3

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СЕВЕРО-КАВКАЗСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ»

Кафедра государственного и муниципального управления

Л.Н. Албастова

А.Л. Мантурова

ТЕОРИЯ УПРАВЛЕНИЯ

Учебно-методический комплекс

Ростов-на-Дону

2010

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СЕВЕРО-КАВКАЗСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ»

Кафедра государственного и муниципального управления

Албастова Л.Н., Мантурова А.Л.

Теория управления. Учебно-метод. комплекс. Ростов н/Д: Изд-во СКАГС, 2010. 60 с.

Учебно-методический комплекс разработан в соответствии с учебными планами, требованиями Государственного образовательного стандарта и реализует авторскую концепцию.

Предназначен для студентов СКАГС всех форм обучения по специальности ГМУ.

Печатается по решению кафедры

Протокол № 2 от 1 сентября 2010 г.

Содержание

Общие сведения о курсе......…………………………………………….	4
Учебно-тематический план.....……………………………………….....	6
Программа курса………………………………………….....…………...	9
Планы семинарских занятий………………………..…………………...	17
Рекомендуемая литература…......…….…………………………………	30
Темы курсовых работ………...........…………………………………….	32
Вопросы к экзамену……………………………………………....……..	33
Тесты...........................................................................................................	35
Глоссарий....................................................................................................	50

Общие сведения о курсе

Теоретическую базу современного менеджмента составляет, прежде всего, теория управления. Это относительно молодая наука, её становление и развитие приходится главным образом на XX век.

Теория управления имеет свой предмет исследования - она изучает законы, закономерности, принципы организации управленческого процесса и возникающие во время этого процесса отношения между людьми, то есть управленческие отношения, определяет методологические приемы, соответствующие специфике объекта исследований, разрабатывает систему и методы активного воздействия на объект управления, а также способы предвидения и прогнозирования изучаемых процессов.

Основная задача теории управления - регистрация и систематизация явлений, раскрытие закономерностей и определение причинно-следственных связей между ними для разработки практических выводов и рекомендаций в решении управленческих проблем.

Выполняя гносеологическую функцию, а в практике управления диагностическую функцию, теория управления выходит на практический, прикладной уровень, формируя различные методы управления, в том числе и такие алгоритмизированные методы управления сложным объектом, как технологии эффективного менеджмента.

Теория управления в соответствии с государственным стандартом является общепрофессиональной дисциплиной для подготовки менеджеров.

Цели изучения теории управления - это формирование знаний, навыков и умений, развитие способностей, позволяющих выпускникам СКАГС осуществлять следующие виды профессиональной деятельности:

1 - управленческая; 2 - организационная; 3 - методическая;

4 - диагностическая; 5 - инновационная.

Задачи курса теории управления:

I. Способствовать пониманию:

• сущности и социальной значимости профессии менеджер;

• места и роли курса как в системе социальных и управленческих знаний, так и в формировании профессиональных качеств менеджера.

II. Развивать способности:

• определять цели организации и эффективно использовать человеческие ресурсы для их достижения;

• разрабатывать стратегические и тактические планы;

• управлять поведением сотрудников, принимая творческие и нестандартные управленческие решения;

• действовать по ситуации, используя разные способы управленческого воздействия;

• формировать эффективную управленческую команду.

III. Вооружать как знаниями теоретических основ управления, так и навыками эффективных технологий менеджмента:

• создавать предпринимательский тип организационного поведения;

• управлять организационными инновациями;

• формировать конструктивную организационную культуру, позволяющую вносить максимальный вклад в достижение целей организации.

IV. Научить проводить диагностику состояния управления в организации:

• конструктивно взаимодействовать с консультантами по управлению;

- уметь налаживать обратную связь в управлении;

- сигнализировать о наличии дисфункций в управлении;

- делать выводы о формировании организационных патологий;

- формулировать проблемы в управлении, предлагать варианты их оптимального решения.

Обучать управлению означает вырабатывать у студента умение действовать, а не только передавать ему знания о том, как надо действовать.