- •Глава 7. Индивидуальные субъекты административного права 161
- •54.Отличие адм-го правонарушения от преступления и дисциплинарного проступка.
- •55.Доказательства в производстве по делам об адм-ых правонарушениях.
- •56.Правительство Ульяновской области.
- •57.68Отраслевое регулирование, органы управления в промышленном и агропромышленном комплексе
- •58. Отраслевое регулирование и органы управления в строительном комплексе
- •59. Административно-правовой статус средств массовой информации
- •61.62. 63.Понятие и система образования. Организация науки в рф
- •Правовой статус образовательных учреждений. Управление в области образования
- •66. Правовой статус организаций культуры. Министерство культуры и массовых коммуникаций рф
- •Воинская обязанность
- •71. Служба внешней разведки рф
- •Федеральная служба безопасности рф
- •72. . Органы внутренних дел в рф
- •74. Понятие и способы государственного управления иностранными делами
- •75. Понятие «управление юстицией», система, полномочия органов
- •76. Правовое положение министерства финансов рф
- •78. Организация таможенного дела. Органы управления
- •80 См выше он там
- •81. Организация паспортной системы
- •82. Загран паспорт
61.62. 63.Понятие и система образования. Организация науки в рф
Право на образование закреплено в ст. 43 Конституции РФ, ст. 26 Всеобщей декларации прав человека и др.
Образовательная программа определяет содержание образования определенных уровня и направленности. В Российской Федерации реализуются образовательные программы, которые подразделяются:
– на общеобразовательные (основные и дополнительные);
– профессиональные (основные и дополнительные).
К общеобразовательным относятся программы:
– дошкольного образования;
– начального общего образования;
– основного общего образования;
– среднего (полного) общего образования. Профессиональные образовательные программы направлены на решение задач последовательного повышения профессионального и общеобразовательного уровней, подготовку специалистов соответствующей квалификации.
К профессиональным относятся программы:
– начального профессионального образования;
– среднего профессионального образования;
– высшего профессионального образования;
– послевузовского профессионального образования. Научная(научно-исследовательская)деятельность – деятельность, направленная на получение и применение новых знаний.
Государственная научно-техническая политика – составная часть социально-экономической политики, которая выражает отношение государства к научной и научно-технической деятельности, определяет цели, направления, формы деятельности органов государственной власти Российской Федерации в области науки, техники и реализации достижений науки и техники.
К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации относятся:
– принятие законов и иных нормативных правовых актов, разработка и проведение единой государственной научно-технической политики;
– выбор приоритетных направлений развития науки и техники в Российской Федерации;
– формирование и реализация федеральных научных и научно-технических программ и проектов, а также определение федеральных органов исполнительной власти, ответственных за их выполнение;
– финансирование научной и научно-технической деятельности за счет средств федерального бюджета;
– установление системы экономических и иных льгот в целях стимулирования научной и научно-технической деятельности и использование ее результатов;
– содействие развитию инновационной деятельности субъектов Российской Федерации;
– организация научно-технического прогнозирования;
– формирование рынков научной и научно-технической продукции;
– управление государственными научными организациями федерального значения, в том числе их создание, реорганизация и ликвидация;
– реализация обязательств по научным и научно-техническим программам и проектам, предусмотренным международными договорами Российской Федерации;
– охрана прав интеллектуальной собственности;
– установление государственной системы аттестации научных и научно-технических работников.
Правовой статус образовательных учреждений. Управление в области образования
Образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, т. е. реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.
Образовательное учреждение является юридическим лицом.
Образовательные учреждения могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными, учреждениями общественных и религиозных организаций (объединений)).
Федеральное государственное образовательное учреждение – образовательное учреждение, находящееся в федеральной собственности и финансируемое за счет средств федерального бюджета.
Действие законодательства Российской Федерации в области образования распространяется на все образовательные учреждения на территории Российской Федерации независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности.
К образовательным относятся учреждения следующих типов:
– дошкольные;
– общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования);
– учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования;
– учреждения дополнительного образования взрослых;
– специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;
– учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей);
– учреждения дополнительного образования детей;
– другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.
Деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений.
Разграничение компетенции в области образования между федеральными органами законодательной и исполнительной власти в области образования определяется в соответствии с Конституцией Российской Федерации законом, регулирующим деятельность Правительства Российской Федерации.
К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в области образования относятся:
– организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
– организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования;
– создание, реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных учреждений;
– обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
– учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;
– опека и попечительство.
64.65. . СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Задачами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан являются:
– определение ответственности и компетенции Российской Федерации, субъектов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, а также определение ответственности и компетенции органов местного самоуправления по вопросам охраны здоровья граждан;
– правовое регулирование в области охраны здоровья граждан деятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, а также государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения;
– определение прав граждан, отдельных групп населения в области охраны здоровья и установление гарантий их соблюдения;
– определение профессиональных прав, обязанностей и ответственности медицинских и фармацевтических работников, установление гарантий их социальной поддержки.
К государственной системе здравоохранения относятся:
– федеральные органы исполнительной власти в области здравоохранения;
– органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области здравоохранения;
– Российская академия медицинских наук, которая в пределах своей компетенции планирует и осуществляет меры по охране здоровья граждан.
К государственной системе здравоохранения также относятся:
– находящиеся в государственной собственности и подчиненные федеральным органам исполнительной власти или органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области здравоохранения лечебно-профилактические и научно-исследовательские учреждения;
– образовательные учреждения;
– фармацевтические предприятия и организации, аптечные учреждения, санитарно-профилактические учреждения;
– территориальные органы, созданные в установленном порядке для осуществления санитарно-эпидемиологического надзора;
– учреждения судебно-медицинской экспертизы, службы материально-технического обеспечения;
– предприятия по производству медицинских препаратов и медицинской техники и иные предприятия, учреждения и организации.
К муниципальной системе здравоохранения относятся органы местного самоуправления, уполномоченные на осуществление управления в сфере здравоохранения, а также находящиеся в муниципальной собственности медицинские, фармацевтические и аптечные организации, которые являются юридическими лицами.
Органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере здравоохранения, несут ответственность в пределах своей компетенции.
В частную систему здравоохранения входят лечебно-профилактические, аптечные, научно-исследовательские учреждения, создаваемые и финансируемые частными предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объединениями, а также физическими лицами.
Правительство РФ проводит федеральную государственную политику в области охраны здоровья граждан, разрабатывает, утверждает и финансирует федеральные программы по развитию здравоохранения, координирует в области охраны здоровья граждан деятельность органов государственного управления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.