Тема 3 система регулирования вэд в украине

1. Характеристика системы регулирования ВЭД

2. Органы государственного регулирования ВЭД

3. Негосударственные органы регулирования ВЭД

4. Регистрация субъектов ВЭД

1. Регулирование внешнеэкономической деятельности в Украине осуществляется согласно принципам ВЭД со следующими целями:

- обеспечение сбалансированности экономики и равновесия внутреннего рынка Украине;

- стимулирование прогрессивных структурных изменений в экономике, в том числе внешнеэкономических связей субъектов внешнеэкономической деятельности Украины

- создание наиболее благоприятных условий для привлечения экономики Украины в систему мирового разделения труда и ее приближение к рыночным структурам развитых зарубежных стран.

Регулировка внешнеэкономической деятельности в Украине осуществляется:

1) Украиной как государством в лице его органов в пределах их компетенции (Верховный Совет; Кабинет Министров, Национальный банк; Министерство экономического развития и торговли; Государственная таможенная служба; Экспортно - импортный банк; Центральное статистическое управление; Министерство иностранных дел; налоговые ведомства) ,

2) негосударственными органами управления экономикой (товарными, фондовыми, валютными биржами, торговыми палатами, ассоциациями, союзами и другими организациями координационного типа), действующие на основании их уставных документов;

3) самими субъектами внешнеэкономической деятельности на основании соответствующих координационных соглашений, заключаемых между ними.

Национальное регулирование внешнеэкономической деятельности в Украине осуществляется посредством:

- законов Украины; предусмотренных в законах Украины актов тарифного и нетарифного регулирования, которые выдаются государственными органами Украины в пределах их компетенции; экономических мер оперативного регулирования (валютно-финансового, кредитного и иного) в пределах законов Украины;

- решений негосударственных органов управления экономикой, принимаемых по их уставными документами в пределах законов Украины;

- соглашений, заключаемых между субъектами внешнеэкономической деятельности и не противоречащие законам Украины.

Государство применяет правовые, административные и экономические методы регулирования ВЭД.

Правовое регулирование включает:

- разработку и принятие нормативной базы в Украине и выполнение норм международного права;

- присоединение Украины к международным организациям и конвенций;

- заключение межгосударственных соглашений (договора о торговле и соглашения о ликвидации двойного налогообложения.

Административное регулирование ВЭД осуществляются с помощью таких рычагов, как:

- регистрация суб 'ведения внешнеэкономических отношений;

- регистрация внешнеэкономических контрактов - разработка системы нетарифного регулирования ВЭД;

- таможенное регулирование;

- оперативное регулирование ВЭД (с целью сбалансированного развития ВЭС и усовершенствование инструментов реализации внешнеэкономической политики страны в особых случаях применяют меры оперативного регулирования ВЭД, а именно: временная остановка ВЭД и применения индивидуального лицензирования за нарушение действующего законодательства Украины в сфере внешнеэкономических отношений.

К экономическим регуляторов относятся:

- разработка и установление налогов в сфере внешних отношений; утвержден порядок накопления и использования валютных средств субъектов ВЭД;

- система расчетов и кредитования экспортно-импортных отношений.

На территории Украины вводятся такие правовые режимы для иностранных субъектов хозяйственной деятельности:

- национальный режим, который означает, что иностранные субъекты хозяйственной деятельности имеют объем прав и обязанностей не меньше чем субъекты хозяйственной деятельности Украины. Национальный режим применяется в отношении всех видов хозяйственной деятельности иностранных субъектов этой деятельности, связанной с их инвестициями на территории Украины, а также относительно экспортно-импортных операций иностранных субъектов хозяйственной деятельности стран, входящих вместе с Украиной до экономических союзов;

- режим наибольшего благоприятствования, который означает, что иностранные субъекты хозяйственной деятельности имеют объем прав, преференций и льгот относительно пошлин, налогов и сборов, которыми пользуется и / или будет пользоваться иностранный субъект хозяйственной деятельности любой другого государства, которому предоставлен упомянутый режим, за исключением случаев, когда указанные пошлины, налоги, сборы и льготы по ним устанавливаются в рамках специального режима, определенного ниже. Режим наибольшего благоприятствования предоставляется на основе взаимного соглашения субъектам хозяйственной деятельности других государств согласно соответствующим договорам Украины и применяется в сфере внешней торговли;

- специальный режим, применяемый к территориям специальных экономических зон, а также к территориям таможенных союзов, в которые входит Украина .

Наднациональные органы регулирования ВЭД - это институты (как правило, блочных объединений), осуществляющих приказно-координаторские функции, и их постановления должны выполняться беспрекословно. Правовые институты имеют разные названия, поэтому возникает необходимость в выяснении основных различий между ними.

Международные конференции, конгрессы, совещания в основном представляют собой институты, производящие нормы в определенных направлениях развития международных отношений, создают исполнительные органы, проводятся сравнительно редко, а еще реже периодически. Например, конференции ГАТТ или валютные конференции. Бывают случаи, когда конференции перерастают в организации, к своим названиям добавляют слово «конференция». Например, Конференция по вопросам тихоокеанского сотрудничества.

Международные комитеты и комиссии имеют определенный статус, хотя и бывают в основном представительскими или исполнительными органами. Это постоянно действующие институты, задачей которых является воплощение в жизнь решений и намерений, принятых на международных совещаниях, конференциях, конгрессах; также комитетами и комиссиями называют подразделения организаций. Работают они, как правило, постоянно, но бывают временные комиссии, задачей которых является выполнение какого-то одного задания. При одном из главных органов ООН, Экономическом и Социальном Совете (ЭКОСОС), работает пять комитетов и пять региональных комиссий.

Международные организации - это устойчивые, крепко организованы институты со своими органами управления, действующие на основе четко выработанных уставных основ. Классифицировать международные организации можно по нескольким критериям, и они бывают в зависимости от:

- уровней создания и функционирования - межгосударственными, региональными, групповыми; рода деятельности - политическими, научными, промышленными, аграрными, торговыми, валютными, по вопросам реконструкции и развития и т.д.;

- уровня представительства - правительственными, межправительственными межпарламентскими, неправительственными.

Каждая из рассмотренных институтов по-своему влияет на развитие экономических отношений, но все вместе они составляют управленческую систему, которая регулирует их. Иногда управленческие институты, особенно на национальном уровне, не способствуют нормальному развитию ВЭД. Например, коррумпированные правительства некоторых стран способствуют удовлетворению интересов только отдельных кланов, позволяя заниматься незаконным бизнесом или подобными. Также нередко мешают развитию ВЭД протекционистская политика многих стран и чрезвычайно высокие таможенные преграды.