2.6.1. Планирование и управление проектами разработки месторождений.

Процессы планирования и управления проектами разработки осуществляются в соответствие с Руководством по качеству (РК-01-04 Система менеджмента качества) и СТП-01-01 «Управление документацией системы менеджмента качества» для реализации следующих целей:

1) добиться четкого выполнения графика планирования, проектирования и разработки проектных документов, обеспечивающего в соответствии с методикой определения результативности проекта количественную оценку (более 60 баллов);

2) добиться отсутствия замечаний Заказчика, требующих корректировки геолого-гидродинамических моделей и проектных решений по разработке месторождений.

Цели регулярно (не менее, чем раз в год) анализируются на предмет их актуальности на совещаниях по качеству в направлении. Результаты анализа оформляются протоколом.

Все проекты осуществляются на основании предоставленного Заказчиком Технического задания и договора, заключенного с Заказчиком. Анализ требований Заказчика проводится до принятия обязательств по созданию проектной документации на разработку месторождений и должен определить их четкость и понятность, а также выявить способность организации выполнять в полном объеме выдвигаемые требования Заказчика. В состав договорной документации входят:

1) договор (контракт);

2) протокол соглашения договорной цены;

3) календарный план выполнения работ;

4) техническое задание (ТЗ);

5) протокол разногласий, протокол урегулирования разногласий (при необходимости).

В качестве приложений могут прилагаться - по требованию (пожеланию) Заказчика - расчеты (калькуляция) стоимости разработки, как всего проекта, так и на выполнение отдельных разделов (или этапов) работ, а также для координации работы и использования в рамках института Протокол согласования объемов, стоимости и сроков выполнения работ (Приказ генерального директора ООО «ТюменНИИгипрогаз» от 30.01.2003г., №44).

Процедура планирования разработок является элементом этапа «разработка разделов проекта», целью которого является организация производственного процесса разработки проектной документации и поставка ее Заказчику в установленные сроки. Данная процедура включает составление плана выпуска проектной продукции на квартал, планов-графиков выполнения работ по внутренним заданиям и Программы качества. Все проекты осуществляются в соответствие с двумя регламентами.

1. Регламент составления проектных документов по разработке газовых и газоконденсатных месторождений.

2. Регламент составления проектов и технологических схем разработки нефтяных и газонефтяных месторождений.

В организации и планировании процесса проектирования участвуют главный инженер проекта, производственные подразделения и планово-производственный отдел. Ответственным за организацию планирования процесса проектирования, согласования планов-графиков выполнения работ по соисполнителям является заместитель генерального директора в области «Разработка месторождений».

Квартальный план выпуска проектной документации составляется в планово-производственном отделе на основании календарных планов заключенных договоров и утверждается заместителем генерального директора по направлению.

Главный инженер проекта составляет и согласовывает планы-графики с руководителями производственных подразделений и заместителем генерального директора направления-соисполнителя. Согласованные и утвержденные заместителем генерального директора планы-графики главный инженер проекта передает соисполнителям, в планово-производственный отдел и помощнику для контроля.

Планово-производственный отдел осуществляет общий контроль за исполнением договорных обязательств.

В случае необходимости главный инженер проекта – по согласованию с Заказчиком – выдает задание планово-производственному отделу подготовить дополнительное соглашение по изменению календарного плана.

Любые изменения, оговоренных договором обязательств (сроки, объемы работ, календарный план и т.п.) по выполнению проекта, могут приниматься совместно с Заказчиком и оформляются совместным Дополнительным соглашением к договору.

2.6.2. Контроль и эффективность разработок.

Весь процесс управления проектами по разработке месторождений включает следующие основные виды деятельности:

1) заключение договора (контракта) - критерием оценки является отсутствие/наличие (количество) отклоненных позиций по пожеланиям (запросам) Заказчика, Протокола разногласий;

2) согласование Технического задания - критерием оценки является отсутствие/наличие возникших (выявленных) в процессе разработки проекта пожеланий Потребителя не учтенных (упущенных) в Техническом задании;

3) разработка разделов проектного документа - критерием оценки является отсутствие/наличие недочетов (изменений) по вине исполнителя отдельных этапов работы;

4) проверка, согласование, утверждение и передача Заказчику проектной документации разработки месторождения - критерием оценки является отсутствие/наличие недочетов (изменений) после проведения анализа, проверки и согласования;

5) оценка удовлетворенности Заказчика - критерием оценки является отсутствие/наличие замечаний в Протоколах рассмотрения проекта на секции ЦКР Минэнерго РФ, опросных листах и письмах.

