1. Цели и задачи изучения дисциплины

Программа по экологическому праву России предназначена для изучения одной из интереснейших юридических дисциплин — экологического права и ориентирована на подготовку грамотного юриста, способного после окончания учебного заведения самостоятельно осуществлять юридическую деятельность, защищать экологические права граждан способами, не запрещенными законом.

Научное обоснование концепции экологического права, к сожалению, на сегодняшний день выражено недостаточно четко и ясно. Сложность овладения курсом “Экологическое право” состоит в том, что данная учебная дисциплина находится еще в стадии формирования. Имеющаяся учебная литература из — за постоянно меняющегося законодательства частично устарела. Это следует учитывать при изучении курса, по мере возможности знакомясь с новейшей научно — исследовательской литературой.

Основу изучения экологического права должно составить принятое за последнее время специальное экологическое законодательство. Это — Закон РФ “Об охране окружающей среды” (2002 г.); Земельный кодекс РФ (2001 г.); Водный кодекс РФ (2006г.); Лесной кодекс (2006г.); Закон РФ “О недрах” (в ред. от 1995 г.); Закон РФ “Об использовании атомной энергии” (1995г.); Закон РФ “О животном мире” (1995г.); Закон РФ “О континентальном шельфе” (1995г.); Закон РФ “Об особо охраняемых природных территориях” (1995г.); Закон РФ “О природных лечебных ресурсах, лечебно — оздоровительных местностях и курортах” (1995 г.); Закон РФ “Об экологической экспертизе” (1995г.) и др.

Настоящие методические указания имеют своей целью оказать помощь студентам при самостоятельном изучении курса “Экологические право”. При работе над курсом необходимо иметь в виду ряд следующих общих положений.

• экологическое право — комплексная отрасль российского права. Соответственно охрана окружающей среды регулируется не только природоохранительным законодательством, но и конституционным, административным, гражданским, уголовным и иным законодательством. В регулировании отношений по охране окружающей среды применяются правовые средства других отраслей в той мере, в какой то или иное законодательство регулирует отношения, затрагивающие экономические права и интересы человека, гражданина, общества и государства.

• при подготовке тем, предусмотренных курсом, необходимо, прежде всего, обратиться к актам действующего экологического законодательства Российской Федерации — Закону РФ “Об охране окружающей среды”, “ Федеральному закону ”Об экологической экспертизе”, Земельному кодексу, Водному кодексу, Лесному кодексу, Федеральному закону “О недрах” и другим законам, а также нормативным правовым актам, принимаемым Президентом РФ, Правительством РФ, субъектами РФ, Министерством природных ресурсов РФ, иными специально уполномоченными органами управления использованием природных ресурсов и охраной окружающей среды. При изучении законодательства важно помнить, что экологическое законодательство — весьма динамичная отрасль российского законодательства, интенсивно формируемая в настоящее время. В процессе самостоятельной подготовки полезно использовать научные комментарии к Конституции РФ, Закону РФ “Об охране окружающей среды” и другим актам;

- в качестве литературных источников рекомендуется использовать не только учебники, но и монографии, сборники статей, статьи по правовой охране окружающей среды;

- особое внимание следует обращать на понятийный аппарат науки экологического права, усвоение системы данной отрасли экологического права, уяснения места и роли той или иной категории и института, их взаимосвязь.

1. Цели

Целями учебной дисциплины являются:

1. овладение подготавливаемыми юридическими кадрами высшей квалификации системой научных знаний и практических навыков в сфере правового регулирования общественных отношений, которые возникают в связи с правовым регулированием охраны и использования окружающей среды, развитие умения мыслить (овладевать такими мыслительными операциями, как классификация, анализ, синтез, сравнение и др.), развитие творческих и познавательных способностей, а также таких психологических качеств, как восприятие, воображение, память, внимание.

2. Задачи

Основными задачами учебной дисциплины «экологическое право» являются:

• формирование у будущих юристов комплексных знаний о правовом регулировании экологических отношений и детальное ознакомление студентов с основными понятиями дисциплины;

• приобретение студентами навыков и умений по решению ситуационных задач на семинарских занятиях.