4. У районних відділах державної виконавчої служби.

Законом України «Про внесення змін і доповнень до Законів України «Про державну виконавчу службу» та «Про виконавче провадження» зі ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження» виключено положення частини другої щодо здійснення органами прокуратури нагляду за законністю виконавчого провадження.

Згідно з п. 2 ст. 121 Конституції України прокуратура здійснює функцію представництва інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом. Підстави і форми такого представництва визначені у ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру». При виконанні судових рішень за позовами, заявленими прокурорами, вони є учасниками виконавчого провадження. Їх права передбачені ст. 11-1 Закону України «Про виконавче провадження».

Як сторона виконавчого процесу прокурор має право з’ясовувати стан виконання судових рішень та знайомитись з матеріалами виконавчих проваджень, порушених за заявами прокурорів про примусове виконання судових рішень, винесених за їх позовами у разі представництва інтересів громадян у суді. У разі невиконання вимог Закону України «Про виконавче провадження» державними виконавцями вживати передбачені законом заходи.

При перевірці у порядку ст. 97 КПК України заяв та повідомлень про злочини, вчинені державними виконавцями чи іншими посадовими особами органів державної виконавчої служби, витребовуються документи, необхідні для перевірки.

Заходи прокурорського реагування на виявлені порушення закону

З урахуванням виявлених порушень законів, які регулюють питання оплати праці, слід вживати заходи прокурорського реагування щодо їх усунення.

Формами прокурорського реагування на порушення законів про оплату праці є:

- винесення постанов про порушення кримінальних справ при виявленні ознак злочину;

- принесення протестів;

- внесення приписів та подань;

- порушення адміністративних та дисциплінарних проваджень;

- пред’явлення позовів до суду.

У разі скоєння службовими особами злочинів, передбачених ст.ст.172, 173, 175, 364, 365 КК України, слід приймати рішення у порядку ст. 97 КПК України щодо порушення кримінальної справи.

Прокурором приноситься протест на акт, що суперечить закону (ст.21 Закону України «Про прокуратуру»). У протесті ставиться питання про скасування акта або приведення його у відповідність з законом, а також припинення незаконної дії посадової особи, поновлення порушеного права.

Припис вноситься у випадках, коли порушення законів про оплату праці носить очевидний характер і може завдати суттєву шкоду працівникам, підприємству або державі, якщо не будуть негайно усунуті (ст. 22 Закону). З метою негайної виплати заборгованості по заробітній платі вносити приписи.

Подання про усунення порушень закону про оплату праці, причин та умов, що їм сприяють, як правило, повинно основуватись на узагальнюючих матеріалах про оплату праці. Якщо порушення різні, непоодинокі та носять системний характер, потребують від керівництва підприємства вжиття комплексних заходів на усунення порушень та причин і умов, що сприяли їх вчиненню, прокурор вносить подання (ст. 24 Закону), в якому стативиться питання про притягнення до дисциплінарної відповідальності осіб, винних у допущених порушеннях закону.

За наявності у діях посадових осіб ознак правопорушень, передбачених ст.ст.41ч.1, 41-2, 186-3, 188-6, 241-1 КУпАП, порушуються провадження про адміністративне правопорушення.

У тих випадках, коли громадянин неспроможний через фізичний чи матеріальний стан, похилий вік або з інших поважних причин самостійно захистити свої порушені чи оспорювані права, прокурор згідно ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» звертається до суду з позовом або заявою в його інтересах.

У кожному випадку невиконання посадовою особою законних вимог прокурора щодо проведення перевірки чи виділення спеціалістів для її проведення, залишення без розгляду протесту, припису чи подання прокурора, а також несвоєчасної відповіді на них, вирішувати питання щодо притягнення її до адміністративної відповідальності за ст.ст.185-6,185-8 КУпАП.

При виявленні порушень вимог Закону України „Про оплату праці” прокурору необхідно реагувати на допущені порушення закону, добиватись їх реального усунення, поновлення порушених прав і свобод людини та громадянина, відшкодування завданих державі збитків, притягнення до відповідальності винних посадових осіб.

Здійснювати контроль за реалізацією заходів, які прийняті за наслідками розгляду документів прокурорського реагування, у т.ч. шляхом проведення контрольних перевірок.

Результати проведених перевірок систематично оприлюднювати у засобах масової інформації, інформувати органи законодавчої та виконавчої влади, місцевого самоврядування.

Відділ захисту майнових, інших особистих

прав і свобод громадян та інтересів держави

прокуратури Полтавської області