- •Учебная программа дисциплины
- •Дисциплины «Сравнительное конституционное право» Специальности 5в030200 - «Международное право»
- •1. Преподаватель:
- •2. Дисциплина:
- •3. Пререквизиты (какие навыки и знания необходимы для освоения изучаемого курса).
- •4. Постреквизиты (какие навыки и знания приобретут после окончания курса).
- •5. Основные требования к компонентам курса и его изучению.
- •6. Описание дисциплины:
- •График учебного процесса
- •Тематический план лекций по дисциплине «Сравнительное конституционное право»
- •График выполнения и сдачи заданий срс
- •График выполнения и сдачи заданий срсп
- •Глоссарий
- •Методические рекомендации к глоссарию:
- •Методические рекомендации к изучению дисциплины «Сравнительное конституционное право»
- •Список литературы:
- •Вопросы рубежного контроля №1
- •Вопросы рубежного контроля №2
- •Экзаменационные вопросы по курсу «Сравнительное конституционное право»
- •5 Карта учебно-методической обеспеченности дисциплины
График учебного процесса
№ |
Вид занятий |
Распределение часов по неделям и по блокам |
всего |
||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|||
1 |
Лекция |
2 |
3 |
3 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
30 |
2 |
Семинар |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
15 |
3 |
СРСП |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
23 |
Тематический план лекций по дисциплине «Сравнительное конституционное право»
№ тем |
Темы и их объем в часах Контрольные вопросы |
Цели и задачи занятий |
Проблемные вопросы |
1 |
Тема 1. Сравнительное конституционное право как наука и учебная дисциплина -2ч. Сравнительное конституционное право как наука и учебная дисциплина. Значение сравнительного конституционного права в условиях строительства и укрепления суверенной государственности Республики Казахстан. Использование общих черт и особенностей опыта конституционного раз вития зарубежных стран в практике конституционных реформ. |
|
Сравнительное конституционное право и конституционное право зарубежных стран. Становление и развитие науки конституционного права в зарубежных странах, причины ее позднего (в сравнении с другими правовыми науками) возникновения. Юридическая школа. Социологическое направление. Институционализм. Соотношение науки конституционного права с другими смежными юридическими науками, а также с политологией. Современная наука конституционного права в зарубежных странах. Либеральные и консервативные течения в науке конституционного права. Современная наука конституционного права в отдельных странах (США, Великобритании, ФРГ, Франции, Японии). Мусульманская конституционно-правовая доктрина. |
2 |
Тема 2. Конституционное право как отрасль права в зарубежных странах: общая характеристика, предмет и источники – 2 ч. Понятие конституционного права - важнейшей отрасли национальных правовых систем. Предмет конституционного права. Правовая регламентация основ конституционного строя, основ взаимоотношения государства и личности, государственной формы, системы государственных органов - порядка их формирования, компетенции, организации взаимоотношений и деятельности. |
Изложить содержание темы, определить предмет и методы правового регулирования, его место в системе права, систему и источники конституционного права Республики Казахстан как отрасли права. Изложить содержание темы, определить предмет и методы изучения, систему конституционного права Республики Казахстан как науки, а также содержание конституционного права как учебной дисциплины.
|
1.Понятие конституционного права: фактическое, позитивное (нормативное), доктринальное. 2. Фактическое конституционное право и субъективное конституционное право: соотношение. 3. Закрепление в конституционном праве Республики Казахстан основных начал естественного права, идей, правовых положений международного права. 4. Конституционное право Республики Казахстан как отрасль права (позитивное право): объекты правового регулирования: понятие, основные виды, правовая характеристика; методы правового регулирования: понятие виды, юридическая характеристика. 5. Органическая связь объектов и методов правового регулирования как воплощение конституционной законности и правового порядка в обществе. 6. Ведущее место конституционного права в системе национального права Республики Казахстан. 7. Соотношение (сходство и различие) конституционного права с другими отраслями права (гражданским, административным, уголовным, уголовно - процессуальным и иными отраслями.) 8. Система конституционного права Республики Казахстан как отрасли права: понятие, основания построения, деление на общую и особенную части. 9. Конституционное право Республики Казахстан как публичное право. 10. Основные направления реформы конституционного права на современном этапе.
