2.1 Установление экологических обременений в использовании земель

Обременение—это обязательство, связанное с правовым статусом земельного участка. Обременение в использовании земель возникает тогда, когда в права владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков вмешиваются права других лиц. Такие обременения называются сервитутами.

В соответствии с ФЗ №122 «О государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним» сервитут – это право ограниченного пользования чужим объектом недвижимого имущества. Например, для прохода, прокладки и экспликации необходимых коммуникаций и иных нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Виды сервитутов: пешеходный тропы общего пользования, проезжие дороги общего пользования, нефте-, водо-, газо- и другие продукты провода, линии электропередач, линия связи наземные и подземные, теплотрассы, водозаборы, прогоны скота, зимний путь, объекты инженерной защиты.

Сервитут может быть частным и публичным. Частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством. Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативно-правовым актом РФ, субъекта РФ, органа местного самоуправления. В случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичных сервитутов осуществляется с учетом результата публичных слушаний.

Публичный сервитут устанавливается для:

1. прохода или проезда через земельный участок;

2. использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, электрических, инженерных линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;

3. размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков;

4. проведения дренажных работ;

5. забора водных ресурсов из объектов водопоя;

6. прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;

7. сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных;

8. использования земельного участка в целях охоты и рыболовства;

9. временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;

10. свободного доступа к прибрежной полосе.

Сервитут может быть срочным или постоянным. Собственник земельного участка, обремененный частным сервитутом вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут. В случаях, если установление публичных сервитутов приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка, землепользователь, землевладелец вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа у него данного земельного участка с возмещением органа государственной власти или органа местного самоуправления, устанавливающими публичный сервитут, убытков или предоставление равноценного земельного участка с возмещением убытков.

Лица, права и законные интересы которых затрагиваются, путем установления публичного сервитута могут осуществлять защиту своих прав в законном порядке.

Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ №122. В соответствии со статьей 27 ФЗ ФЗ №122 государственная регистрация сервитута проводится в едином государственном реестре прав на основании заявления собственника недвижимого имущества или лица, в пользу которого установлен сервитут, при наличии у последнего соглашения о сервитуте. Сервитут вступает в силу после его регистрации. Если сервитут относится к части земельного участка или иного объекта недвижимости, к документам, в которых указывается содержание и сфера действия сервитута, прилагается кадастровый паспорт такого объекта недвижимости, на котором отмечена сфера действия сервитута или кадастровая выписка о таком объекте недвижимости, содержащая внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о части такого объекта недвижимости, на которую распространяется сфера действия сервитута. Если сервитут относится ко всему земельному участку, предоставление кадастрового паспорта земельного участка или кадастровой выписки о земельном участке не требуется.

Таблица 5 – Обременения в использовании земель

Виды обременений	Перечень землепользований				Разрешающий режим
	АО	КФХ	ЗГС	ФПЗ
пешеходные тропы общего пользования	+	-	+	-	право для прохода или проезда через земельный участок
проезжие дороги общего пользования	+	-	+	-	право для размещения объектов транспортной инфраструктуры, ремонт дорог
газопровод	+	-	+	-	право использования земельного участка в целях ремонта газопровода
ЛЭП	+	+	-	-	право использования земельного участка в целях ремонта ЛЭП
водозаборы	+	-	+	-	право забора водных ресурсов из водных объектов и водопоя
прогоны скота	+	-	+	-	право прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок

Вывод: На территории сельского поселения «Рассвет» выделены в разрезе хозяйствующих субъектов АО, КФХ, ЗГС, ФПЗ следующие виды обременений: пешеходный тропы общего пользования, проезжие дороги общего пользования, газопровод, линии электропередач, водозаборы, прогоны скота. Для каждого вида обременения предусмотрен свой разрешающий режим.