Глава 3. Связь экономических преобразований в России с изменением форм и отношений собственности

Проводя крупные экономические преобразования, государство и общество вынуждены изменять формы и отношения собственности. Попытки осуществления трасформации рыночного механизма без вмешательства в сложившиеся базисные отношения — отношения собственности — представ­ляются экономически наивными, поскольку рынок есть прежде всего взаи­модействие многообразных равных в реализации своих экономических прав собственников.

При переходе России от административно-командной системы хозяйствования к рыночной, в корне изменились формы и отношения собственности.

Рынок без развитых отношений и разнообразия форм собственности не­возможен в принципе¹.

Во-первых, на рынке развиваются взаимоотношения прежде всего имен­но между собственниками капитала, средств производства, имущества, рабо­чей силы, информационного продукта. Без этих собственников нет и рынка.

Во-вторых, отношения собственности лежат в основе принципа подлин­ной заинтересованности в результатах хозяйствования, обеспечивающей высокую экономическую эффективность деятельности каждого собственни­ка, а в итоге — и экономики в целом.

В-третьих, необходим экономический механизм, придающий динамизм развитию экономики. Таким механизмом является конкуренция. А конкурен­ция зарождается естественным образом там, где есть многообразие собствен­ников и многообразие форм собственности, конкурирующих между собой.

В-четвертых, согласно принципам рыночной экономики определяющим из них является принцип экономической свободы хозяйствующих субъек­тов. Но разве субъект может быть свободным в распоряжении факторами производства, если они не подвластны ему как объекты собственности?

Рассмотрим несколько детальнее, как проявляются и реализуются фор­мы и отношения собственности в рыночной экономике, становясь ее орга­ничной частью, проявляясь в товарно-денежных, рыночных отношениях.

Действие механизма собственности проявляется прежде всего через заин­тересованность субъектов собственности. Интерес собственника к тому, что­бы объект собственности использовался эффективно, возникает естествен­ным образом.

В условиях рыночной экономики субъект собственности вынужден пред­лагать свою собственность как товар на рынке. В связи с отсутствием гаран­тий реализации товара он рискует денежной суммой в размере стоимости продаваемого объекта собственника. Но в случае успеха он получает возмож­ность нарастить свою собственность на величину оставшейся в его распоря­жении прибыли.

Таким образом, с одной стороны, действует угроза (возможна полная утеря собственности), которая представляет наиболее сильный стимул к повыше­нию эффективности действий. В данной ситуации проявляется интерес к экономическому выживанию. С другой стороны, чем эффективнее будет фун­кционировать объект собственности, тем большую плату за риск получит соб­ственник. Значит, риск собственностью является определяющим мотивом для побуждения собственника к эффективному пользованию объектом собствен­ности.

Степень риска собственника и величина его дохода обычно пропорцио­нальны доле его вклада и участия в формировании объекта собственности. Наиболее высока степень мотивации в случае индивидуальной собственно­сти, где собственник рискует всем своим имуществом, тогда как участие в общей собственности снижает степень мотивации. Однако принципиально важно, что определенный, заведомо не нулевой интерес существует во всех случаях, когда работник ощущает себя собственником.

Отношения собственности порождают и другие интересы и стимулы ра­ционального хозяйствования. Будучи хозяином объекта собственности, соб­ственник заинтересован не только в том, чтобы выжать все возможное из этого объекта в ближайшее время. Подлинный собственник не руководству­ется сиюминутными интересами, он понимает, что если объект будет принад­лежать ему и в будущем, то надо думать о его перспективе, развитии и совер­шенствовании. Интерес к перспективе — наиболее действенный мотив и стимул постоянной заботы собственника об объекте собственности, органи­зации эффективной деятельности объекта в течение всего жизненного цик­ла его существования. Отсутствие собственнического интереса выхолащивает озабоченность о будущем состоянии объекта собственности, приводит к бес­хозяйственности, износу ценностей, потерям.

Огромную роль играет конкуренция между формами собственности. Харак­терно, что само становление рынка, возникновение конкуренции способству­ет формированию рациональных соотношений между разными формами собственности, т.е. на его основе складывается целесообразная структура форм собственности. Если изначально предоставить свободу перехода от одной формы собственности к другой, то необходимая, естественная струк­тура форм собственности и предпринимательства возникает автоматически и будет поддерживаться, хотя определенного регулирования этого процесса извне не избежать¹.

Таким образом, при проведении крупных экономических преобразований изменяются формы и отношения собственности. При рыночной системе хозяйствования в результате свободной конкуренции должно происходить вытеснение форм собственности, которые окажутся неконкурентоспособными, из опре­деленных сфер производства, обращения, потребления и замещение их дру­гими формами собственности. Нужно отметить, что конкуренция форм собствен­ности сама по себе полезна, ибо побуждает каждую из них к совершенство­ванию.