|
3 |
Тема 3. Основные черты и особенности конституций зарубежных стран -2 ч. Понятие, назначение и исторические условия возникновения конституций. Политическая, юридическая, организационная и идеологическая функции конституции. Юридические свойства конституции. Конституционализм. Основные этапы развития конституций зарубежных стран. Виды конституций. |
|
1. Общее учение о конституции. Конституция как конкретно - историческая, политико-социальная и правовая категория. 2. Понятие конституции. Фактическая конституция; юридическая конституция; конституция как общественный договор. 3. Различные концепции конституций (основной закон государства, основной закон общества и государства), их отражение в содержании конкретной конституции. 4. Идеологические и политические установки в конституции. 5. Сущность конституции. Различие в теоретических подходах, политических и правовых оценках. 6. Общие характеристики отдельных сущностных положений конституции: реальные и фиктивные, демократические и реакционные, гибкие и жесткие конституции. 7. Конституция в правовом государстве. Конституционное государство. 8. Конституционализм: соединение теории и практики конституционного развития. Конституционные реформы в Казахстане.
|
4 |
Тема 4. Конституционный контроль в зарубежных странах – 2ч. Понятие, назначение и исторические условия возникновения института конституционного надзора. Виды органов конституционного надзора, их компетенция, порядок формирования и организация деятельности (Верховный суд США; конституционные суды ФРГ, Австрии, Италии, Турции; Конституционный совет Франции). |
|
Вопросы совершенствования института конституционного контроля в РК
|
5 |
Тема 5. Основы правового положения человека и гражданина в зарубежных странах – 2ч. Гражданство: понятие, конституционная регламентация и специальное законодательство. Основания приобретения гражданства (подданства), порядок его принятия и утраты. Общее и особенное в конституционной регламентации прав и свобод в зарубежных странах. |
|
1. Дуализм правового статуса личности (права человека и гражданина). 2. Соотношение законодательства РК и международного права в сфере прав человека 3. Политический режим и права человека. Содержание принципа равноправия. Политическое признание, конституционное закрепление и правовые гарантии. 4. Виды равноправия. 5. Конституционные запрещение дискриминации. 6. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина: понятие, их юридические свойства. 7. Соотношение объема прав и свобод человека и объема прав и свобод гражданина Республики Казахстан. 8. Критерии классификации основных прав и свобод человека и гражданина по Конституции РК 1995 г. 9. Личные права и свободы: правовая характеристика. 10. Политические права и свободы: правовая характеристика. 11. Экономические права и свободы: правовая характеристика.
|
6 |
Тема 6. Конституционные основы политических институтов-2 часа Понятие политических партий, возникновение и функции. Конституционная регламентация функций политических партий. Многопартийность и ее причины. Многопартийность и политический режим. Многопартийные системы и их разновидности (Франция, Италия, ФРГ, Япония). |
Изложить содержание темы, определить понятие основ организации и деятельности общественных объединений и политических партий, принципы формирования и структуру общественных объединений и политических партий, сущность многопартийной системы в Республики Казахстан.
|
1. Усиление роли политических партий в общественно-политической жизни страны. 2. Деятельность Народно-демократической партии «Нур Отан» по улучшению благосостояния народа, по контролю за работой государственных органов. 3. Общественные приемные филиалов Народно-демократической партии «Нур Отан». 4. Конституционные основы демократии, политики политической системы общества Казахстана в условиях переходного периода и перспективы развития. 5. Непосредственная и представительная демократия: понятие, формы, основные черты.
|
7 |
Тема 7. Политический режим: понятие и разновидности – 2 ч. Конституционное право и политический режим. Понятие политического режима, его соотношение с государственным режимом. Классификация отдельных разновидностей политических режимов и их характеристика. |
|
Роль конституций, прав и свобод граждан, политических партий, выборности парламентов и муниципальных органов в условиях различных политических режимов.
