
- •Плани лекцій
- •Тема 2. Місцеві бюджети у складі бюджетної системи
- •Взаємозв’язок між Конституцією України, Законом України “Про місцеве самоврядування” та Бюджетним Кодексом України
- •Склад місцевих бюджетів.
- •3. Доходи місцевих бюджтів: склад, структура та класифікації.
- •4.Бюджетний процес на місцевому рівні
- •5.Права й обов'язки органів місцевого самоврядування і місцевих органів виконавчої влади на етапах складання, розгляду, затвердження і виконання бюджету
- •6.Загальний та спеціальний фонди місцевих бюджетів.
- •7.Поточний бюджет та бюджет розвитку.
7.Поточний бюджет та бюджет розвитку.
Характеристика поточного бюджету та бюджету розвитку
Поточний бюджет |
Бюджет розвитку |
||
доходи |
витрати |
доходи |
витрати |
місцеві податки і збори, платежі, субсидії |
утримання соціально-культурної сфери, адміністративні витрати, соціальний захист |
банківські кредити, муніципальні позики, інвестиційні субсидії |
розвиток соціальної інфраструктури, капітальні вкладення, інвестиційні програми, придбання обладнання, устаткування |
Місцевий бюджет поділяється на поточний бюджет і бюджет розвитку:
– поточний бюджет – доходи і видатки місцевого бюджету, які утворюються і використовуються для покриття поточних видатків;
– бюджет розвитку - доходи і видатки місцевого бюджету, які утворюються і використовуються для реалізації програм соціально-економічного розвитку, зміцнення матеріально-фінансової бази.
Поточний бюджет використовується для виконання як власних, так і делегованих повноважень.
Кошти поточного бюджету спрямовуються на фінансування установ і закладів виробничої і соціальної інфраструктури, що утримуються за рахунок бюджетних асигнувань, а також на фінансування заходів стосовно соціального захисту населення.
Головна мета створення бюджету розвитку – фінансування програм соціально – економічного розвитку відповідної території, пов’язаних із розширеним відтворенням. Поточний бюджет покриває щоденні витрати на надання послуг, у той час як бюджет розвитку фінансує не рутинні витрати на розвиток інфраструктури, громадські споруди, обладнання та викуп земельних ділянок.
Поділ місцевих бюджетів на поточний бюджет і бюджет розвитку визначає порядок фінансування за умов наявності дефіциту бюджету у зв’язку з недовиконанням доходів бюджету. У такому випадку насамперед фінансуються видатки, що включені в поточний бюджет.
Надходження до бюджету розвитку місцевих бюджетів включають:
кошти від відчуження майна, що перебуває в комунальній власності, у тому числі від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення;
надходження дивідендів, нарахованих на акції (частки, паї) господарських товариств, що є власністю відповідної територіальної громади;
кошти від повернення позик, що надавалися з відповідного бюджету до набрання чинності Бюджетним кодексом України, та відсотки, сплачені за користування ними;
кошти, які передаються з іншої частини місцевого бюджету за рішенням відповідної ради;
запозичення, здійснені в порядку, визначеному Бюджетним кодексом та іншими законами України;
цільові субвенції з інших бюджетів на інвестиційні цілі.
До витрат бюджету розвитку місцевих бюджетів належать:
погашення основної суми боргу щодо Автономної Республіки Крим і місцевого самоврядування;
капітальні вкладення;
внески органів влади Автономної Республіки Крим і органів місцевого самоврядування у статутні фонди суб’єктів підприємницької діяльності.
Бюджет розвитку місцевих бюджетів є складовою частиною спеціального фонду місцевих бюджетів.