
- •1917Год: борьба за власть. Гражданская война и иностранная интервенция в России (1918-1920)
- •1. 1917Год: борьба за власть От февраля к октябрю
- •Первые мероприятия Советской власти
- •2. Гражданская война и иностранная интервенция в России (1918-1920)
- •Советская Россия в 1920-е – 1930-е гг.
- •1. Россия в период нэпа (1921 -1927 гг.) Международное положение и внутренний кризис Советской России.
- •Переход к нэПу. Экономическое развитие страны в 20-е гг. Причины свертывания нэПа.
- •Образование ссср
- •2. Внутрипартийная борьба в конце 20-х годов.
- •3. Сталинская модернизация. Социально-политические процессы и общественная мысль в условиях тоталитарного режима. Курс на индустриализацию и его осуществление
- •Коллективизация в ссср
- •Социально-политическая структура ссср в 30-е гг. Народ и власть
- •4. Международное положение ссср (1929 - 1939 гг.) Основные направления внешней политики ссср в 1930-е гг.
- •Советско-германский договор о ненападении
- •Великая Отечественная война 1941 – 1945 гг.
- •1. Международные отношения, внешняя и внутренняя политика ссср накануне Великой Отечественной войны Начало второй мировой войны
- •Расширение границ ссср
- •Советско-финская война
- •Успехи и просчеты в укреплении обороноспособности ссср накануне Великой Отечественной войны
- •2. Начало Великой Отечественной войны. Организация отпора врагу под Москвой и Сталинградом (22 июня 1941 г. – 18 ноября 1942 г.)
- •3. Коренной перелом в войне (19 ноября 1942 г. – 31 декабря 1943 г.). Сталинградская и Курская битвы
- •4. Освобождение территории ссср. Разгром фашистской Германии. Окончание второй мировой войны (январь 1944 г. – 2 сентября 1945 г.)
- •1. Послевоенное возрождение ссср. Начало кризиса сталинизма (1946 - март 1953 гг.)
- •Общественно-политическая и духовная жизнь. Кризис политического режима Сталина
- •11.2. Хрущевское десятилетие (1953-1964 гг.)
- •Кризис власти и отставка Хрущева. Итоги «великого десятилетия»
- •3. Внешняя политика в 1945 – первой половине 1960-х гг. Международное положение ссср после Второй мировой войны
- •Противоречия внешней политики ссср в середине
- •1950-Х – первой половине 1960-х гг.
- •1. Экономическое развитие ссср в 1965-1985 гг. Попытки реформ Экономическая реформа 1965 г. Итоги восьмой пятилетки (1966-1970 гг.)
- •Развитие экономики страны в 1970-е - начале 1980-х гг.
- •«Теневая экономика» этого периода и ее социальные последствия
- •2. Общественно-политическое развитие ссср в 1960-е – первой половине 1980-х гг. Политическая система ссср в 1960-е - 1980-е гг.
- •Социальная структура советского общества
- •Взаимоотношения власти и общества
- •3. «Разрядка». Начало кризиса мировой социалистической системы и новое обострение международной обстановки в конце 1960-х – начале 1980-х гг.
- •Ссср в годы Перестройки
- •1. Политическое развитие ссср 1985- 1991 гг. Начало перестройки. Ее принципы и направления
- •Основные идеи и этапы политических реформ и результаты их воплощения на практике
- •Национальные проблемы
- •Нарастание политического кризиса. Гкчп. Распад ссср
- •2. Экономика ссср в годы Перестройки Курс на «ускорение социально-экономического развития»
- •Второй этап экономических реформ
- •Начало перехода к рынку
- •3. Внешняя политика ссср в период перестройки От конфронтации к сотрудничеству с Западом
- •Ссср и страны Восточной Европы
Общественно-политическая и духовная жизнь. Кризис политического режима Сталина
После Великой Отечественной войны происходит ужесточение политического режима в СССР. Это отразилось на всех сферах жизни советского общества. В 1946-1948 гг. ЦК партии принял ряд специальных постановлений по вопросам литературы и искусства: «О журналах «Звезда» и «Ленинград», «Об опере «Великая дружба» В. Мурадели» и другие. Творчество таких видных деятелей культуры как А. Ахматова, М. Зощенко, В. Мурадели и других в постановлениях было признано аполитичным, безыдейным, буржуазным. В 1948-1950 гг. было сфабриковано «Ленинградское дело». Секретарю ЦК партии А. Кузнецову, председателю Совета министров РСФСР М. Родионову и большому числу партийных работников были предъявлены обвинения в попытке противопоставить ленинградскую партийную организацию всей партии, в русском шовинизме (за предложение создать Компартию РСФСР). В октябре 1950 г. Кузнецов, Родионов, Вознесенский, Попков, Капустин были приговорены к расстрелу. По клеветническому доносу были арестованы десятки видных ученых советской медицины. Их обвинили в намеренном «залечивании до смерти» деятелей советской партийной и государственной верхушки. Так возникло «знаменитое» «дело врачей». В 1948 г. группа академика Т. Лысенко начала травлю ученых генетиков. Были закрыты лаборатории, уничтожались учебники, книги, программы. В 1949 г. были арестованы, а в 1952 г. осуждены видные деятели Еврейского антифашистского комитета (Лозовский, Михоэлс, Штерн, Фефер). Их обвинили в антисоветской националистической деятельности.
