Раздел 6 Четвертой Конвенции полностью посвящен вопросам функционирования Гражданской обороны.

Предназначением ГО является решение гуманитарных задач, направленных на защиту гражданского населения от опасностей и оказание помощи в преодолении непосредственных последствий военных действий или ЧС различного происхождения и создание условий для их выживания.

В этом документе перечислены задачи, которые решает ГО, дается определение «Организации ГО», его «Персоналу» и «Материальному обеспечению».

Мероприятиями ГО являются:

• оповещение;

• эвакуация;

• создание убежищ и их оборудование;

• ведение спасательных работ;

• медицинское обслуживание, включая первую помощь пострадавшим;

• борьба с пожарами;

• выявление и обозначение опасных районов;

• обеззараживание и другие способы защиты;

• срочное предоставление жилья и предметов первой необходимости, продуктов питания;

• срочная всесторонняя помощь для устранения последствий и поддержания порядка в районах, где возникли ЧС;

• срочное восстановление всех систем жизнеобеспечения;

• срочное захоронение трупов и их идентификация:

• оказание помощи в сохранении объектов, необходимых для выживания.

Анализируя содержание четырех Ж.К. и Дополнительных протоколов, можно утверждать, что международное гуманитарное право, защищающее человека от последствий войн и стихийных бедствий, касается каждого из нас. Однако, оно еще недостаточно известно широкому кругу населения, а именно:

а) при каких обстоятельствах можно ссылаться на это право?;

б) какую защиту оно может гарантировать и обеспечивать?

До середины ХХ века соглашения, направленные на защиту жертв войны, имели случайный характер и налагали обязательства, которые касались соглашений при подписании военной капитуляции.

В настоящее время, выполнение гуманитарного права резко изменило это положение. Теперь государства связаны всеобщим соглашением, которое используется при всех обстоятельствах. Для человечества это стало огромным шагом вперед.

Однако, последние международные события показывают, что некоторые страны и в первую очередь США попирают нормы международного права, «разговаривая» с позиции силы а не с позиций силы права. Национальные интересы США и его политического руководства полностью или частично игнорируют все международные законы (в том числе и ЖК). Война в Югославии и на Балканском п-ове, прямое поощрение действий Саакашвили в Грузии. А события, происходящие в Ираке, Афганистане и Пакистане под лозунгом «Борьбы с терроризмом» говорят сами за себя. Последние события на ближнем востоке (Ливия) это опять подтверждают.

Вывод. Таким образом каждому государству мира, а Украине в частности, при разработке законодательных актов, определяющих статус и функции Гражданской обороны (защиты), стало необходимым учитывать основные положения этих важнейших международных документов и руководствоваться ими в своей практической деятельности.

Оригиналы ЖК опубликованы в Женеве 12 августа 1949 года, Дополнительные протоколы к ЖК опубликованы в Женеве 8 июня 1977 года на французском и английском языке.

Оригиналы хранятся в архивах Швейцарской Конфедерации, а заверенные копии выданы Швейцарским Федеральным Советом каждому государству, которое подписало или присоединилась к ЖК.