|
8 |
Тема 8. Форма правления в зарубежных стран – 2 ч. Понятие формы правления, ее конституционная регламентация в зарубежных странах. Монархия: ее понятие и основные признаки. Абсолютная монархия, ее характеристика. Республика: понятие и основные признаки. Президентская республика и ее признаки. Общие черты и особенности президентских республик (США и Мексика). Парламентарная республика и ее признаки. Общие черты и особенности парламентарных республик (Италия, Индия и Пакистан). |
|
|
9 |
Тема 9. Форма государственного устройства в зарубежных странах – 2 ч. Понятие формы государственного устройства и ее конституционная регламентация. Унитарные государства. Федеративные государства |
|
|
10 |
Тема № 10. Конституционная регламентация выборов и референдума– 2 ч. Понятие и принципы избирательного права. Гарантии свободы выборов. Развитие законодательства о выборах в РК. Избирательные органы в РК: понятие, система, сроки полномочий. |
Изложить содержание темы, определить понятие, принципы избирательного права, гарантии свободы выборов, понятие избирательной системы, особенности избирательной системы Республики Казахстан.
|
1. Способы формирования органов государственной власти или органа местного самоуправления. 3. Выборы, назначения, кооптация, наследственная передача власти. 4. Узкий и широкий смысл понятия “выборы”. 5. Альтернативные, конкурентные, периодические выборы. 6. Избирательное право как институт конституционного права. 7. Объективное избирательное право. 8. Субъективное избирательное право. 9. Право гражданина избирать (активное) и право быть избранным (пассивное) субъективное публичное избирательное право. 10. Основные принципы избирательного права. 11. Вопросы, которые могут и не могут быть предметом референдума. |
11 |
Тема 11. Избирательные системы в зарубежных странах – 2ч. Понятие избирательной системы и ее виды. Мажоритарная избирательная система: понятие и виды (США, Великобритания, Франция, Индия, Италия). Положительные и отрицательные стороны мажоритарной избирательной системы. Пропорциональная избирательная система (Италия, Финляндия, |
|
Избирательная система и избирательное право: соотношение понятий.
|
12 |
Тема 12. Глава государства и его место в системе высших государственных органов -2 часа Глава государства: понятие, виды и место в системе высших органов государства. Монарх. Президент. Порядок избрания президента: прямые выборы (Франция, Мексика, Финляндия), косвенные выборы (США), избрание президента коллегией (ФРГ, Италия, Индия), парламентом (Греция, Израиль). Досрочное прекращение полномочий президента (отставка, импичмент). |
Изложить содержание темы, определить правовой статус главы государства, его место и роль в системе высших органов государственной власти.
|
1. Специфика казахстанской модели президентской формы правления 2. Место главы государства как органа высшей власти.
|
13 |
Тема 13. Парламент и его место в системе высших органов государственной власти – 2ч. Парламент - общенациональный представительный орган. Многообразие форм парламентов. Порядок формирования парламентов. Структура парламентов. Порядок деятельности парламентов, обычные и чрезвычайные сессии. |
|
|
14 |
Тема 14. Правительство и его место в системе высших органов государственной власти – 2 ч. Правительство как главный инструмент осуществления государственной власти. Виды правительств: однопартийное, коалицией " правительство меньшинства, "служебное" правительство. Порядок формирования правительства и зависимость его от формы правления. |
|
|
15 |
Тема 15. Конституционные основы административно-территориального деления зарубежных стран – 2ч. Правовое регулирование административно-территориального деления. Системы административно-территориального деления (двух-, трех- и четырехзвенные). Низовые административно-территориальные подразделения - коммуны (Франция и Италия), округа (Великобритания), общины (ФРГ). Низовые звенья местно го управления и самоуправления. |
|
|
Тематический план семинарских занятий
№ |
Темы и их объем в часах |
Устный опрос. Решение задач, проблемных вопросов |
Письменный опрос (тестовый опрос, контрольные работы, работа по карточкам, доклады, сообщения, рефераты, дом. задания и др.виды);
|
Применение современных методов обучения, использование инновационных технологий в учебном процессе |
Изучение учебно-монографической литературы |
1 |
Тема 1. Сравнительное конституционное право как наука и учебная дисциплина -1ч.
