4. Корпоративне законодавство.

Джерелом корпоративного права є корпоративне законодавство - це сукупність нормативних актів, що регулюють корпоративні відносини.

Корпоративне законодавство складається з двох частин: загальної і спеціальної. До першої входять нормативні акти, що регулюють корпоративні правовідносини незалежно від їх виду.

Особлива частини містить нормативні акти, що визначають особливості правового регулювання цих відносин з урахуванням їх виду: залежно від організаційно-правової форми (кооперативи; господарські товариства; унітарні підприємства; фермерське господарство; кредитні спілки та ін.); форми власності, на базі якої функціонують ГК; характеру діяльності ГК (безпосереднє здійснення господарської діяльності або організація/управління нею); процесів, що відбуваються в економіці (приватизація та корпоратизація); інвестування), галузей народного господарства (банківська, страхова, біржова діяльність, інвестування тощо).

За критерієм юридичної сили нормативних актів, що регулюються акціонерні правовідносини, загальну частину системи корпоративного законодавства складають такі нормативні акти:

Кодекси:

• Господарського кодекс України від 16.01.2003 р. (розділ ІІ – Суб’єкти господарювання );

• Цивільний кодекс України від 16.01.2003 р. (підрозділ другий розділу другого: положення про юридичну особу, в т.ч. підприємницькі товариства);

• Господарський процесуальний кодекс України від 06.11.1991 р. (положення щодо підвідомчості корпоративних спорів господарським судам);

• Кодекс адміністративного судочинства України від 06.07.2005 р. (щодо порядку розгляду адміністративних спорів, що виникають в корпоративних відносинах; наприклад, щодо відмови у державній реєстрації господарської корпорації);

Закони України:

• від 14.05.1992 р. “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” (в ред. Закону від 30.06.1999 р.) щодо припинення ГК, визнаної банкрутом;

• від 16.07.1999 р. «Про бухгалтерський облік і фінансову звітність в Україні» (щодо порядку ведення бухгалтерського обліку та фінансової звітності господарською корпорацією);

• від 01.06.2000 р. «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» (щодо порядку ліцензування господарських корпорацій, які безпосередньо здійснюють господарську діяльність);

• від 12.07.2001 р. «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» (щодо випадків обов’язкової оцінки майна господарської корпорації та вкладів її засновників/учасників);

• від 15.05.2003 р. “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців”;

• від 18.03.2004 р. “Про Загальнодержавну програму адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу” (щодо вдосконалення корпоративного законодавства з точки зору його адаптації до права ЄС);

• від 06.09.2005 р. «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» (про порядок отримання господарською корпорацією передбачених законом дозволів);

• Податковий кодекс – положення щодо патентування певних видів підприємницької діяльності ГК, сплати податків;

• та ін..

Спеціальна частина корпоративного законодавства складається з низки спеціальних законів та прийнятих у відповідність з ними підзаконних нормативно-правових актів, що визначають специфіку окремих видів корпоративних відносин:

щодо певних форм господарських корпорацій:

• господарських товариств: ЦК (статті 113-162) та ГК (статті 79-92 ), закони від 19.09.1991 р. «Про господарські товариства», від 17.09.2008 р. «Про акціонерні товариства»; від 30.10.1996 «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» р.; від 10.12.1997 р. «Про Національну депозитарну систему та особливості електронного обігу цінних паперів в Україні»;

• щодо ГК кооперативного типу: ГК України (статті 93-110), ЦК України (статті 163-166), закони від 14.02.1992 р. «Про колективне сільськогосподарське підприємство»; від 17.07.1997 р. «Про сільськогосподарську кооперацію»; від 20.12.2001 р. «Про кредитні спілки»; вiд 10.07.2003 р. “Про кооперацію”;

• щодо холдингових компаній: статті 126 ГК та Закон від 15.03.2006 р. «Про холдингові компанії в Україні»;

особливості корпоративних відносин у державному секторі економіки: ГК (статті 73-77), статті Закону «Про холдингові компанії в Україні»; Закон від 21.09.2006 р. “Про управління об’єктами державної власності”, Закон від 17.03.2011 р. «Про центральні органи виконавчої влади Закон України»;

особливості корпоративних відносин в окремих сферах економіки (банківській, страхуванні, спільному інвестуванні, інноваційній та ін.):

• Закон від 07.03.1996 р. “Про страхування”;

• Закон України від 07.12.2000 р. “Про банки і банківську діяльність”;

• Закон України від 15.03.2001 р. “Про інститути спільного інвестування (пайові та корпоративні інвестиційні фонди)”;

• Закон України від 12.07.2001 р. «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових поослуг»;

• Закон України від 04.07.2002 р. “Про інноваційну діяльність”;

• та ін.;

особливості корпоративних відноси, що складаються в непідприємницьких корпораціях (господарських об’єднаннях, біржах, саморегулівних організаціях, Національному депозитарії та ін.):

• закони від 10.12.1991 р. «Про товарну біржу» та від 23.02.2006 р. «Про цінні папери та фондовий ринок»;

• Закон від 30.10.1996 «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» р.;

• Закон від 10.12.1997 р. «Про Національну депозитарну систему та особливості електронного обігу цінних паперів в Україні»;

• Закон України від 23.02.2006 р. “Про цінні папери та фондовий ринок” (статті 20-25);

• Закон від 17.03.2011 р. «Про центральні органи виконавчої влади»;

• та ін.

особливості корпоративних відноси, що складаються у сфері роздержавлення, корпоратизації та приватизації

Закон від 04.03.1992 р.. «Про приватизацію державного майна» (в редакції Закону від 19.02.1997 р.); від 10.07.1996 р. «Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі»; від 13.01.2012 р. «Про Державну програму приватизації» та ін. ;

від 10.04.1992 р. «Про оренду державного та комунального майна» (в редакції Закону від 14.03.1995 р.) .

Корпоративне законодавство містить акти різної юридичної сили, прийняті в різні періоди (на початку 90-х, на зламі 20 і 21 століть, протягом останніх років, а відтак по-різному регулює корпоративні відносини: якщо акти перших років незалежності України мали на меті започаткувати правове регулювання корпоративних відносин ринкового типу, то в сучасний період постає проблема досить грунтовного регулювання цих відносин з урахуванням накопиченого власного та зарубіжного досвіду та процесів, що відбуваються у світовій та вітчизняній економіці. Прикладом новітнього регулювання корпоративних відносин може слугувати прийнятий 17 вересня 2008 р. Закон «Про акціонерні товариства», хоча й він не позбавлений вад, а, отже, проблема вдосконалення правового регулювання корпоративних відносин залишається актуальною й щодо акціонерних товариств, не говорячи про інші види господарських корпорацій (скажімо, колективне сільськогосподарське підприємство).

Корпоративні відносини регулюються, крім актів законодавства, установчими та внутрішніми документами корпорації (так звані корпоративні акти), а також договорами, що опосередковують корпоративні відносини (договір про заснування ГК, про злиття/приєднання ГК, акціонерні угоди, договір купівлі-продажу контрольного пакета акцій в процесі приватизації та ін.).