Таким образом, после войны культ Сталина достиг своего апогея – архитекторы, скульпторы, живописцы, поэты, политические деятели, ученые соревновались за право увековечить в камне, слове, музыке, живописи образ вождя, его слова, мысли. Вместе с тем, усиление реакционности режима после войны, когда, казалось бы, было логичным его ослабление в знак благодарности народу, вынесшему войну и победившему в ней, означало начало глубокого кризиса сталинизма.
11.2. Хрущевское десятилетие (1953-1964 гг.)
Борьба за власть и поиск альтернатив дальнейшего развития страны.
Осуждение сталинизма
Смерть Сталина по-разному отозвалась в сердцах советских людей. Одни искренне сопереживали утрату. Другие втайне ликовали, надеясь на перемены. В высшем руководстве страны началась борьба за власть. 5 марта 1953 г. произошла смена руководства. Старая гвардия легко устранила от власти молодых выдвиженцев Сталина, пришедших к руководству в октябре 1952 г. на XIX съезде партии. Состав Президиума ЦК был сокращен с 25 до 10 членов, а число кандидатов – с 11 до 4. В нем остались: Маленков, Берия, Молотов, Каганович, Булганин, Хрущев, Ворошилов, Микоян, Сабуров и Первухин. Тон в работе задавала первая шестёрка, из которой был сформирован и состав Президиума Совета Министров. Председателем последнего стал Г.М. Маленков – наиболее молодой и одаренный в «шестерке», энергичный организатор, талантливый кадровик с ясным и холодным умом. Но, будучи всегда на вторых ролях, он, в отличие от своих коллег, не имел опыта самостоятельной работы и не обладал сильной волей. Его первым заместителем и одновременно министром МВД–МГБ стал Л.П. Берия. Это ведомство он возглавлял почти 15 лет, и со смертью Сталина оно уже не подчинялось никому, кроме Берии. В.М. Молотов вновь возглавил МИД, а Л.М. Каганович стал заместителем Предсовмина. Н.А. Булганин сохранял за собой пост министра обороны, но сенсацией стали его первые заместители – опальный Г.К. Жуков и А.М. Василевский – прославленные военачальники.
Однако не успело новое руководство приступить к работе, как в нем сформировалось три тандема: Маленков – Берия, Молотов – Каганович, Хрущев – Булганин. Остальные руководители поначалу занимали выжидательную позицию. Наибольшую активность демонстрировала первая «двойка». Бурная деятельность Берии не знала границ. Он стремился к популярности и упрочению своих позиций. С подачи Берии была разом прекращена компания против «врагов народа» и была проведена широкая амнистия по всем преступлениям со сроком наказания до 5 лет. В результате свободу получили 1 202 тыс. человек. Берия вносил в правительство и ЦК КПСС одно предложение за другим. Его поведение становилось все вальяжнее и самоувереннее, а инициативы зачастую ни с кем не согласовывались. В мае 1953 г. Берия без уведомления Хрущева и Маленкова дал приказ готовить испытание водородной бомбы. Поведение Берии становилось опасным и нетерпимым.
В конечном счете, Хрущев объединил против Берия всех. В июне 1953 г. Берия был арестован и отправлен под стражу. Ему было предъявлено обвинение в попытке государственного переворота, в стремлении поставить органы МВД над партией и правительством. В декабре 1953 г. он был осужден и расстрелян. Репрессиям были подвергнуты и его кадры: одни расстреляны, другие осуждены, третьи отправлены в отставку. Органы МВД были лишены автономности и взяты под контроль партийного аппарата. В январе 1955 г. на Пленуме ЦК Маленков вынужден был подать подал заявление об отставке, «признав» ошибочность проводимого им курса и собственную неопытность в делах управления государством. В начале февраля Верховный совет удовлетворил его просьбу и по представлению Хрущева назначил главой правительства Н.А. Булганина. Н.С. Хрущев стал единоличным лидером, а процедура «отставки- назначения» официально подтвердила главенство ЦК партии над правительством.