|
Устный опрос по вопросам: Значение СКП в условиях строительства и укрепления суверенной государственности РК. Использование общих черт и особенностей опыта конституционного развития зарубежных стран в практике конституционных реформ. |
|
|
«Конституционное право РК» Копабаев О.К., Копабаева А.О. Электронная книга А., 2006 г. «Конституционное право РК» Баишев Ж. «Конституционное право РК». Алматы, Жеты Жаргы, 2001 г. |
2 |
Тема 2. Конституционное право как отрасль права в зарубежных странах: общая характеристика, предмет и источники – 1 ч.
|
Устный опрос. Закрепить полученные в ходе лекции и самоподготовки знания по предмету, объектам, методам правового регулирования и системе конституционного права Республики Казахстан как отрасли права и как науки. |
Изучив литературные источники, студенты оформляют в виде схемы систему конституционного права Республики Казахстан как отрасли права. Подготовленные материалы обсуждаются на занятии и сдаются на проверку преподавателю.
|
|
«Конституционное право РК» Копабаев О.К., Копабаева А.О. Электронная книга А., 2006 г. «Конституционное право РК» Баишев Ж. «Конституционное право РК». Алматы, Жеты Жаргы, 2001 г. |
3 |
Тема 3. Основные черты и особенности конституций зарубежных стран -1 ч.
|
|
Изучив литературные источники, студенты готовятся к обсуждению кейса по указанной теме.
|
Кейс-стади на тему «Основные черты и особенности конституций зарубежных стран». |
Всеобщая декларация прав человека // Генеральная Ассамблея ООН от 10 декабря 1948 Конституция РК 1995 года. ЗРК «О внесении изменений и дополнений в Конституцию РК» от 21.05.2007 г.// Казправда 22 мая 2007 г. |
4 |
Тема 4. Конституционный контроль в зарубежных странах – 1ч.
|
Устный опрос. Закрепить полученные в ходе лекции и самоподготовки знания по заданной теме. |
|
|
«Конституционное право РК» Копабаев О.К., Копабаева А.О. Электронная книга А., 2006 г. «Конституционное право РК» Баишев Ж. «Конституционное право РК». Алматы, Жеты Жаргы, 2001 г. |
5 |
Тема 5. Основы правового положения человека и гражданина в зарубежных странах – 1ч.
|
Устный опрос. Закрепить полученные в ходе лекции и самоподготовки знания по понятию конституционно-правового статуса человека и гражданина, системы конституционных прав, свобод и обязанностей, гарантий реализации конституционных прав и свобод. А также по понятию гражданства, его правовое регулирование, порядок приобретения, прекращения и изменения гражданства, правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в РК. |
Контрольная работа по вопросам темы. |
|
1.Всеобщая декларация прав человека // Генеральная Ассамблея ООН от 10 декабря 1948 Конституция Республики Казахстан 1995 года. Закон РК «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан» от 21 мая 2007 г. // Казправда 22 мая 2007 года. |
6 |
Тема 6. Конституционные основы политических институтов-1ч.
|
Устный опрос. Закрепить полученные в ходе лекции и самоподготовки знания по заданной теме. |
|
|
«Конституционное право РК» Копабаев О.К., Копабаева А.О. Электронная книга А., 2006 г. «Конституционное право РК» Баишев Ж. «Конституционное право РК». Алматы, Жеты Жаргы, 2001 г. |
7 |
Тема 7. Политический режим: понятие и разновидности – 1 ч.
|
Устный опрос по вопросам: Конституционное право и политический режим. Понятие политического режима, его соотношение с государственным режимом. Классификация отдельных разновидностей политических режимов и их характеристика. |
|
|
Конституция Республики Казахстан 1995 года. Конституционный закон «О выборах в Республике Казахстан» от 28 сентября 1995 года // Казахстанская правда. 1995 г. 30 сентября. |
8 |
Тема 8. Форма правления – 1 ч.
|
Подготовиться устно по вопросам. Монархия: ее понятие и основные признаки. Абсолютная монархия, ее характеристика. Республика: понятие и основные признаки. Президентская республика и ее признаки. |
Изучив литературные источники, студенты оформляют в виде схемы формы правления в зарубежных странах. Подготовленные материалы обсуждаются на занятии и сдаются на проверку преподавателю. |
|
Конституция Республики Казахстан 1995 года. Конституционный закон «О выборах в Республике Казахстан» от 28 сентября 1995 года // Казахстанская правда. 1995 г. 30 сентября. |
9 |
Тема 9. Форма государственного устройства в зарубежных странах – 1 ч.
