- •Государственный университет управления
- •«Система государственного управления»
- •1. Организационно-методические указания
- •Задачи курса
- •3. Список литературы
- •Аппарат Государственной Думы и законодательный процесс. М., 1999.
- •Гранкин и.В. Парламент России, м., 1999.
- •Исполнительная власть в Российской Федерации. Под. Ред. Ноздрачева а,.Тихомирова ю. - м.: 1996
- •Пикулькин Система государственного управления. Учебник. - 1997
- •4. Содержание тем программы
- •Раздел 1. Государственное управление как система
- •Тема 1. Методология изучения системы государственного управления
- •Тема 2. Государственное управление: анализ базовых понятий.
- •Тема 5. Организация и функционирование государственной власти
- •Раздел 2. Система государственного управления в Российской Федерации и зарубежных странах
- •Тема 6. Президентская власть и Президент рф
- •Тема 7. Парламентаризм и Федеральное Собрание Российской Федерации
- •Тема 8. Судебная система и прокуратура в России
- •Тема 9. Исполнительная власть и Правительство Российской Федерации
- •Тема 10. Государственное управление в субъектах Российской Федерации
- •Тема 11. Местное самоуправление и неправительственные организации
- •Тема 12. Государственное управление в зарубежных странах
- •Тема 13. Государственные институты Европейского Союза
- •Тема 14. Современные административные реформы и инновации
- •Тема 15. Эффективность государственного управления и информационные технологии
- •Раздел 3. Основы государственной политики
- •Тема 16. Сущность и направления государственной политики
- •Тема 17. Анализ государственной политики
- •Тема 18. Правовые и этические вопросы государственной политики
- •Тема 19. Общественные проблемы и определение целей политики
- •Тема 20. Разработка и легитимация государственной политики
- •Тема 21. Система реализации государственной политики
- •Тема 22. Оценка и мониторинг государственной политики.
- •Раздел 4. Государственное управление в отдельных
- •Тема 23. Государственное управление экономической политикой
- •Тема 24. Государственное управление социальной политикой
- •Тема 25. Государственное управление научно-технической политикой
- •Тема 26. Государственное управление в области национальной безопасности и обороны
- •5. Контрольное задание
- •6. Тематика рефератов и курсовых работ
- •6. Методические указания для курсовых работ Введение
- •Общие требования к курсовой работе
- •Содержание курсовых работ
- •Организация и оформление курсовой работы
- •Государственный университет управления
- •Курсовая работа
Тема 11. Местное самоуправление и неправительственные организации
Местное самоуправление: понятие и основные характеристики. Научные концепции местного самоуправления в зарубежных странах и России. Европейская хартия местного самоуправления.
Государственная политика в области местного самоуправления в России. Общие принципы организации муниципалитетов: опыт России и зарубежных стран. Функции и полномочия органов местного самоуправления. Правовые и финансовые основы муниципалитетов. Конституционные гарантии местного самоуправления в России. Контроль за деятельностью муниципалитетов. Участие население в деятельности местных органов власти. Повышение эффективности работы местного самоуправления.
Взаимоотношение органов местного самоуправления с региональными и федеральными органами власти и управления: распределение полномочий и механизм контроля. Вопросы передачи государственных функций муниципалитетам.
Природа неправительственных организаций. Тенденции развития НПО в современных условиях. Типы и формы деятельности НПО в России. Взаимоотношения НПО и государственных органов власти.
Литература (2,4,33)
Вопросы для самоконтроля
Каковы основные принципы взаимодействия местного самоуправления с государственными органами власти
Роль и место неправительственных организаций в государственной политике и управлении
Тема 12. Государственное управление в зарубежных странах
Сущность и цели сравнительного анализа в государственном управлении. Типы и методы сравнительного анализа. Основные области анализа: организационные структуры, административные процессы, государственная служба, административная культура.
Система органов государственно-административного управления в странах с федеративным типом политико-территориального устройства (США, ФРГ). Система органов государственно-административного управления в странах с унитарным типом политико-территориального устройства (Франция, Англия). Проблемы модернизации политико-административной системы в зарубежных странах.
Государственная служба в зарубежных странах: общее и особенное. Особенности государственной службы в зарубежных странах: правовое регулирование, организация и социальное положение. Служба высших руководителей.
Литература: (4,21,27)
Вопросы для самоконтроля
В чем состоит особенность сравнительного анализа в государственном управлении?
Дайте характеристику основных систем государственного управления в зарубежных странах
Тема 13. Государственные институты Европейского Союза
Основные принципы формирования и деятельности Европейского Союза. Конституционные и федеративные аспекты развития ЕС. Взаимодействие европейских и национальных органов государственной власти. Проблема формирования общеевропейского административного пространства.
Система политических и административных институтов в ЕС. Европейская Комиссия. Европейский парламент. Европейский Суд. Европейский Совет. Международная государственная служба.
Основные этапы развития отношений России с Евросоюзом. Участие государственных органов власти России в деятельности институтов Евросоюза.
Литература: (2,4, 45)
Вопросы для самоконтроля
Охарактеризуйте основные политические и государственные институты Европейского Союза
В чем состоят основные принципы организации деятельности Европейского Союза на современном этапе?