С утверждением лидерства Хрущева курс, начатый в 1953 г., не был свёрнут. Наоборот, он приобрел еще больший размах и динамику. В феврале 1956 г. начал работу XX съезд партии, на котором Хрущев оглушил мир и страну секретным докладом «О культе личности и его последствиях». В чём состояла мощь этого документа? Во-первых, в нем была обрисована страшная картина массовых репрессий против кадров, простых людей и целых народов и было убедительно доказано, что инициатором, теоретиком и главным организатором произвола является Сталин. Во-вторых, сказав, что Сталин сосредоточил в своих руках неограниченную власть, Хрущев косвенно признал факт существования в стране единоличной, тиранической диктатуры, поправшей все нормы демократии и законности. В-третьих, Хрущев детально проанализировал методы, с помощью которых Сталин сконцентрировал в своих руках необъятную власть и насадил культ собственной личности. В-четвертых, Хрущев вскрыл вину Сталина в тяжелых поражения советских войск 1941-1942 гг., в осложнении отношений с Югославией и рядом других стран, в бедственном положении деревни, в игнорировании коллективности руководства и бюрократизации аппарата. В-пятых, Хрущев похоронил миф о «великой дружбе» Ленина и Сталина, доведя до сведения делегатов истинный характер их взаимоотношений, а также оценки Лениным личных качеств Сталина. После XX съезда началось их массовое освобождение.
Вскоре положение Хрущева оказалось сложным. В первой половине 1957 г. соотношения сил в Президиуме ЦК оказалось не в его пользу. Сложилась мощная коалиция из старых и новых противников политики Хрущева. Поводом к выступлению стал вопрос о реорганизации промышленности по территориальному принципу, затрагивающий интересы чиновников центральных ведомств. Против него выступили Молотов, Каганович, Ворошилов Маленков, Булганин, видные советские хозяйственники Первухин и Сабуров. Из членов Президиума ЦК Хрущева поддержали лишь Микоян, Суслов и Кириченко. Узнав о событиях в Кремле, члены ЦК от Москвы и Ленинграда потребовали созыва Пленума. Другие члены ЦК стали прибывать в Москву на реактивных самолётах, предоставленных военными. Через несколько часов их было уже больше ста, т.е. необходимая треть, чтобы потребовать по Уставу созыва чрезвычайного Пленума. На Пленуме ситуация резко изменилась и оппозиция сдалась. Молотов, Маленков, Каганович, Шепилов были сняты со всех постов и удалены из руководящих органов, как организаторы «антипартийной группы» и фракционеры. Остальных временно оставили на своих местах, чтобы не оглашать масштабы выступления. Затем удалили и их.
Хрущев вновь победил. Почему? После XX съезда партии и рекордного урожая 1956 года он был в зените славы. Рядовые члены ЦК связывали свой взлет лично с Хрущевым и его реформами. Армия и Жуков поддержали победителя. В коалиции противников не было единства, и это была первая оппозиция в истории партии, которая не имела политической платформы. Ее лидеры были уже «погасшими звездами».Однако подлинной жертвой этого столкновения стало крушение остатков коллегиальности и свободы обсуждения вопросов. Несколько месяцев спустя в марте 1958 г., когда Жуков был в Югославии, Хрущев снял его со всех постов и отправил на пенсию, испугавшись возможного усиления самостоятельной роли военных в политической жизни. Тогда же Булганин лишился поста председателя Совета Министров. Главой правительства и Первым секретарем ЦК стал Н.С. Хрущев.
Социально – экономические реформы: достижения и провалы
Осуществление реформ было обусловлено объективными факторами. Страна нуждалась в завершении индустриализации, тогда как научно-техническая революция уже поставила вопрос о коренной модернизации всей ранее созданной производственной базы. Структурные диспропорции тормозили развитие экономики. Деревня была истощена бесконечными инвестиционными изъятиями. Не хватало элементарных товаров и услуг, жилья. Цены снижались, но покупательная способность людей осталась скудной. Планирование переживало кризис. Замедлились темпы экономического роста.