|
Устный опрос по вопросам: Понятие формы государственного устройства и ее конституционная регламентация. Унитарные государства. Федеративные государства. Институт автономии в зарубежных странах. |
|
|
Конституция Республики Казахстан 1995 года. Конституционный закон «О выборах в Республике Казахстан» от 28 сентября 1995 года // Газета Казахстанская правда. 1995 г. 30 сентября. |
10 |
Тема № 10. Конституционная регламентация выборов и референдума– 1 ч.
|
Устный опрос по вопросам темы. |
|
|
Конституция Республики Казахстан 1995 года. Конституционный закон «О выборах в Республике Казахстан» от 28 сентября 1995 года // Газета Казахстанская правда. 1995 г. 30 сентября. |
11
|
Тема 11. Избирательные системы в зарубежных странах – 1ч.
|
Устный опрос. Закрепить полученные в ходе лекции и самоподготовки знания по понятию принципы избирательного права, гарантии свободы выборов, понятие избирательной системы, особенности избирательной системы РК. |
Изучив литературные источники, студенты оформляют в виде схемы основные принципы избирательного права Республики Казахстан. Подготовленные материалы обсуждаются на занятии и сдаются на проверку преподавателю.
|
|
Конституция РК 1995 года. Закон РК «О внесении изменений и дополнений в Конституцию РК» от 21 мая 2007 г. // Казправда 22 мая 2007 года. Конституционный закон «О выборах в РК» от 28 сентября 1995 года // Казправда. 1995г. 30 сентября. |
12 |
Тема 12. Глава государства и его место в системе высших государственных органов – 1ч.
|
Устный опрос. Закрепить полученные в ходе лекции и самоподготовки знания по понятию правовой статус Президента Республики Казахстан, порядок выборов Президента Республики Казахстан, Администрация Президента Республики Казахстан. |
Изучив литературные источники, студенты оформляют в виде схемы конституционно-правовой статус Президента Республики Казахстан. Подготовленные материалы обсуждаются на занятии и сдаются на проверку преподавателю.
|
|
Конституция Республики Казахстан 1995 года. Закон РК «О внесении изменений и дополнений в Конституцию РК» от 21 мая 2007 г. // Каз.правда 22 мая 2007 года. Конституционный закон «О Президенте РК» от 26 декабря 1995 года // Казправда. 1995 г. 28 декабря. |
13 |
Тема 13. Парламент и его место в системе высших органов государственной власти - 1ч
|
Устный опрос. Закрепить полученные в ходе лекции и самоподготовки знания по понятию Парламент РК и его место в системе государственных органов РК структуру, состав и порядок формирования Парламента, статус депутатов Парламента. |
Изучив литературные источники, студенты оформляют в виде схемы структуру, состав и порядок формирования Парламента Республики Казахстан. Подготовленные материалы обсуждаются на занятии и сдаются на проверку преподавателю.
|
|
Конституция РК 1995 года. Закон РК «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан» от 21 мая 2007 г. // Казправда 22 мая 2007 года. 4.Конституционный закон «О Парламенте РК и статусе его депутатов» от 16 октября 1995 года // Казправда. 1995 г. 18 октября. |
14 |
Тема 14. Правительство и его место в системе высших органов государственной власти -1ч
|
|
Контрольная работа по вопросам темы. |
|
1.Конституция РК 1995 года. 2. Закон РК «О внесении изменений и дополнений в Конституцию РК» от 21 мая 2007 г. // Казправда 22 мая 2007 года. 4.Конституционный закон «О Правительстве РК» от 18 декабря 1995 года// Казправда1995 |
15 |
Тема 15. Конституционные основы административно-территориального деления зарубежных стран – 1ч. |
Устный опрос по вопросам темы. |
|
|
Конституция Республики Казахстан 1995 года. Конституционный закон «О выборах в Республике Казахстан» от 28 сентября 1995 года // Газета Казахстанская правда. 1995 г. 30 сентября. |