Эффективность планирования и разработки обеспечивается четким определением в планах-графиках этапов организационно-технического взаимодействия посредством внутренних заданий, конкретизирующих постановку задачи и содержащих оценку выполнения работы производственных подразделений, участвующих в разработке, установлением сроков выполнения, учитывающих время на проверку, анализ и оценку для своевременного внесения необходимых изменений в проектную документацию разработки, а также постоянным контролем за процессом проектирования и ведением записей в журнале главного инженера проекта. В случаях, когда для выполнения задания требуется более трех месяцев, весь объем работы делится на отдельные этапы с указанием сроков выполнения каждого и с определением промежуточных результатов. По итогам выполнения каждого этапа выводится оценка по пятибалльной шкале, которая является показателем качественного и своевременного выполнения работы. В случае если выполненная работа не соответствует требованиям, изложенным в задании (качество, объемы, сроки) заместитель генерального директора по направлению пересматривает ее стоимость в сторону уменьшения. Данная мера распространяется на подразделения направления и направления-соисполнителей.

Процедура анализа и проверки проекта разработана в соответствии с требованиями ИСО 9001-2000.

Качество рабочих проектов достигается за счет обязательного проведения всех установленных видов контроля, проверки и анализа на всех этапах проектных работ, которые должны быть включены в Программу качества.

Контроль проектной документации в процессе проектирования предусматривает проверку и анализ:

1) внутренних заданий смежным производственным подразделениям;

2) отдельных проектных решений;

3) разделов проекта.

Контроль внутренних заданий главного инженера проекта на производство проектных работ, отдельных проектных решений и разделов проекта, определяемых по контрольным точкам в соответствии с Программой качества, проводится на соответствие требованиям Заказчика и нормативных документов, возможность выполнения задания производственным подразделением, наличие всех требуемых записей.

Между контрольными точками Программы качества, в процессе разработки проектной документации исполнителем, проводится текущий контроль, который проводят специалисты производственных подразделений (ведущие специалисты, руководители подразделений) по направлению их деятельности.

При проведении текущего контроля предметом рассмотрения является:

1) соответствие принятых проектных решений заданию на проектирование;

2) обоснованность принятых проектных решений;

3) соответствие требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, взрывобезопасных и других норм и правил;

4) согласование документов раздела проекта между собой, с документами других разделов;

5) комплектность документации согласно составу проекта, качества оформления и выполнения количества экземпляров проектной документации, согласно требованиям Заказчика, отдела оформления и выпуска проектной и научной документации.

Ответственными за Контроль, анализ и проверку проектных работ в ходе выполнения являются главные инженеры проектов и заместитель генерального директора.

Критерии оценки эффективности – наличие/отсутствие замечаний и претензий, связанных с соблюдением обязательств по договору и требований научно-технической документации, со стороны Пользователя, также экспертирующих и контролирующих организацию на стадии согласования проекта вне Института.

Один раз в квартал проводятся совещания, на которых рассматривается ход выполнения работы за квартал по подразделению. Заместитель генерального директора по направлению «Разработка» по представленным ему аудитором данным, анализирует работу главных инженеров проектов, отмечает по какой причине произошли срывы в сроках разработки и сдачи проектной документации разработки месторождения.

2.6.3. Согласование и утверждение проектной документации.

Согласование и утверждение проектной документации в экспертных организациях и у Заказчика производится в соответствии со схемой на Ученом Совете института. Все замечания экспертов анализируются главным инженером проекта, руководителями и специалистами производственного подразделения. После этого принимаются решения. Срок рассмотрения и отправки ответов – не более 15 дней со дня получения письма с замечаниями. В случае, когда главный инженер проекта принимает замечание (несоответствие) экспертов и/или Заказчика, в соответствующий раздел проекта вносится изменение. Всем заинтересованным сторонам направляется Извещение о внесенных изменениях. Внесенные изменения фиксируются в журнале главного инженера проекта.