Начало реформ в аграрном секторе, положили решения сентябрьского (1953 г.) Пленума ЦК КПСС. В процессе реализации этой программы был осуществлен ряд важных мер. В корне были изменены критерии планирования сельского хозяйства, радикально сократили показатели отчетности перед центром, которых раньше было до 10 тысяч. По существу остался лишь план обязательных поставок продукции государству. Хозяйства получили полную свободу в распоряжении своими ресурсами, излишками товарной продукции, организации производства и т.п. Ожили колхозные рынки. Были увеличены закупочные цены на сельхозпродукцию, росли поставки в хозяйства удобрений, средств защиты растений и различной техники. Широкую практику получила шефская помощь от городов селам. Серьезную стимулирующую роль в развитии производства сыграло введение предварительного авансирования колхозного труда (до этого расчет с ними производился лишь по итогам года). С 1955 г. начал осуществляться курс на интенсификацию животноводства, появились первые крупные птицефабрики, свинофермы и т.п. Наконец, с отменой обязательных поставок и снижением налогов резко шагнули вперед приусадебные хозяйства, особенно животноводство. В результате с 1953 по 1958 гг. рост производства составил 34 %, чего не было со времен коллективизации. Особенно рекордным был урожай 1958 г. – 135 млн. т. зерна против 80 млн. т. в лучшие дореформенные годы.
В январе 1954 г. Хрущев выдвинул идею залпового решения зерновой проблемы на экстенсивной основе путем освоения целины. В марте 1954 г. на пленуме ЦК КПСС он получил поддержку своей инициативе. Против нее выступали многие, особенно Молотов и Маленков, которые, опираясь на мнение ряда ученых, оценивали ее как скоропалительную и в корне неверную. Тем не менее, Хрущев победил. В результате свыше 360 тыс. молодых романтиков и десятки тысяч специалистов, главным образом из России, покинули родные места и уехали осваивать чужую, неизвестную степь, а за ними потянулась почти вся производимая в стране сельскохозяйственная и строительная техника, тысячи эшелонов стройматериалов. Первоначально освоение целинных земель способствовало росту валового сбора зерна. Но в последствии стал возникать целый ряд трудностей. Не было создано условий для хранения и вывоза урожая. Поэтому часть урожая гибла. Истощенная и обезвоженная на целине земля перестала «рожать», началась ее эрозия и засоление, над степью понеслись «черные» бури, засыпая толстым слоем песка только что вспаханные поля. Выведенные из обращения земли, компенсировали освоением новых. Естественно за счет новых средств. А традиционные районы по-прежнему оставались на голодном пойке. В 1963 г. страна собрала 75 млн. т. зерна, белый хлеб и булочки исчезли из продажи, черный отпускался «не более двух буханок в одни руки», муки не было в продаже больше года. Страна впервые в своей истории была вынуждена прибегнуть к импорту хлеба. Эту зависимость не удалось преодолеть вплоть до распада СССР.
В марте 1958 г. было принято решение о реорганизации машинно-тракторных станций (МТС) и продаже сельхозтехники колхозам. Колхозы, как коллективные, а не государственные хозяйства, не имели права приобретать в собственность средства производства, кроме автомобилей. Предоставив колхозам возможность покупать в собственность орудия производства, он не только расширял сферу действия рыночных отношений и начал прокладывать дорогу к возрождению кооперативных начал, но и дал им право на некоторую хозяйственную независимость от государства в определенных рамках закона. Однако на практике и эта реформа была проведена с экономической непоследовательностью и по бюрократически. Колхозы обязали сразу выкупить технику. Им пришлось расплачиваться за нее в рассрочку, что подорвало их едва окрепшее финансовое состояние. У них не оказалось ни ремонтной базы, ни специалистов для обслуживания, ни парка для хранения техники.
Еще одним направлением аграрной реформы Хрущева стало выращивание гибридной кукурузы по методу американского фермера Гарста. Этим он стремился решить проблему кормопроизводства. Заслуга Хрущева не только в том, что он вернул зерновую кукурузу на поля страны, изгнанную вместе с крепким мужиком в годы коллективизации (Сталину тогда нужна была только пшеница для экспорта.), но и в том, что он двинул ее в умеренную зону, где она, хотя и не вызрела до зерна, зато давала обильную зеленую кормовую массу.
