Тема 2.2.3 Некоммерческие организации

1. Понятие и общие черты некоммерческих организаций. Особенности регистрации некоммерческих организаций.

2. Фонд.

3. Некоммерческое партнерство.

4. Автономная некоммерческая организация.

5. Государственная корпорация.

6. Объединение юридических лиц (ассоциации и союзы).

7. Потребительский кооператив.

8. Учреждение: понятие, виды. Частное учреждение. Казенное учреждение. Бюджетное учреждение. Автономное учреждение.

9. Общественная организация (объединение). Религиозная организация.

Словарь:

Некоммерческая организация. Потребительский кооператив. Фонд. Автономная некоммерческая организация. Некоммерческое партнерство. Учреждение. Государственная корпорация. Общественное объединение. Объединение юридических лиц (ассоциации и союзы)

Контрольные вопросы:

1. Каковы особенности регистрации некоммерческих организаций?

2. Вправе ли некоммерческие организации заниматься предпринимательской деятельностью?

3. Вправе ли учреждение сдавать в аренду помещения, принадлежащие ему на праве оперативного управления?

4. Могут ли члены потребительского кооператива распределять полученную прибыль между собой?

5. Каковы основания ликвидации фонда?

6. Распространяется ли на государственные учреждения ФЗ «О некоммерческих организациях»?

7. Что такое «государственная корпорация»?

8. В каком порядке регистрируются потребительские кооперативы?

Доклады:

1. Правовое положение некоммерческого партнерства.

2. Правовое положение автономной некоммерческой организации.

3. Особенности государственной корпорации как субъекта гражданского права.

4. Особенности государственной компании как субъекта гражданского права.

5. Виды некоммерческих организаций.

Нормативно-правовые акты и судебная практика:

1. Закон РФ от 19.06.1992 № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах и их союзах) в Российской Федерации»

2. Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»

3. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

4. Федеральный закон от 8.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

5. Федеральный закон от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»

6. Постановление Правительства РФ от 31.05.2007 «О порядке определения видов особо ценного движимого имущества автономного учреждения»

7. Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации»

Дополнительные нормативно-правовые акты и судебная практика:

1. Федеральный закон от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»

2. Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»

3. Федеральный закон от 30.12.2006 № 275-ФЗ «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций»

4. Федеральный закон от 07.08.2001 № 117-ФЗ «О кредитных потребительских кооперативах граждан»

5. Федеральный закон от 17.05.2007 № 82-ФЗ «О Банке развития»

6. Федеральный закон от 19.07.2007 №139-ФЗ «О российской корпорации нанотехнологий»

7. Федеральный закон от 01.12.2007 № 317-ФЗ «О государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»

8. Федеральный закон от 17.07.2009 №145-ФЗ «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Литература:

1. Анисимов А.П., Васильчук Ю.В., Чикильдина А.Ю. Постатейный комментарий к Федеральному закону "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". – М.:ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2008.

2. Валявина Е.Ю. Развитие законодательства о некоммерческих организациях // Журнал российского права. - 2009. - № 1.

3. Кузьминов А.А. Государственные корпорации: проблемы единства организационно-правовой формы // Гражданское право. - 2009. - № 2.

4. Лескова Ю.Г. Предпринимательская и приносящая доход деятельность некоммерческих организаций // Цивилист. - 2009. - № 2.

5. Мозолин В.П. Правовой статус государственной корпорации и юридическая природа права собственности на принадлежащее ей имущество // Журнал российского права. - 2009. - № 1.

6. Саввина Ю.В. Проблемы выбора организационно-правовой формы многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг // Государственная власть и местное самоуправление. – 2009. - № 5.

7. Сойфер Т.В К вопросу о правовом статусе некоммерческих организаций // Журнал российского права. - 2009. - № 1.

Задания

1. Заполните таблицу

Организационно-правовая форма НКО	Учредительные документы	Учредители	Члены	Органы управления	Предпринимательская деятельность	Ответственность учредителей, членов	Особенность ликвидации.Преобразование.
Потребительский кооператив
Учреждение
Автономная некоммерческая организация
Некоммерческое партнерство
Фонд
Ассоциация (союз)
Общественная организация (объединение)
Государственная корпорация
Государственная компания

Задачи:

1. Негосударственное учреждение, не обладающее правом осуществлять доходную деятельность, заключило договор поручитель­ства с коммерческим банком, в соответствии с которым обязалось перед банком солидарно отвечать за исполнение 000 «Ветер» обяза­тельств по кредитному договору. Поскольку кредит не был своевре­менно возвращен заемщиком, коммерческий банк обратился в суд с иском к учреждению о взыскании с него суммы кредита и процентов за пользование денежными средствами.

Какое решение примет суд?

2. Несколько унитарных предприятий объединились в ассо­циацию для представительства общих интересов в государственных органах и совместного выполнения некоторых научно-технических работ и социальных программ. В проекте устава ассоциации, предложенном на рассмотрение участников, указывалось, что она обладает имуществом на праве общей долевой собственности участников. Вме­сте с тем ассоциации предполагалось предоставить право на создание новых юридических лиц на базе переданного ей учредителями имуще­ства, а также право на выпуск собственных акций. Совету ассоциации предоставлялось право требовать уплаты участниками дополнительных целевых взносов. В случае выхода из ассоциации за участниками сохра­нялось право на получение части уплаченных ими взносов.

Правомерны ли указанные положения устава?

3. ОАО «Титул» обратилось в арбитражный суд с иском к некоммерческому партнерству «Московская Фондовая Биржа» о взыс­кании неправомерно удерживаемых денежных средств. В судебном за­седании выяснилось, что истец являлся одним из учредителей неком­мерческого партнерства, однако вышел из состава партнерства, по­этому просит вернуть денежные средства, переданные партнерству в качестве вклада в его имущество, а также все уплаченные членские взносы. Арбитражный суд отказал обществу в удовлетворении иско­вых требований. В решении суда было сказано, что «гражданские правоотношения между юридическим лицом и его учредителями (чле­нами) не возникают, а потому на споры между юридическим лицом и его учредителями (членами) гражданское законодательство не рас­пространяется. Кроме того, согласно действующему законодательству учредители (члены) ассоциации не имеют никаких прав в отношении ее имущества, поэтому возврат имущественного взноса выбывшему учредителю (члену) невозможен». Арбитражный суд также указал, что с момента внесения имущества в уставный капитал юридического лица учредители утрачивают право собственности на это имущество. ОАО «Титул» подало апелляционную жалобу на решение арбитражного суда.

Каково должно быть решение суда?