Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Адміністративне право України.docx
Скачиваний:
4
Добавлен:
29.04.2019
Размер:
225.6 Кб
Скачать

29. Центрацьні органи виконавчої влади. Їх види та відмінності у правовому статусі.

Конституція Укр. відносить до центр. органів виконавчої влади міністерства та інші органи вик. влади. Це: держ. комітети та інші центр. органи вик. влади, статус яких прирівнюється до Держ. комітету Укр. (Вища атестаційна комісія, Пенсійний фонд, Головне КРУ, Державне казначейство); центр. органи вик. влади зі спеціальним статусом (Антимонопол. комітет, СБУ, ДПА тощо). Вони підпорядковані КМУ, який спрямовує й координує їх роботу. Центр. органи вик. влади Укр. здійснюють держ. політику у відповідній сфері. В своїй діяльності вони керуються Конст. Укр., законами Укр., постановами ВРУ, указами та розпорядженнями Презид. Укр., постановами і розпорядженнями КМУ, а також положенням про відповідний центральний орган вик. влади. Центр. орган вик. влади очолює керівник, якого признач. Президент Укр. Центр. орган вик. влади є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах банків, печатку з зображенням Держ. герба і своїм найменуванням. Міністерство є головним органом у системі центр. органів вик. влади, утвореним для забезпечення реалізації держ. політики у визначеній сфері діяльності. Керівництво міністерством здійснює міністр. Державний комітет (державна служба) є центр. органом вик. влади, діяльність якого спрямовує й координує Прем'єр-міністр Укр. або один із віце-прем'єрів чи міністрів. Центр. орган виконавчої влади зі спеціальним статусом має визначені Конст. та законодавством Укр. особливі завдання й повноваження, щодо нього можуть встановлювати спеціальний порядок утворення, реорганізації, ліквідації, підконтрольності, підзвітності, а також призначення й звільнення керівників і розв'язання інших питань. Указом Президента Укр. «Про систему центр. органів вик. влади» від 15.12.1999 з метою вдосконалення структури органів вик. влади й підвищення ефективності держ. управління затверджено перелік міністерств держ. комітетів та інших центр. органів вик. влади. Схему їх організації та взаємодії визначено Указом През. Укр. «Про зміни у структурі держ. органів вик. влади». Мін-ва та інші центр. органи вик. влади беруть участь у формуванні та реалізації держ. політики як у цілому, так і за відповідними напрямами, розроблюють механізм її реалізації; прогнозують розвиток економіки у виробничій, науково-технічній, мінерально-сировинній, паливно-енергетичній, трудовій, демографічній, соціальній, фінансовій та інших сферах; беруть участь у розробленні Держ. бюджету Укр.; розробляють цільові перспективні програми, реалізують державну стратегію розвитку відповідної галузі. У процесі виконання покладених на центральні органи виконавчої влади завдань вони взаємодіють з іншими центральними та місцевими органами державної виконавчої влади, органами АРК, органами місцевого самоврядування, представницькими органами, а також із відповідними органами інших держав. У межах своїх повноважень на основі та на виконання актів законодавства центральні органи виконавчої влади видають накази, організовують і контролюють їх виконання. У випадках, передбачених законодавством, рішення міністерства та іншого центрального органу виконавчої влади є обов'язковими до виконання центральними й місцевими органами вик. влади, органами місцевого самоврядування, представн. органами, підприємствами, установами та організаціями, незалежно від форм власності й громадянства.