В конце 1950-х гг. утратила позитивный динамизм. В ней все больше стали проявляться непоследовательные черты. Яркое тому подтверждение – возобновление гонений на подсобные хозяйства селян и жителей мелких городов, на колхозные рынки. В итоге поголовье скота в личном подворье сократилось за последние четыре года его руководства страной в два раза. Семилетний план в области сельского хозяйства был провален: вместо 70 % планируемого роста на деле получили только 14 % (2 % в год). Все это резко обострило продовольственную ситуацию в стране. В городах стало нарастать недовольство в связи с ростом цен и плохим обеспечением, прежде всего мясом, молоком, маслом. А потом даже и хлебом. Кое-где начались уличные волнения и беспорядки. В Новочеркасске, например, они переросли в 1962 г. в прямое столкновение с войсками. Были жертвы. Сельское население, возлагавшее большие надежды на перемены в своем положении, было разочаровано. Началась массовая миграция, особенно молодежи, из деревень в города.
Более удачно обстояли дела в индустриальной сфере. К концу 1950-х гг. в стране завершилась промышленная революция. Индустриальный комплекс вместе со строительством давал 72 % ВНП против 16 % сельского хозяйства. От сталинского наследия новому руководству остались по существу две глобальные проблемы: структурные диспропорции и кризис планирования, включая организацию управления. В 1957 г. Хрущев выдвинул радикальные предложения, основанные на организационных формах первых лет Советской власти. Предприятия должны управляться не отраслевыми министерствами, а местными территориальными органами (совнархозами) вне зависимости от профиля этих предприятий. На Госплан возлагалась задача общего руководства, планирования и координации совнархозов во всесоюзном масштабе. Реформе не подлежали только военная промышленность и несколько стратегически важных отраслей – энергетика, транспорт и т.п. При помощи новой системы управления руководство наделялось разрушить ведомственную монополию, поднять инициативу, сбалансировать экономическое развитие регионов, укрепить внутренние хозяйственные связи, добиться рационального использования сырьевых ресурсов. Ожидалось, что местное руководство полнее оценит местные возможности, а это обеспечит гармоничное и более динамичное развитие регионов. Этой реформой Хрущев также стремился ослабить позиций мощной московской бюрократии, которой он не верил.
Первоначально организация совнархозов дала некоторый эффект: сократились бессмысленные встречные перевозки грузов, закрылись сотни дублировавших друг друга мелких предприятий разных министерств. Высвободившиеся площади были использованы для производства новой продукции. Ускорился процесс технической реконструкции многих предприятий. Однако кардинальных изменений в развитии экономики не произошло. Реформа не изменила административно-командных принципов управления и планирования, а лишь заменила отраслевую организацию территориальной. Уже вскоре предприятия вместо мелочной опеки министерств получили аналогичную опеку совнархозов. Крайне недовольны были реформой и высшие московские чины, которые потеряли с ее проведением немалую часть своей привычной прежней власти. С отставкой Хрущева пришел конец и совнархозам. Страна вновь вернулась к отраслевым министерствам. В 1962 г. новая система управления была дополнена реорганизацией партийно-государственного аппарата. На местах стали функционировать по два обкома партии и по два облисполкома, организованные по отраслевому признаку: один по промышленному, другой – по сельскому хозяйству. Это окончательно дезорганизовало систему управления в стране.
Наиболее значимых результатов в области реконструкции промышленности Хрущеву удалось добиться на почве научно-технической модернизации экономики. За 1956-1960 гг. было введено в строй в 3 раза больше новых типов машин, агрегатов, приборов и комплексов, чем в предшествующие пять лет. В центр технического прогресса была поставлена задача химизации народного хозяйства через ускоренное развитие химической и нефтехимической промышленности, куда направлялось в 3 раза больше капиталовложений, нежели в другие отрасли. Другой особенностью советской научно-технической революции была ее военно-промышленная направленность. Развернулась борьба с США за военно-ядерный паритет, господство в космосе и ракетной технике. СССР удалось захватить лидерство на этих участках. В октябре 1957 г. был запушен первый искусственный спутник Земли. Затем советские ракеты понесли в космос животных, а в апреле 1961 г. в космос шагнул и первый человек планеты – Юрий Гагарин. Впечатляющим для всего мира стал спуск на воду первого атомного ледокола «Ленин», открытие Института ядерных исследований, начало эры атомной энергетики. С монопольным военно-техническим господством США в мире было покончено. Сложился паритет и отныне не один серьезный мировой вопрос уже не решался без участия СССР.
Высокие среднегодовые темпы роста производства, составляющие эти годы 10 и более процентов позволили стране приступить к решению многих социальных проблем: были повышены размеры пенсий, введено пенсионное обеспечение колхозников, увеличились ассигнования на образование, науку, медицину. Началось крупномасштабное жилищное строительство. За 1957 - 1964 гг. было построено вдвое больше жилья, чем за 40 лет Советской власти. И в этом несомненная заслуга Н.С. Хрущева.