Тема 14. Современные административные реформы и инновации

Сущность и принципы административных реформ. Реформы и модернизация: соотношения понятий. Типы и уровни реформ. Причины и предпосылки реформ. Основные цели и направления реформ госуправления. Выбор приоритетов реформирования. Субъекты и объекты реформирования. Общая модель административных реформ. Методы и инструменты реформирования. Оценка результатов и рисков при реформах госаппарата.

Особенность реформирования государственного управления в постсоциалистических странах. Цели и содержание современной административной реформы в России. Система совершенствования работы госаппарата в России и зарубежных странах.

Природа и классификация инноваций в системе государственного управления. Инновационный процесс и управление изменениями в государственном секторе. Основные модели и технологии инноваций в системе государственного управления.

Литература: (4,5,28)

Вопросы для самоконтроля

1. Каковы основные цели и направления современных административных реформ?

2. Основные модели и технологии инновационного процесса в государственном управлении

Тема 15. Эффективность государственного управления и информационные технологии

Современное государство и эффективное управление: проблемы и тенденции. Основные концепции в области эффективности государственного управления.

Общие принципы и критерии эффективности. Экономическая и социальная эффективность. Определение эффективности системы госуправления и отдельных органов госуправления: абсолютные и относительные критерии эффективности. Пути повышения эффективности госуправления. Анализ качества систем управления в государственных органах власти.

Современные информационные технологии в госуправлении. Электронное правительство: сущность и основные элементы. Интернет в работе государственных органов власти и управления. Программа «Электронная Россия»: цели и содержание в области государственного управления.

Литература: (4,5,47)

Вопросы для самоконтроля

1. Что понимается под эффективностью государственного управления?

2. Каковы основные пути повышения эффективности и качества государственного управления?

3. Перечислите основные направления использования информационных технологий в государственном управлении

Раздел 3. Основы государственной политики

Тема 16. Сущность и направления государственной политики

Государственная политика: понятие, основные элементы и общественные явления. Концепция устойчивого развития. Теоретические подходы и прикладные аспекты государственной политики. Типы, формы и уровни государственной политики. Основные теоретические модели анализа политики.

Государственная политика как политический процесс. Основные этапы развития государственной политики: анализ, разработка, выполнение, оценка. Рационализация и оптимизация политики. Анализ внешней среды, ее структуры и динамики.

Характеристика основных участников разработки и осуществления государственной политики. Формы отношений между ними: коалиция, компромисс, конфликт. Государственная политика и Президент РФ. Роль органов исполнительной власти. Федеральное собрание и законодательный процесс. Взаимоотношения политиков и чиновников. Влияние политических партий, групп интересов, средств массовой информации и общественного мнения на государственную политику.

Литература: (4,5)

Вопросы для самоконтроля

1. Определите основные этапы развития государственной политики

2. Каковы основные модели разработки госполитики?

3. Назовите основные теоретические подходы к изучению госполитики