4. Трудовые конфликты между работниками и работодателями

Разрешение индивидуальных трудовых споров

Под индивидуальным трудовым спором Трудовой кодекс РФ по­нимает «неурегулированные" разногласия между работодателем и работ­ником по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора (в том числе об установлении или измене­нии индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рас­смотрению индивидуальных трудовых споров». Индивиду­альные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спо­рам и судами.

Такие комиссии образуются по инициативе работников и (или) рабо­тодателей на паритетных началах. Представители работников избирают­ся в комиссию общим собранием (конференцией) работников организа­ции или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением общим собранием. Представители работо­дателя назначаются в комиссию руководителем организации. Комиссия по трудовым спорам избирает из своего состава председателя и секрета­ря комиссии, имеет свою печать, а организационно-технические обеспе­чивается работодателем.

В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заяв­лениям работника, работодателя или профессионального союза, защи­щающего интересы работника, при несогласии с решением комиссии или при обращении в суд, минуя комиссию, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии не соответствует законам или иным норматив­ным правовым актам. Суд принимает к рассмотрению заявления:

• работника — о восстановлении на работе, независимо от оснований для прекращения

трудового договора; об изменении даты и форму­лировки причины увольнения; о переводе на

другую работу; об оп­лате за время вынужденного прогула или о выплате разницы в зара­ботной

плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы;

• работодателя — о возмещении работником вреда, причиненного

организации, если иное не предусмотрено федеральными законами. Непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры:

• об отказе в приеме на работу;

• по заявлениям лиц, работающих по трудовому договору у работо­дателей — физических лиц;

• по заявлениям лиц, считающих, что они подверглись дискримина­ции.

Разрешение коллективных трудовых споров

Коллективный трудовой спор — это неурегулированные разногла­сия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения кол­лективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работода­теля учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии в организации актов, содержащих нормы трудового права.

Порядок рассмотрениия коллективных трудовых споров содержит следующие процедуры:

• рассмотрение спора примирительной комиссией;

• рассмотрение спора с участием посредника;

• рассмотрение спора в трудовом арбитраже.

Примирительная комиссия создается соответствующим приказом ра­ботодателя и решением представителя работников в срок до трех рабо­чих дней с момента начала коллективного трудового спора. Примири­тельная комиссия формируется из представителей сторон трудового спора на равноправной основе. Необходимые условия для работы комис­сии создает работодатель.

Если согласия сторон в примирительной комиссии не было достигну­то, то после составления комиссией протокола разногласий стороны тру­дового спора могут в течение трех рабочих дней пригласить посредника.

При наличии продолжающихся разногласий стороны формируют трудовой арбитраж, который представляет собой временно действующий орган по рассмотрению трудового спора. Состав, регламент и полномочия арбитража оформляются соответствующим ре­шением работодателя, представителя работников и Службы по урегули­рованию коллективных трудовых споров.

Служба по урегулированию коллективных трудовых споров — это система государственных органов (подразделений), формируемых в составе федерального органа исполнительной власти по труду, соответ­ствующих органов исполнительной власти субъектов Российской Феде­рации и органов местного самоуправления, предназначенная для содей­ствия в разрешении коллективных трудовых споров путем организации примирительных процедур и участия в них.

Если примирительные процедуры не привели к разрешению коллек­тивного трудового спора либо работодатель уклоняется от примирительных процедур, не выполняет соглашение, достигнутое в ходе разрешения спора, то работники или их представители в соответствии со ст. 37 Кон­ституции Российской Федерации вправе приступить к организации за­бастовки.

На время забастовки за участвующими в ней работниками сохраня­ются место, работы и должность, а не участвующие в забастовке, но в связи с ее проведением не имеющие возможности выполнять свою рабо­ту и заявившие в письменной форме о начале в связи с этим простоя, имеют право на оплату простоя не по вине работника

9