития Москвы, эколог-их и историко-культурных требований к градостроит-ой орг-ии терр-ии города.
В ГП, исходя из территор-ых и соц.-экономических предпосылок градостроит-го развития Москвы, определены основные направления градостроит-го развития столицы России, разработано комплексное градостроительное зонирование территории Москвы, сформулирована программа первоочередных градостроительных мероприятий.
ГП развития Москвы до 2020 г. состоит из 4-х частей: 1) Основные направления градостроит-го развития М.; 2) Градостроит-ое зонирование терр-ии; 3) Программа первоочередных градостроит-ых меропр-ий; 4) Особенности градостроит-го развития М. в части осуществления городом ф-ий столицы РФ.
В 1-ой части "Основные направления градостр-го развития М." обоснованы эколог-ие и историко-культурные требования к градостроит-му развитию М.; планирования и архитектурно-пространственная стр-ра города; основные направления:
- развития трансп-ой и инжен-ой инфрастр-ры города;
-сохранения и развития терр-ий природного комплекса,
-развития и реконструкции жилых, производств-ых, обществ-ых терр-ий и терр-ии историч-го центра города;
-комплексного решения актуальных градостроит-ых проблем в сферах: оздоровления окр-ей среды; реорганизации терр-ий в зоне Малого кольца Московской ЖД;
-развития туризма;
-благоустройства терр-ии города;
-развития культовых объектов.
Рассмотрены и оценены экологич-ие треб-ия к градостр-ому развитию Москвы, требования к сохранению и регенерации историко-культурного наследия столицы. Сделан прогноз перспективного состояния окр-ей среды и определены основные показатели градостр-ого развития Москвы на период до 2020 года.
Во 2-ой части проведено градостр-ое зонирование территории Москвы. В Генплане развития Москвы до 2020 г. впервые в мировой и отечеств-ой градостр-ой практике разработана научная идеология и осуществлено на практике объективное градостр-ое зонир-ие крупнейшего города России и ее столицы. Проведены функциональное, строит-ое и ландшафтное зонир-ие терр-ии Москвы.
В этой части:
-обоснованы общие положения градостроительного зон-ия терр-ии М.,
-представлены функциональное зонирование её терр-ии, строит-ное зон-ие, ландшафтное зон-ие,
-раскрыты практическое назначение и хар-р использование материалов градостроит-ого зонир-ия,
-сформулированы основные понятия и опред-ия градост-ого зонир-ия терр-ии М..
Генер-ые схемы функцион-ого зонир-ия, строит-ого зонир-ия, ландшафтного зонир-ия терр-ии г. Москвы устанавливают в соотв-ии с З-ом г. Москвы "О градостр-ом зонир-ии терр-ии г. Москвы" обязательные треб-ия к функциональному использ-ию, застройке, ландшафтной орган-ии каждой отдельной части терр-ии города.
Градостр-ое зонир-ие терр-ии - это установление обязат-ых треб-ий к функцион-ому использ-ию, застройке, ландшафтной орг-ии планировочных районов, кварталов любых участков терр-ии города.
Градост-ное зонир-ние вкл-ет 3 вида зонирований: функцион-ое, строит-ное, ландшафтное. Каждый планировочный район, каждый участок города описывается системой трех взаимодополняющих характ-ик: представляется функциональная, строительная, ландшафтная специфика терр-ии.
Функцион-ое зон-ие опред-ет наиболее целесообразное функцион-ое назначение терр-ии, занятой участками обществ-ых, жилых, производств-ых и прир-ых объектов.
Строит-ое зон-ие устан-ет для каждой планировочной единицы предельные доли застроенных терр-ий, занятых участками малоэтажной (не более 15 м), среднеэтажной (не более 35 м), многоэтажной застройкой (более 35 м) и совокупную плотность застройки.
Ландшафтное зон-ие устан-ет в каждой планировочной ед-це предельные доли участков естественных открытых поверхностей (растительность, водные поверхности), искусственных покрытий (открытых замощенных поверхностей) и территории, занятой зданиями и сооружениями.
На основе этих колич-ых показ-ей можно выводить несколько типов функцион-ых зон, несколько типов строит-ого зонир-ия терр-ии, а также несколько типов ландш-го зон-ия. Анализ совок-ти всех колич-ых и кач-ых характ-ик каждого планировочного района позволяет определить для него варианты наиболее оптимального режима градостроит-ого развития и четко сформулировать для него градостроит-ые запреты и ограничения. .Т.о., градостр-ное зонирование терр-ии Москвы явл-ся своего рода верным ключом к раскрытию наиболее целесообразных приемов реконструкции, застройки, развития, использ-ия очень ценной и ограниченной в пространстве терр-ии Москвы.
В 3-ей части ГП обоснована и изложена программа первоочередных градостр-ых меропр-ий в Москве (на период до 2005 г.). В ней определены основные показатели городской программы строит-ва, реконстр-ии и развития трансп-ой и инжен-ой инфрастр-ры; реконстр-ии и развития трансп-ой и инжен-ой инфрастр-ры; важнейшие объекты гор-ой программы; объемы и источники финансир-ия гор-ой программы.
(В 4-ой части Генплана рассмотрены вопросы градостроит-го обеспечения осуществления Москвой функций столицы РФ).
Впервые разработчики ГП оптимистично оценивают возможность его корректной реал-ии. Только в 90-е годы была создана и совершенствуется сейчас качественно новая правовая основа для осущ-ия объективной градостр-ой деят-ти. Были приняты Устав г. М., законы М. "О составе, порядке разработки и принятия Генплана развития города М." (1997 г.), "О градостроительном зон-ии терр-ии Москвы" и "О регулировании градостр-ой деят-ти на терр-ях пригодного комплекса г. Москвы" (1998 г.), "О защите прав гр-н при реал-ии градостр-ых решений в г. Москве" (1997 г.), "О порядке участия гр-н в обсуждении градостроит-ых планов" (1998 г.), "О защите зеленых насаждений города Москвы" (1999 г.) и др.
Генплан развития Москвы на период до 2020 года - основной документ планир-ия градостроит-ого развития города. Проектные предложения Генплана направлены на повышение качества среды жизнедеят-ти, сохранение объектов природы и культурного наследия, обеспечение экологич-ой безопасности, экономич-ой эффект-ти и устойчивости гор-ого развития.
Генплан развития города Москвы на период до 2020 года представляет собой док-т принципиального нового типа. Ключевым отличием нового Генплана явл-ся его регулятивный хар-р, направленный на координацию и стимуляцию участников градостр-ой деят-ти в рамках единой общегородской стратегии развития. Этой особенности соответствует состав и правовой статус материалов проекта. Новый Генплан разработан в соответствии с Законом города Москвы «О составе, порядке разработки и принятия Генерального плана развития города Москвы».